王怡之：從66份不起訴決定書，看污染環(huán)境案20個(gè)無罪辯點(diǎn)

厚積薄發(fā)

啟行千里

污染環(huán)境罪是司法實(shí)務(wù)中常見的罪名，筆者手上正好承辦了一起污染環(huán)境罪的案件，為了更好地提出辯護(hù)觀點(diǎn)，筆者搜集了66份污染環(huán)境案件法定不起訴決定書以及證據(jù)不足不起訴決定書，并且從這66份不起訴決定書中提煉出這類案件20個(gè)無罪辯點(diǎn)，供大家參考。

一、法定不起訴

辯點(diǎn)一：工人受雇時(shí)間短，工資薪酬較低，此前無類似工作經(jīng)歷，不可能其明知粉碎的塑料中廢機(jī)油桶屬于危險(xiǎn)廢物、產(chǎn)生的廢水可能會污染環(huán)境，情節(jié)顯著輕微，危害不大，不認(rèn)為是犯罪

不起訴理由：

被不起訴人左某某受雇傭后在該加工點(diǎn)工作時(shí)間只有17天左右，在工作中只是按照雇主事先設(shè)計(jì)的生產(chǎn)線進(jìn)行粉碎加工塑料和污水排放，根據(jù)加工粉碎塑料的數(shù)量領(lǐng)取較低的薪酬；其之前也無從事此類工作經(jīng)歷，作為操作工人，工作職責(zé)上不可能要求其明知粉碎的塑料中廢機(jī)油桶屬于危險(xiǎn)廢物、產(chǎn)生的廢水可能會污染環(huán)境；其主觀上沒有污染環(huán)境的故意，亦不屬于污染環(huán)境罪打擊的重點(diǎn)；現(xiàn)已對該加工點(diǎn)的股東追究刑事責(zé)任，足以實(shí)現(xiàn)刑罰的一般預(yù)防和特殊預(yù)防，如再對受雇傭的普通操作工人進(jìn)行定罪處罰，會導(dǎo)致一般工人因工廠的生產(chǎn)工藝出現(xiàn)污染環(huán)境時(shí)都可能被追究刑事責(zé)任，顯然超出了常識、常情、常理，與刑法的歉抑性相違背。綜上，被不起訴人左某某的行為情節(jié)顯著輕微、危害不大，不認(rèn)為是犯罪。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十六條第一項(xiàng)、第一百七十七條第一款之規(guī)定，決定對左某某不起訴。

不起訴決定書：

紹柯檢公刑不訴[2019]447號

類似不起訴決定書：

遷檢刑不訴[2021]39號、吳檢刑不訴[2021]23號、三陜檢刑不訴[2021]15號、日開檢一部刑不訴[2021]Z37號

筆者學(xué)習(xí)感悟：

對于污染環(huán)境案件中尤其是單位犯罪中底層的工人，可以運(yùn)用《刑法》第十三條“但書”條款出罪，在出罪時(shí)要注意以下幾個(gè)事項(xiàng)：1.事出有因（被害人嚴(yán)重過錯(cuò)）、動機(jī)（善良動機(jī)）或者沒有明顯違反社會規(guī)則；2.犯罪侵害的對象特殊，如特定關(guān)系人、親屬之間、家庭成員之間等；3.犯罪未完成形態(tài)或是共同犯罪中作用太小；4.犯罪后積極表現(xiàn)，彌補(bǔ)犯罪后果。

辯點(diǎn)二：危害不大，行為人事后采取積極措施彌補(bǔ)危害結(jié)果，認(rèn)定為情節(jié)顯著輕微，危害不大，不認(rèn)為是犯罪

不起訴理由：

2020年7月9日，被不起訴人蘇某因怕皮子壞，加塞在無極縣***鎮(zhèn)**村**公司楊某某處加工藍(lán)濕皮，藍(lán)濕皮出鼓之后需要給**皮革制品公司騰地方，因工業(yè)園區(qū)擠水設(shè)備排滿了，藍(lán)濕皮沒有地方存放，所以未經(jīng)擠水環(huán)節(jié)，在下雨的情況下將藍(lán)濕皮拉到原無極縣**皮革制品有限公司車間內(nèi)，致使含有重金屬鉻的水質(zhì)污染物，流到了車間外部，經(jīng)石家莊市無極環(huán)境監(jiān)控中心檢測，檢測結(jié)果總鉻為286mg/L，超出標(biāo)準(zhǔn)三倍以上。另證據(jù)顯示，原無極縣**皮革制品有限公司車間門口的水質(zhì)污染物大部分是裝著藍(lán)濕皮的貨車在等著進(jìn)車間卸貨時(shí)雨水沖洗著藍(lán)濕皮從車廂里流出來的，還有一小部分是從車間里流出來的，蘇某當(dāng)時(shí)在車間里對藍(lán)濕皮的周邊用土堆進(jìn)行了圍擋，導(dǎo)致污染物從泥土里滲出。案發(fā)后其積極收集污水進(jìn)行處置，并在被污染地種植了花草。

本院認(rèn)為，蘇某的上述行為，其主觀惡性較小，情節(jié)顯著輕微、危害不大，不構(gòu)成犯罪。

筆者學(xué)習(xí)感悟：

污染環(huán)境案件中，行為人事發(fā)后積極彌補(bǔ)損害后果是對行為人是否構(gòu)成犯罪定性的一項(xiàng)重要的參考指標(biāo)，2023年兩高《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第六條有相關(guān)規(guī)定，值得注意

辯點(diǎn)三：沒有體現(xiàn)單位意志或者不具備單位犯罪主體資格，單位不構(gòu)成犯罪

不起訴理由：

本院認(rèn)為，被不起訴單位某某公司沒有強(qiáng)令、指使、授意被告人徐某某實(shí)施修改參數(shù)或者監(jiān)測數(shù)據(jù)，故沒有體現(xiàn)單位意志實(shí)施污染環(huán)境犯罪，其行為不構(gòu)成犯罪。

不起訴決定書：

天檢一部刑不訴[2020]84號

類似不起訴決定書：

錫山檢一部刑不訴[2021]Z142號

筆者學(xué)習(xí)感悟：

根據(jù)2019年兩高三部《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件有關(guān)問題座談會紀(jì)要》的規(guī)定，為了單位利益，實(shí)施環(huán)境污染行為，并具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為單位犯罪：

（1）經(jīng)單位決策機(jī)構(gòu)按照決策程序決定的；

（2）經(jīng)單位實(shí)際控制人、主要負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的分管負(fù)責(zé)人決定、同意的；

（3）單位實(shí)際控制人、主要負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的分管負(fù)責(zé)人得知單位成員個(gè)人實(shí)施環(huán)境污染犯罪行為，并未加以制止或者及時(shí)采取措施，而是予以追認(rèn)、縱容或者默許的；

（4）使用單位營業(yè)執(zhí)照、合同書、公章、印鑒等對外開展活動，并調(diào)用單位車輛、船舶、生產(chǎn)設(shè)備、原輔材料等實(shí)施環(huán)境污染犯罪行為的。

如果沒有體現(xiàn)單位意志，并非出于單位利益考慮的案件，可以使得單位出罪。

辯點(diǎn)四：單位的設(shè)立就是為了犯罪活動，單位不構(gòu)成犯罪

不起訴理由：

被不起訴單位重慶**石油化工有限公司是曹某某、袁某某為了生產(chǎn)柴油而成立的公司，其生產(chǎn)的柴油閃點(diǎn)低于國家標(biāo)準(zhǔn)，屬于危險(xiǎn)化學(xué)品，依法應(yīng)當(dāng)辦理安全生產(chǎn)許可證，而該公司未辦理安全生產(chǎn)許可證，其生產(chǎn)行為本身具有違法性，因此重慶**石油化工有限公司是曹某某、袁某某個(gè)人為進(jìn)行違法犯罪活動而設(shè)立的公司，依法不應(yīng)當(dāng)以單位犯罪論處，被不起訴單位重慶**石油化工有限公司沒有犯罪事實(shí)。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第一款的規(guī)定，決定對重慶**石油化工有限公司不起訴。

不起訴決定書：

渝北檢刑不訴[2021]433號

類似不起訴決定書：

定檢一部刑不訴[2021]Z4號

筆者學(xué)習(xí)感悟：

根據(jù)最高院《關(guān)于審理單位犯罪案件具體應(yīng)用法律有關(guān)問題餓的解釋》第二條的規(guī)定：“個(gè)人為進(jìn)行違法犯罪活動而設(shè)立的公司、企業(yè)、事業(yè)單位實(shí)施犯罪的，或者公司、企業(yè)、事業(yè)單位設(shè)立后，以實(shí)施犯罪為主要活動的，不以單位犯罪論處。”如果由此情況，可以讓單位出罪。

辯點(diǎn)五：沒有犯罪事實(shí)，不構(gòu)成犯罪

不起訴理由：

2020年10月份，通過法院訴訟的方式獲取棗莊市**化工有限公司地上附著物及機(jī)器設(shè)備的蘇某某為將該公司出賣，將棗莊市**化工有限公司生產(chǎn)草酸時(shí)產(chǎn)生的廢渣交由無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的宋某某處置。宋某某在收受蘇某某提供的每噸300元補(bǔ)貼后，將廢渣交與無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的胡某某處置，胡某某讓李某某帶過路，將部分廢渣交由連云港市一填埋場處置。后因填埋場不接收，胡某某明知朱某某無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證，將廢渣兩車約36噸交由朱某某處置，朱某某將上述廢渣交由無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的劉某某處置。2020年10月16日，由宋某某聯(lián)系李某某、謝某某將廢渣運(yùn)往劉某某，指定的莒南縣坊前鎮(zhèn)坡木村鐵路橋附近一停車場，在朱某某收受胡某某10850元后，將7500元處置費(fèi)通過微信轉(zhuǎn)賬給劉某某，劉某某伙同何某某將上述廢渣直接傾倒至莒南縣坊前鎮(zhèn)北高莊村南一水溝內(nèi)，嚴(yán)重污染環(huán)境。上述廢渣經(jīng)臨沂市生態(tài)環(huán)境局莒南縣分局認(rèn)定為危險(xiǎn)廢物。被不起訴人李某某沒有污染環(huán)境的主觀故意。

本院認(rèn)為，李某某沒有犯罪事實(shí)，依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第一款的規(guī)定，決定對李某某不起訴。

不起訴決定書：

莒南檢一部刑不訴[2021]Z197號

類似不起訴決定書：

陽檢一部刑不訴[2021]Z29號、煙福檢一部刑不訴[2021]Z14號

筆者學(xué)習(xí)感悟：

上述兩起不起訴案件，兩位被不起訴人都是外雇的司機(jī)，在運(yùn)送危廢物的過程中并無排放、傾倒或者處置的行為，最終被認(rèn)定為沒有犯罪事實(shí)，不構(gòu)成犯罪。

辯點(diǎn)六：沒有共同犯罪故意，不構(gòu)成犯罪

不起訴理由：

被不起訴人郭某某與王某甲、宋某某共同出資成立了四個(gè)環(huán)保科技有限公司，經(jīng)營項(xiàng)目有固體廢物治理中介。臨沂市蘭山區(qū)的王某乙等人（另案處理）無一般固體廢物的處置能力，2019年5月，王某甲和被不起訴人郭某某與王某乙簽訂了一般固體廢物處置協(xié)議，后聯(lián)系產(chǎn)廢企業(yè)將一般固體廢物交給王某乙處置。

本院認(rèn)為，被不起訴人郭某某實(shí)施了將一般固體廢物交給無資質(zhì)的人處置的違法行為，因無共同的犯罪故意，被不起訴人郭某某的行為不構(gòu)成犯罪。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第一款的規(guī)定，決定對郭某某不起訴。

不起訴決定書：

平檢一部刑不訴[2020]12號

類似不起訴決定書：

臺檢刑檢二部刑不訴[2021]15號

筆者學(xué)習(xí)感悟：

《刑法》第二十五條共同犯罪，要求共犯罪人之間存在相同的犯罪故意+意思聯(lián)絡(luò)，對于“意思聯(lián)絡(luò)”的判斷，包括明示和默示兩種，但是無論是明示還是默示，本質(zhì)都是共犯人之間內(nèi)心知曉“知己知彼”、“自己不是一個(gè)人在戰(zhàn)斗”。上述案例中被不起訴人沒有與行為人共謀，遂，不構(gòu)成犯罪。

辯點(diǎn)七：沒有犯罪故意，不構(gòu)成犯罪

不起訴理由：

韓某某作為挖掘車司機(jī)，按照以往慣例遵從老板安排為三輪翻斗車裝廢舊鐵桶，未離開裝車現(xiàn)場，不知道廢舊鐵桶被運(yùn)往何處、如何處置，不能預(yù)見到其行為會產(chǎn)生污染環(huán)境的后果，主觀上不具有污染環(huán)境犯罪的故意，不構(gòu)成污染環(huán)境罪。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第一款的規(guī)定，決定對韓某某不起訴。

不起訴決定書：

泊頭市院一部刑不訴[2020]42號

類似不起訴決定書：

邵檢刑不訴[2021]20號、上檢二部刑不訴[2022]Z3號

筆者學(xué)習(xí)感悟：

此案與之前的案件相比，此案的司機(jī)是本公司的司機(jī)，對于本公司司機(jī)主觀是否明知的判斷要根據(jù)客觀情形綜合予以認(rèn)定。

辯點(diǎn)八：超過追訴時(shí)效

不起訴理由：

本院認(rèn)為，被不起訴人付某某實(shí)施了《中華人民共和國刑法》第三百三十八條規(guī)定的行為，涉嫌污染環(huán)境罪，其未達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重情形，法定最高刑為三年以下有期徒刑，但其實(shí)施該行為的時(shí)間為2014年12月份，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第八十七條、第八十八條、第八十九條之規(guī)定，本案的訴訟時(shí)效為五年，付某某在偵查機(jī)關(guān)立案后未有逃避偵查的行為，不符合訴訟時(shí)效中斷的情形，至偵查機(jī)關(guān)對付某某移送審查起訴時(shí)，本案已過法定訴訟時(shí)效。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第十六條第（二）項(xiàng)和第一百七十七條第一款的規(guī)定，決定對付某某不起訴。

不起訴決定書：

臨東檢一部刑不訴[2021]Z167號

筆者學(xué)習(xí)感悟：

對于追訴時(shí)效的審查在司法實(shí)務(wù)中也要重視。

辯點(diǎn)九：無證出售廢鉛蓄電池的行為不能認(rèn)定為污染環(huán)境罪中的非法處置行為

不起訴理由：

2018年4月至今，劉某某（另案處理）在青島市城陽區(qū)**街道**小學(xué)北側(cè)租賃院區(qū)，在無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的情況下非法收購、貯存、處置、出售廢鉛蓄電池，期間，該將收購的部分廢鉛蓄電池拆解，產(chǎn)生的廢液非法傾倒至院區(qū)東側(cè)路邊水溝，經(jīng)環(huán)保部門對水溝附近土壤抽樣檢測，1#點(diǎn)鉛含量為100mg/kg，2#點(diǎn)鉛含量為773mg/kg。

2020年7月至2021年4月，被不起訴人徐某某在無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的情況下，向劉某某非法出售廢鉛蓄電池。

本院仍然認(rèn)為青島市公安局城陽分局認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足：首先，徐某某無證出售廢鉛蓄電池的行為不能認(rèn)定為污染環(huán)境罪中的非法處置行為；其次，認(rèn)定徐某某主觀明知劉某某非法處置廢鉛蓄電池而仍然提供幫助的證據(jù)不足，不符合起訴條件。

不起訴決定書：

青城陽檢一部刑不訴[2021]Z317號

筆者學(xué)習(xí)感悟：

本案是關(guān)于“處置”行為的理解，根據(jù)2019年兩高三部《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件有關(guān)問題座談會紀(jì)要》對于“處置”行為要從：1.是否違反國家規(guī)定或者行業(yè)操作規(guī)范；2.污染物是否與外環(huán)境接觸；3.是否造成環(huán)境污染的危險(xiǎn)或者危害等方面綜合考慮。

結(jié)合《刑法》第三百三十八條，污染環(huán)境罪是實(shí)害犯，如果要認(rèn)定行為人的行為已經(jīng)“著手”（有現(xiàn)實(shí)危害環(huán)境的緊迫的現(xiàn)實(shí)的危險(xiǎn)）。本案中徐某某出售廢鉛蓄電池的行為雖然違反行政法規(guī)，但是尚未達(dá)到現(xiàn)實(shí)、緊迫危害環(huán)境的程度，不應(yīng)認(rèn)定為污染環(huán)境罪中的“處置”行為。

二、證據(jù)不足不起訴

辯點(diǎn)十：危害后果沒有證據(jù)證明，存疑不訴

不起訴理由：

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為安達(dá)市公安局認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足，現(xiàn)有證據(jù)不能證實(shí)史某某傾倒廢油渣的實(shí)際重量，無法認(rèn)定史某某的行為是否達(dá)到嚴(yán)重污染環(huán)境的程度，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對史某某不起訴。

不起訴決定書：

黑安檢刑不訴[2023]30號

其他類似不起訴決定書：

貴檢刑不訴[2021]65號、博檢刑不訴[2022]1號、佛順檢刑不訴[2021]1794號、貴溪檢察刑不訴[2021]Z65號、東一區(qū)檢刑不訴[2021]2371號、常檢一部刑不訴[2021]Z152號、渝北檢刑不訴[2021]Z120號、瀏檢刑檢刑不訴[2020]45號、渝北檢刑不訴[2020]Z871號、瀏檢刑檢刑不訴[2020]45號、沂檢一部刑不訴[2020]82號、渝北檢刑不訴[2020]Z473號

筆者學(xué)習(xí)感悟：

污染環(huán)境案件犯罪結(jié)果不清不起訴的案件較多，這要求辯護(hù)人在審查證據(jù)時(shí)要注意對這塊證據(jù)的實(shí)質(zhì)性審查。

辯點(diǎn)十一：主觀故意存疑

不起訴理由：

袁某某系委托宋某某運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物廢酸并非交由其處置廢酸，且宋某某有運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物的資質(zhì)，袁某某對宋某某非法傾倒30余噸廢酸的行為不知情且無法預(yù)料，因此袁某某對宋某某非法傾倒的行為不負(fù)刑事責(zé)任；同時(shí)，袁某某將廢酸出售給無危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)的企業(yè)利用，屬非法處置危險(xiǎn)廢物的行為，但證實(shí)利用廢酸的企業(yè)違法造成污染環(huán)境的證據(jù)不足。本院認(rèn)為宜興市公安局認(rèn)定袁某某構(gòu)成污染環(huán)境罪的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對袁某某不起訴。

不起訴決定書：

宜檢刑不訴[2021]Z184號

其他類似不起訴決定書：

揚(yáng)廣檢刑不訴[2021]Z64號、利檢一部刑不訴[2021]Z58號、鹽檢刑檢刑不訴[2021]Z11號、濟(jì)歷城檢一部刑不訴[2021]Z153號、霞檢四部刑不訴[2021]Z7號、瀏檢刑檢刑不訴[2020]45號

筆者學(xué)習(xí)感悟：

此種類型的案件，銷售方是否明知購買方具備危險(xiǎn)廢物的處置資質(zhì)將會是認(rèn)定銷售方是否具備污染環(huán)境罪故意的關(guān)鍵，符合2023年兩高《污染環(huán)境罪司法解釋》第八條的規(guī)定。

辯點(diǎn)十二：混合物是否屬于危險(xiǎn)廢物存疑

不起訴理由：

2019年8月至2020年3月底期間，劉某某（已公訴）將從江蘇省如皋市**電訊股份有限公司接收的重金屬含鋅污泥以及張家港市**化工有限公司接收的殘留廢液非法運(yùn)輸至鹽城市大豐區(qū)**鎮(zhèn)**村**倉庫內(nèi)與一般工業(yè)垃圾混合后，自己駕駛貨車或雇傭被不起訴人顧某某駕駛貨車送往分別由被不起訴人朱某某、卞某某管理的**鎮(zhèn)第二、第三生活垃圾壓縮站，與生活垃圾混合壓縮后送至江蘇省**環(huán)保能源大豐有限公司統(tǒng)一進(jìn)行焚燒。被不起訴人顧某某在明知幫劉某某運(yùn)輸化工垃圾至普通生活垃圾站非法處置會造成污染環(huán)境的情況下，仍駕駛自己名下的蘇JD****低速貨車幫劉某某運(yùn)輸侵泡過化工廢液的布條、塑料紙、蛇皮袋等工業(yè)垃圾至**鎮(zhèn)第二、第三壓縮垃圾站進(jìn)行非法處置，顧某某共計(jì)非法運(yùn)輸含有危廢廢液的混合垃圾至少33噸。

經(jīng)江蘇環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院股份公司鑒定，涉案紅土類固體廢物為具有毒性危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)廢物、涉案廢液為具有腐蝕性危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)廢物；基于目前的資料和檢測結(jié)果，且已焚毀的混合垃圾無可檢測實(shí)樣，無法證明其危險(xiǎn)特性擴(kuò)散到混合垃圾，故無法判定其是否屬于危險(xiǎn)廢物。

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為鹽城市大豐區(qū)公安局認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清，證據(jù)不足。現(xiàn)有證據(jù)不能認(rèn)定混合物是否屬于危險(xiǎn)廢物，且混合物中含有含鋅污泥數(shù)量無法查實(shí)，由此造成犯罪行為是否達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)存疑，不符合起訴條件。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對顧某某不起訴。

不起訴決定書：

大檢訴刑不訴[2021]Z71號

其他類似不起訴決定書：

皋檢三部刑不訴[2021]Z26號、姑檢訴刑不訴[2020]20號

筆者學(xué)習(xí)感悟：

辯點(diǎn)十三：不能證明采樣過程符合規(guī)定，不能證明采樣過程中是否仍在排放污水

不起訴理由：

本院仍然認(rèn)為現(xiàn)有證據(jù)尚不能證明銀川市環(huán)境監(jiān)測站工作人員采樣過程完全符合相關(guān)規(guī)定及采樣時(shí)是否正在排放污水，且證人證言之間的矛盾亦不能合理排除，不符合起訴條件，沒有再次退回補(bǔ)充偵查必要，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對任某某不起訴。

不起訴決定書：

賀檢一部刑不訴[2021]39號

其他類似不起訴決定書：

梁檢一部刑不訴[2021]Z123號、安檢一部刑不訴[2021]Z50號、溫龍檢刑不訴[2021]20013號

筆者學(xué)習(xí)感悟：

污染環(huán)境類案件，尤其是針對污水類案件，污水采樣的過程是證據(jù)審查的重點(diǎn)，一旦能夠認(rèn)定在檢材采樣的過程中存在不規(guī)范可能污染檢材的情況下，可以利用最高院《刑訴法解釋》第九十八條的規(guī)定直接否定鑒定意見的證據(jù)能力，起到釜底抽薪的辯護(hù)效果。

辯點(diǎn)十四：對于造成公私財(cái)產(chǎn)損失是否30萬以上存疑

不起訴理由：

經(jīng)依法審查，對于山東省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究設(shè)計(jì)院有限公司出具的檢驗(yàn)意見中認(rèn)定造成的公私財(cái)產(chǎn)損失不少于人民幣三十萬元，該結(jié)論主要是依據(jù)**鎮(zhèn)政府和山東**有限公司簽訂的《工業(yè)固廢處置合同》約定的費(fèi)用，該處置合同和山東**集團(tuán)與山東**集團(tuán)簽訂的《漿渣處置協(xié)議書》中約定的費(fèi)用差距較大。針對檢驗(yàn)意見的諸多爭議和疑問，2021年7月30日向山東省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究設(shè)計(jì)院有限公司書面咨詢，請?jiān)摴咀鞒龊侠斫忉尅Ｉ綎|省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究設(shè)計(jì)院有限公司2021年8月10日回復(fù)，稱“《檢驗(yàn)意見》依據(jù)的《工業(yè)固廢處置合同》與《漿渣處置協(xié)議書》中確認(rèn)的無害化處置價(jià)格都在山東省一般固廢處置價(jià)格市場行情波動范圍內(nèi)。《漿渣處置協(xié)議書》中的價(jià)格更符合有利于被告的法律原則，根據(jù)《漿渣處置協(xié)議書》核算的公私財(cái)產(chǎn)損失不超過30萬元”。

本院認(rèn)為，被不起訴人王某某涉嫌污染環(huán)境罪，事實(shí)不清，證據(jù)不足，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條之規(guī)定，決定對王某某不起訴。

不起訴決定書：

市中檢一部刑不訴[2021]Z34號

筆者學(xué)習(xí)感悟：

對于公私財(cái)產(chǎn)損失是否達(dá)到30萬以上會有市場價(jià)格的波動，不能僅憑一份合同認(rèn)定，事發(fā)后，被告單位應(yīng)當(dāng)積極采取措施消除危害，簽訂相應(yīng)合同亦可作為鑒定的依據(jù)。

辯點(diǎn)十五：處置污染物的行為與污染環(huán)境結(jié)果之間因果關(guān)系存疑

不起訴理由：

本院仍然認(rèn)為如皋市公安局認(rèn)定本案構(gòu)成污染環(huán)境罪的事實(shí)不清、證據(jù)不足。現(xiàn)有證據(jù)可以認(rèn)定被不起訴人劉某某在未取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的情況下實(shí)施了處置危險(xiǎn)廢物的行為，但無法認(rèn)定“嚴(yán)重污染環(huán)境”。關(guān)于如皋市公安局認(rèn)定的**經(jīng)營部東側(cè)泥地土壤環(huán)境污染情況，僅有一份證人證言證實(shí)生產(chǎn)過程中存在向東側(cè)泥地排污行為，系孤證，且取證過程存在重大瑕疵，因此難以認(rèn)定排污事實(shí)存在。同時(shí)，涉案廠房及周邊土地此前長期由如皋市**油脂加工廠經(jīng)營，土壤檢測報(bào)告顯示涉案東側(cè)泥地除石油烴超標(biāo)外，還出現(xiàn)重金屬鉛、鎳、汞、砷、六價(jià)鉻等超標(biāo)情況，重金屬來源不明，因此難以認(rèn)定本案處置危險(xiǎn)廢物行為系東側(cè)泥地的唯一污染源。關(guān)于有無其他嚴(yán)重污染環(huán)境情形，如皋市公安局無證據(jù)證實(shí)。綜上，如皋市公安局認(rèn)定被不起訴人劉某某構(gòu)成污染環(huán)境罪存在疑問，不符合起訴條件，且沒有再次退回補(bǔ)充偵查必要。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對劉某某不起訴。

不起訴決定書：

皋檢三部刑不訴[2020]7號

其他類似不起訴決定書：

渝北檢刑不訴[2021]Z109號、溫龍檢刑不訴[2021]20013號、霞檢四部刑不訴[2021]Z7號、安檢刑檢刑不訴[2021]Z14號、濟(jì)檢三部刑不訴[2021]1號、皋檢三部刑不訴[2020]7號、滬鐵檢三部刑不訴[2020]104號、皋檢三部刑不訴[2020]4號

筆者學(xué)習(xí)感悟：

如果存在多個(gè)污染源，那么要注意審查污染行為與后果之間的因果關(guān)系，如果因果關(guān)系存疑則可利用此點(diǎn)出罪當(dāng)然，對于此出罪事項(xiàng)，辯護(hù)人要盡可能走訪現(xiàn)場取證。

辯點(diǎn)十六：含氯化汞廢水未超過排放標(biāo)準(zhǔn)且作坊外圍墻泥地?zé)o隱蔽性，不能認(rèn)定為滲坑

不起訴理由：

本院仍然認(rèn)為被不起訴人吳某某雖然使用氯化汞加工模具，并將含氯化汞廢水通過洗手池排放至作坊圍墻外泥地，但經(jīng)鑒定吳某某作坊內(nèi)排放口廢水中重金屬未超過排放標(biāo)準(zhǔn)，北側(cè)車間東側(cè)清洗池排水口處土壤中汞含量為508mg/ kg，雖超過《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（ 試行） 》（ GB 36600-2018）表1中第二類用地管制值標(biāo)準(zhǔn)，但該標(biāo)準(zhǔn)非排放標(biāo)準(zhǔn)，作坊外圍墻泥地?zé)o隱蔽性，不能認(rèn)定為滲坑，蘇州市吳江區(qū)公安局認(rèn)定的吳某某污染環(huán)境犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對吳某某不起訴。

不起訴決定書：

吳江檢四部刑不訴[2021]Z7號

其他類似不起訴決定書：

渝北檢刑不訴[2021]Z109號、渝北檢刑不訴[2020]Z871號

筆者學(xué)習(xí)感悟：

2023年兩高《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第三項(xiàng)、第五項(xiàng)的定罪標(biāo)準(zhǔn)，必須要違反國家或者地方的“排放標(biāo)準(zhǔn)”，另外就第五項(xiàng)中的方法，必須要具備“逃避監(jiān)管的方式”的特征，一個(gè)行為如果不具備“隱蔽性”則不符合“逃避監(jiān)管”的特征。

辯點(diǎn)十七：傾倒的污泥被轉(zhuǎn)移，重新傾倒的現(xiàn)場無法確定，無法采樣，無法做傾倒污泥的同一性鑒定

不起訴理由：

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為青田縣公安局認(rèn)定的被不起訴人余某某犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足。現(xiàn)有證據(jù)僅證實(shí)了上述兩個(gè)公司的電鍍污泥傾倒在永嘉，但傾倒現(xiàn)場電鍍污泥已經(jīng)被轉(zhuǎn)運(yùn)，轉(zhuǎn)運(yùn)后新的地點(diǎn)至今無法查證，電鍍污泥的現(xiàn)場采樣無法進(jìn)行，無法進(jìn)行危廢鑒定，和上述兩家公司產(chǎn)生的電鍍污泥無法進(jìn)行同源比對，在案證據(jù)無法形成完整的證據(jù)鎖鏈，未達(dá)到犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分的證明標(biāo)準(zhǔn)，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對余某某不起訴。

不起訴決定書：

青檢刑不訴[2021]20039號

其他類似不起訴決定書：

紹虞檢刑不訴[2021]170號

筆者學(xué)習(xí)感悟：

我們在審查現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄之時(shí)，要注意對于案發(fā)時(shí)，第二現(xiàn)場和關(guān)聯(lián)現(xiàn)場是否進(jìn)行了勘驗(yàn)，以此，從中找到突破的路徑。

辯點(diǎn)十八：沒有形成明顯的“坑”或者“池”，不能認(rèn)定為“滲坑”，沒有查清危廢物的數(shù)量以及收集者是否具備危廢處理資質(zhì)

不起訴理由：

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為重慶市公安局大渡口區(qū)分局認(rèn)定的被起訴人宋某某涉嫌污染環(huán)境罪事實(shí)不清、證據(jù)不足。理由如下：一是雖被不起訴人宋某某客觀上已造成污染環(huán)境的結(jié)果，但認(rèn)定其以滲坑方式排放有毒物質(zhì)證據(jù)不足，該案堆放廢機(jī)油壺的地方未形成明顯的坑或池，且現(xiàn)場已被清理，是否符合滲坑的標(biāo)準(zhǔn)證據(jù)不足。二是該案存在非法處置危險(xiǎn)廢物廢機(jī)油和廢機(jī)油壺的可能，但該汽車維修點(diǎn)提供給他人處置的廢機(jī)油壺及廢機(jī)油重量未查清，以及收集者是否具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證事實(shí)不清。故被不起訴人宋某某通過滲坑排放有毒物質(zhì)污染環(huán)境證據(jù)不足，非法處置危險(xiǎn)廢物事實(shí)不清，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對宋某某不起訴。

不起訴決定書：

渝津檢刑不訴[2021]Z48號

筆者學(xué)習(xí)感悟：

略。

辯點(diǎn)十九：無法證明行為人傾倒污染物的數(shù)量

不起訴理由：

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為重慶市大足區(qū)公安局認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足。本案僅有言詞證據(jù)，即被不起訴人張某某的供述、證人王某某的證言證明張某某傾倒的污染物的大致情況，沒有客觀證據(jù)印證。根據(jù)言詞證據(jù)，被不起訴人傾倒污染物的次數(shù)雖多但每次數(shù)量極少，經(jīng)過退回補(bǔ)充偵查，仍無客觀證據(jù)證明污染物已經(jīng)實(shí)際進(jìn)入了外環(huán)境，并造成污染。犯罪的本質(zhì)特征是社會危害性，張某某傾倒污染物的數(shù)量是衡量其行為社會危害性的重要依據(jù)，本案在無充分證據(jù)證明其傾倒污染物總量的情況下，無法作出該行為是否具有刑事當(dāng)罰性的判斷。因此，本案不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對張某某不起訴。

不起訴決定書：

渝北檢刑不訴[2021]Z14號

筆者學(xué)習(xí)感悟：

略。

辯點(diǎn)二十：無法查清滲水的原因

不起訴理由：

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為桐柏縣公安局認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足，卷宗材料無法證實(shí)案發(fā)現(xiàn)場污水池滲水原因是什么，無法證實(shí)該滲水口是否造成環(huán)境污染，無法證實(shí)張**有污染環(huán)境的主觀故意和客觀行為，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對張**不起訴。

不起訴決定書：

桐檢一部刑不訴[2020]60號

筆者學(xué)習(xí)感悟：

感謝關(guān)注

原創(chuàng)文章 轉(zhuǎn)載請注明出處

作者簡介

王怡之，浙江厚啟律師事務(wù)所副主任、西南政法大學(xué)法律碩士。

所獲榮譽(yù)（部分）：金華市青年律師演講比賽一等獎；2017、2021年度金華市第二、三屆檢律控辯賽“最佳辯手”；浙江省第三屆檢律控辯賽“優(yōu)秀辯手”；2018年浙江省律師協(xié)會通報(bào)表揚(yáng)；2020、2021年度金華市律師實(shí)務(wù)理論研討論文二等獎；2020年度金華市婺城區(qū)優(yōu)秀青年律師；2021年度浙江省“親青幫”青年法治賽辯論賽季軍。

曾代理案件（部分）：

1.邵某某貪污、挪用公款案(浙江省武義縣監(jiān)察委員會第一案)

2.葉某涉黑案件(金華市最大的涉黑案件)

3.涂某涉嫌詐騙罪不起訴

4.王某涉嫌非法吸收公眾存款罪不起訴

5.吳某涉嫌非法持有槍支罪不起訴

6.邱某涉嫌銷售假冒的注冊商標(biāo)商品罪不起訴

7.程某涉嫌非法拘禁罪撤銷案件

聯(lián)系方式：18757940905、13429606379

窮盡一切法律手段

維護(hù)當(dāng)事人的自由與尊嚴(yán)

電話：0571-86898968

公眾號：houqilawyer

官網(wǎng)：www.houqilawyer.com

郵箱：houqilawyer@163.com

地址：浙江省杭州市余杭塘路515號萊茵矩陣國際3號樓7層

浙江厚啟律師事務(wù)所簡介

厚積薄發(fā)，啟行千里。

浙江厚啟律師事務(wù)所成立于2015年9月1日，是一家以商事犯罪辯護(hù)與商事法律服務(wù)為特色的合伙制律所。

厚啟所的業(yè)務(wù)領(lǐng)域包括：金融犯罪辯護(hù)與金融法務(wù)、稅收犯罪辯護(hù)與稅收法務(wù)、數(shù)字網(wǎng)絡(luò)犯罪辯護(hù)與數(shù)字網(wǎng)絡(luò)法務(wù)、食環(huán)藥犯罪辯護(hù)與食環(huán)藥法務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)犯罪辯護(hù)與知識產(chǎn)權(quán)法務(wù)、職務(wù)犯罪辯護(hù)、普通犯罪辯護(hù)、刑事控告與代理、刑事民事行政交叉事務(wù)、企業(yè)合規(guī)與反舞弊等。

厚啟的使命，是“為維護(hù)人的自由與尊嚴(yán)而優(yōu)雅地戰(zhàn)斗”。財(cái)產(chǎn)、精神、人身與生命的自由，是人之為人的核心權(quán)利，是人維持尊嚴(yán)的底線要求。厚啟律師的核心使命，是在法律服務(wù)中，以法律騎士的精神，窮盡一切法律手段為當(dāng)事人爭取權(quán)利，以維護(hù)其自由與尊嚴(yán)。

厚啟的愿景，是打造一家“學(xué)術(shù)為基、技能為本、規(guī)模適度、輻射全國的精品所”。厚啟律師注重學(xué)術(shù)研究，精研法律技術(shù)，不追求最大的規(guī)模與最高的收費(fèi)，力求以最專業(yè)的服務(wù)為當(dāng)事人謀取最大的法律利益。

厚啟的價(jià)值觀，是“專業(yè)精神、道德勇氣與社會擔(dān)當(dāng)”。厚啟律師將專業(yè)作為立所之本，精益求精，不斷錘煉；厚啟律師恪守職業(yè)倫理，為維護(hù)當(dāng)事人的法律利益勇于堅(jiān)持原則；厚啟律師積極承擔(dān)社會責(zé)任，以委托案件標(biāo)準(zhǔn)辦理法律援助案件，通過公益課程與原創(chuàng)成果的無私分享，促進(jìn)法律服務(wù)行業(yè)水準(zhǔn)的提升。