"加拿大支持巴勒斯坦建國,這讓貿易協議變得非常困難。”川普7月 31 日 社交媒體原話。如若 8 月 1 日前談判破裂,美國將對所有非美加墨協定范圍的加拿大商品加征 35 % 關稅,槍口上膛,時間掐在分秒之間。
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面對關稅大棒,多數中等經濟體會選擇韜光養晦,不怕事,不惹事,偏偏渥太華反其道而行:總理卡尼宣布,計劃在 9 月聯合國大會上正式承認巴勒斯坦國,并稱“饑荒與戰爭迫使我們站出來。”
這一決定立刻遭到華盛頓和耶路撒冷的同步反對,但在加拿大國內卻被視為這是多元文化的“道德必修課”。
一、經濟小身板與外交大動作的錯位
2024 年,加拿大向美國出口 4,127億美元、進口 3,494 億美元,既是美國第二大貿易伙伴,也是最大鋼鋁供應國。換言之,一枚關稅螺栓足以撬動渥太華的財政平衡。“國與國之間,沒有永恒的朋友,只有永恒的利益。” 但加拿大政府似乎更信奉康德式“普世善意”,認為價值觀可抵御經濟沖擊。
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二、為什么英法可以,加拿大卻可能不行
法國左派總統馬克小龍已宣布將在 9 月承認巴勒斯坦,手中籌碼是歐盟第二大經濟體、聯合國安全理事會常任理事國、核武國,諒華盛頓不敢輕啟貿易戰的戰端。
英國工黨政府亦放風“最遲秋季前完成承認”,同樣背靠與美國難解難分的安全聯盟與7,000億英鎊雙邊投資。然而,加拿大雖與美國血脈相連,卻缺乏可與華盛頓對價的大市場或地緣安全籌碼,貿然跟進更像“東施效顰”。
三、渥太華的“北極善人癥”
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官方多元文化政策和泛善主義在加拿大非一日之寒,政府將包容寫入國家 DNA。從大麻合法化到庇護敘利亞難民,再到本輪巴勒斯坦議題,渥太華屢屢在道德高地上揮旗。“民主最大的危險是把同情錯當公理。” 當善意轉化為制度本能,政府往往忽視潛在風險和成本核算,錯誤地判斷“善良本身即硬通貨”。
四、國內政治與國際舞臺的交疊
卡尼領導的自由黨政府依靠左翼新民主黨維系議會多數。年輕選民、城市移民群體對加沙局勢高度同情,更把承認巴勒斯坦視為“加拿大普世價值”的延伸。于是外交舞臺成為國內選票的放大器。丘吉爾所說:“偉大必須承擔責任”;但責任若與實力脫節,極易成為“紙上道義”;沒有必要地刷存在感,結果中東心懷鬼胎的各國未必承情,又把最近忽視自己鄰居大鱷吵醒了。
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五、華盛頓的算計與渥太華的豪賭
在“美國優先”大環境下,川總可以用關稅懲罰“價值觀越線者”,卻未必敢對英法動真格。對加拿大——北邊唯一高度依賴美國市場的 G7 成員——關稅既能施壓,又能示警他國,可謂“一石二鳥”。渥太華若低估白宮的執行力,極可能重演 2018 年鋼鋁關稅的痛感,只是這次劑量翻倍。
六、古今鏡鑒:懷璧其罪與曲突徙薪
《左傳》言:“匹夫無罪,懷璧其罪。” 加拿大此番在聯合國舞臺高舉人權旗幟,卻忘記身后背著對美貿易“璧”。當年荷蘭因與巴以議題交鋒,曾一度遭川普點名威脅北約分攤;歷史并不簡單重復,但邏輯常常復制。若渥太華真想既做人權導師又想保經濟安穩,或當學《漢書》里“曲突徙薪”,先移走易燃的薪柴——即談妥關稅豁免,再行政治宣示;而不是次序搞錯。
七、可能的結局
1. 速簽停火式協議:此為上策,知錯就改;加拿大做出象征性讓步,例如延遲正式承認時間,或者干脆利落地撤回,以換取撤銷 35 % 關稅;代價是國內左翼輿論反彈,反彈就反彈唄,一幫性別都能模糊的家伙成不了氣候。
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2. 全面承壓
川總落實關稅,渥太華提請 WTO 仲裁,但訴訟曠日持久,制造業勢必遭重創,此為下策。
3. G7 協調介入
英法或施壓華盛頓,要求“大局為重”。然共和黨選戰更需要強硬形象,成功概率微乎其微。
結語
外交從來是“有成本的道德”。當加拿大把普世泛善主義推至極致,卻忘記在談判桌上備妥等價籌碼,便難免將國家命運暴露于關稅炮火。西諺有言“凡事若無準備,即準備失敗。” 對渥太華而言,如何在理念與利益之間找到平衡,或許才是真正的“加拿大之靈魂拷問”。
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