8月5日,茂名市中級人民法院速裁團隊迎來成立一周年。從最初的民一庭改組,到如今逐步形成速裁審判的“茂名模式”,該院堅持以守正改革簡化、優化辦案流程,力求簡出質量、簡出效率。
這個以“簡案快辦”為使命的改革先鋒隊,用365天的創新實踐,交出一份亮眼答卷:成立以來,速裁團隊結案1248件,占中院民事案件結案數的40%,牽引帶動茂名法院平均結案時間同比縮短29.67%,平均審理天數、審限內結案率等指標在全省法院排名靠前。
當一面面錦旗送到法官手中,當事人拿到判決書展露笑顏時,這些瞬間見證著茂名法院以改革之路,讓公平正義既不缺席也不遲到的執著追求。
機制重塑
簡案快審破解“案山壓頂”
今年3月的一個清晨,老李(化姓)將一面“人民好法官 正義守護者”的錦旗送到茂名中院。“不到一個月就有結果,每一筆賬都算得明明白白!”他聲音里的激動,道出了速裁機制給他帶來的直觀感受。
原來,2020年9月,老李向廖某借款10萬元,借據約定每月本息等額歸還10900元。因無法按時還款,雙方在2021年7月、2023年7月兩次簽訂補充協議,將未還本息不斷疊加。
“明明我跟他借的是10萬塊,現在我還了11萬多,怎么后面還有那么多要還?”老李對于一審判決結果還是不服,認為利息過高,遂上訴至茂名中院。
案件很快分流到速裁團隊,承辦法官在閱卷時揪出了關鍵問題:“兩份補充協議里約定的利率都明顯超過了法定上限,這樣的約定是不受法律保護的。”
速裁團隊當即啟動簡案快審流程,逐筆核查113300元還款記錄,按借據出具時的法定利率保護上限重新核算,最終改判僅需償還7733.14元。
“你們考慮得又快又全面,這案子審得透亮!”拿到判決書的老李豎起了大拇指。高效審案的背后,是速裁機制在高效運轉。
一年前,茂名中院還面臨著“案山壓頂”的困境:舊存案件還未消化,新的案件又涌進來,導致簡單案件常被復雜案件裹挾,審理周期不斷拉長。
2024年8月,茂名中院痛定思痛,將民一庭改組,在全院抽調精干成立速裁團隊,探索構建“一二三四”機制,逐步扭轉被動局面。
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速裁團隊開庭審理一起勞動爭議案
該機制中,“一”是堅持簡案快辦原則;“二”是強化人員與制度支撐,從各部門擇優選取骨干,按“1名法官+2名助理+2名書記員”模式組隊,同步出臺繁簡分流工作的《方案》《規程》;“三”是簡化庭審、文書、送達環節,對簡單二審案件采用法庭調查與書面審理結合的方式,建立28類案由簡化文書模板,通過智信平臺實現電子送達為主、郵寄為輔;“四”是嚴把選案、閱卷、審判、流程關,用“系統初篩+人工二篩”確保簡案精準識別,明確收案后3日內排期、20天內開庭等節點要求。
質效雙升
速裁提速不松公正標尺
“速裁,核心在‘速’,但絕不能犧牲質量,更不能簡單壓縮時間。”茂名中院速裁團隊負責人說。“一二三四”機制為審判工作裝上了“加速器”和“穩定器”,確保速裁案件在法治軌道上高速、平穩運行。
今年6月底,農民工吳伯走出法院門口,小心翼翼地展開判決書。陽光透過樹葉灑在紙面上,“聚醚醚酮顱骨修補系統屬工傷保險報銷范圍”的字樣清晰可見。他迫不及待給家人打電話:“32天,案子就結了!法官頂著大太陽跑了三個地方取證,咱們那10萬塊醫療費有著落了!”
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一起民事糾紛雙方當事人在速裁庭主持下當庭達成調解
時間拉回一個月前,吳伯因工傷維權的案件進入速裁程序。4年前,他在為某汽車用品商行工作時,從高處跌落受傷,歷經仲裁、訴訟等多重程序才確認勞動關系和認定工傷。
一審判決后,商行經營者黃某上訴,堅稱吳伯修補顱骨使用的“聚醚醚酮顱骨修補系統”是進口耗材,“這10萬塊不該我們出,這東西不屬于醫保報銷范圍!”
“用什么耗材我是不懂,但是無論在不在目錄里,他都應該賠!”吳伯也很氣憤。
為了查清事實,讓當事人都心服口服,承辦法官決定根據當事人的調查取證申請,到實地調查。
“當時烈日炎炎,法官帶著我們先去人社部門查工傷保險目錄,再到醫保部門核實耗材分類,最后直奔醫院,”法官助理小鄒回憶,“在醫院收費管理科,我們調出了內部系統數據,上面明確寫著‘國產’。”
庭審當天,當黃某看到醫院系統數據后,他表示心服口服:“法院查得這么細,我們沒話說了。”
“我們多方調查,證實‘聚醚醚酮顱骨修補系統’是國產耗材且屬于工傷保險醫保報銷范圍。當事人一看證據這么充分,對判決結果也就接受了。”該案承辦法官笑道。
6月30日,吳伯便拿到了勝訴判決。這樣的“又快又準”,是速裁團隊嚴把“四關”的必然結果。
選案關通過“標的額+案由+送達情況”等標準初篩,再經人工甄別,確保簡案精準入列;閱卷關要求速裁團隊收案后3日內完成閱卷,確認案件是否適宜速裁;審判關對書面審理案件及時送達告知書,開庭案件則精準歸納焦點,實現“一次詢問、一次開庭”;流程關聚焦收案、排期、開庭、文書制作節點。
“速裁不是降低標準,而是用更科學的流程,讓公正來得更快。”茂名中院負責人說。
溫度彰顯
調解促和傳遞法治暖意
速裁的價值不僅在于裁判,更在于化解矛盾,不斷向“效率與公平”目標邁進。機制的活力,最終體現在當事人的獲得感上。
今年3月11日,高州市長坡法庭的調解室里,一場持續兩年的糾紛終于畫上句號。劉某、梁某等五方當事人在調解書上簽字時,曾經劍拔弩張的氣氛化為握手言和的釋然。
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速裁團隊促成糾紛當事人和解
包工頭劉某感慨:“沒想到這件事能這么圓滿解決!法官把道理講到了我們心坎里,既讓傷者拿到錢,又沒讓我們施工隊因此垮掉。”
事情要從2023年說起,梁某將自住房建造工程發包給劉某,劉某將其再分包給張某(化姓),張某雇請的工人王叔(化姓)施工時摔落致十級傷殘,損失約19萬元。兩年來,各方為責任分擔爭執不休:張某抱怨梁某“買錯保險,該投雇主責任險的卻投了團體意外險”;梁某指責保險公司“沒說清險種,我投了保就該賠”;保險公司則稱“梁某無投保資格,合同無效”。
速裁團隊接手案件后,承辦法官認為“該案看似復雜實質關系簡單,從各方利益考慮,調解才是最佳出路”。調解當天,場面一度混亂,各方互相指責。
三名法官當即分工:一名法官拉著梁某說:“您作為房主,選施工隊、買保險都有責任,適當擔點責合情合理。”另一名法官對張某講:“您是直接雇主,工人受傷,您的責任跑不了,但我們會考慮您的經濟狀況。”還有一名法官向保險公司釋法:“保險合同不能說無效就無效,得按法律規定來。”
經過七個小時的疏導,方案逐漸成型:保險公司賠6萬元,梁某賠2萬元,劉某賠2萬元,張某賠5萬元。
簽協議時,王叔握著法官的手說:“我以為要拖到猴年馬月,沒想到你們一天就解決了,15萬元賠償款能讓我好好養傷,太感謝了!”
梁某也松了口氣:“這個方案誰都沒吃虧,法官幫了大忙。”
這樣的時刻,在速裁案件辦理過程中不斷上演。速裁團隊積極探索多元化解糾紛,為當事人提供更多選擇,力求在保障公平公正的同時,也傳遞司法溫度,讓人民群眾在司法案件中感受到公平正義。
一年來,速裁團隊“一二三四”機制獲省法院領導肯定,相關經驗被《人民法院報》報道。通過“速裁微課堂”,速裁團隊每周研學高頻案由案例,學習成果備受肯定,2個普法案例被南方+等媒體采發,3個案例入選《茂名法院案例選編》。
一年改革路,一路新變化。茂名中院速裁團隊的進步仍在繼續:加強業務學習,計劃擴大速裁案件范圍;打造文書說理庫,探索接入審判輔助系統,進一步提升文書生成效率等。“這一年的變革,不僅是審理速度的加快,更是司法理念的革新,讓公平正義以更好質量、更快速度抵達群眾身邊。”茂名中院負責人說。
(來源:南方+)
編輯:李燕杏
初審:李小玉
復審:林華善
終審:鄒夢嬋
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