此前,我國多地農(nóng)村地區(qū)對"農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員"身份的認(rèn)定,長期以戶籍是否登記在本村作為核心依據(jù)。直至2024年6月28日《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法》正式頒布,這一概念才得以具體界定。
該法第十一條明確:戶籍曾登記或當(dāng)前登記于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,且與該組織形成穩(wěn)定權(quán)利義務(wù)關(guān)系,并將集體所有的土地等財產(chǎn)作為主要生活保障來源的居民,可認(rèn)定為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員。
同時規(guī)定,因成員生育新增的人員應(yīng)予以確認(rèn);因成員結(jié)婚、收養(yǎng)或政策性移民新增的人員,原則上應(yīng)予以確認(rèn)。
法律還強調(diào),成員身份確認(rèn)需同時符合本法規(guī)定及各省(自治區(qū)、直轄市)的地方性法規(guī)。
針對學(xué)生因升學(xué)將戶籍轉(zhuǎn)入學(xué)校集體戶的情況,《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法》第十八條第一款明確:成員身份不因服役、就學(xué)、務(wù)工、經(jīng)商、婚姻變化(離婚、喪偶)或服刑等原因而喪失。
那么,若原為農(nóng)村戶籍者將戶籍遷入城鎮(zhèn),或轉(zhuǎn)入其他農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成為新集體成員,其原集體經(jīng)濟組織成員身份是否保留?
戶籍遷出原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的情形較為復(fù)雜,需結(jié)合具體情況判定。首先需明確哪些情形會導(dǎo)致成員身份喪失。根據(jù)該法第十七條,以下情況將喪失成員資格:
(一)自然死亡;(二)喪失中國國籍;(三)已獲得其他農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格;(四)擔(dān)任公務(wù)員職務(wù)(聘任制公務(wù)員除外);(五)法律、法規(guī)或農(nóng)村集體經(jīng)濟組織章程規(guī)定的其他情形。
需特別注意,若已取得其他農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格,或成為正式公務(wù)員(聘任制除外),原集體經(jīng)濟組織成員身份將隨之終止。
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