
本文是圓方的第1325篇原創
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01
8月7日,《國務院關于修改〈中華人民共和國外國人入境出境管理條例〉的決定》公布。
關于K簽的內容很簡短:“發給入境的外國青年科技人才”,10月1日起正式實施。
消息一出,全網聲浪漸起。
主要觀點集中在:
國內現在大學生就業壓力都已經這么大了,為什么要讓外國的青年來中國搶飯碗呢?
特別是k簽的兩個約束性條件,其實可供鉆的漏洞也比較大。
一個是對于“青年科技人才”的定義,在發布會上相關部門是這么說的:
境內外知名高校或者科研機構科學、技術、工程、數學學科領域專業畢業,并獲得相應學歷學位證書(學士學位及以上),或者在上述機構從事相關專業教育、科研工作的外國青年科技人才。
這里面,對于何為知名高校,何為科研機構?其實并沒有完整的定義。
另一個則是對于簽證發放的條件。在新版規定中,明確,持K簽可從事教育、科技、文化等領域交流及創業、商務等活動,不要求國內有聘用或邀請單位。
這個“不要求”,其實就是實質上明確的這些“青年科技人才”可以來華從事預期研究方向并不相關的工作。
正是,因為這兩個看似“明顯”的漏洞。引發了許多人的討論和不滿。
02
問題來了,這兩個漏洞真的是漏洞嗎?
或者換言之,我們希望K簽的作用,就是吸引更多的科技人才來中國從事科研工作嗎?
圓方先聽聽小伙伴們對于K簽的態度。
那么,到底如何真正理解K簽的意義呢?
圓方覺得,首先我們需要將目光從就業市場的局部博弈移開,投向更宏大的歷史趨勢,或許能看其背后的真實意義。
在全球治理體系加速重構的今天,人才競爭的本質不再是零和博弈,而是文明生態位的重塑。
美國之所以能在二戰后的科技革命中獨占鰲頭,正是通過《1965年移民法》等政策構建了全球頂尖人才的引力場。
以《1965移民法》為例,法案最根本的改變是廢除了自1920年代起實施的、偏向西北歐移民的國籍配額制度。
設立了七類優先類別,主要面向技術人才:擁有美國所需專業技能的科學家、藝術家、專業人士和技術工人。
正是有了1965的移民法,美國逐漸從世界區域性的大國,轉向世界領導型的大國。
而在60年后,歷史來到新的十字路口。
03
當下國內就業市場的結構性矛盾,本質是全球價值鏈分工格局的投影。
今天的中國大多數行業,困守在傳統生產制造領域。
而對于像半導體、生物醫藥等高端產業的特定環節,我們感覺方方面面都被限制受阻時。而如果我們停留在當下的狀態,我們本土培養的百萬,千萬工程師不得不擁擠在有限的技術賽道上。
長期這樣下去,我們只會越來越卷越來越難。而我們培養了許多工程師,可能被迫要走上送外賣和跑跑滴滴的選擇中。
K簽要撬動的,正是這個深層困局。通過引入國際青年科技人才激活創新要素的化學反應,助力中國企業在全球創新網絡中奪取更高價值的生態位。
就像上世紀90年代大量華人科學家和創業者歸國帶動了互聯網產業崛起,今天來自柏林、班加羅爾、波士頓的年輕大腦,或許正在孕育下一代產業革命的種子。
記得在7月份,圓方跟咱們某大廠的核心決策層交流Ai發展趨勢的時候。聽到了一個論斷:
Ai時代的人才競爭,本質上只有中美的競爭。美國壟斷了全球60%的Ai人才,中國大概有30%,其他所有國家加在一起只有10%。
看似中國落后美國很多,但是美國的60%中間有超過一半都是來自于中國……
04
在人類文明史上,所有偉大文明中心的形成,都伴隨著跨國界智慧流的匯聚。
盛唐長安容納了粟特商隊與新羅學子,文藝復興時期的佛羅倫薩匯聚著阿拉伯學者與法蘭西藝術家。
今日之中國若要真正實現從追趕者到引領者的轉變,就需要打造具有全球磁極效應的創新生態。
K簽的這次政策調整,至少是未來10年甚至更長時間發展模式的轉變。
在過去我們是一個出口導向型國家,要盡最大力度壓低國內的生產成本。未來我們將是一個創新導向型國家,而簽證便利,本質上是一種文明自信。
我們既有胸襟容納天下英才,也有智慧讓這種容納轉化為全民福祉的提升的可能。
而這份可能,終將轉化為中國工程師參與全球頂級項目的機會,轉化為本土企業在國際標準制定中的話語權,最終化作每個勞動者在升級后的產業生態中獲得的發展紅利。
05
所以這場關于K簽的討論,本質上討論的是,是否要繼續堅持改革開放。
在保護主義思潮泛起的當下,
而人才流動的閥門既要考慮當下就業市場的承壓能力,更要著眼于未來十年的全球競爭格局。
或許我們今日播下的開放種子,將在新全球化時代的黎明破土而出,成長為我們期待的那片森林。
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