重磅 | HPV疫苗納入國家免疫規劃，市場格局面臨巨變與重構

一紙通知，宣告了中國公共衛生史與疫苗產業的一個里程碑時刻。

今天，國家疾控局等七部門聯合發布通知，經國務院同意，正式將人乳頭瘤病毒（HPV）疫苗納入國家免疫規劃。自2025年11月10日起，將為2011年11月10日后出生的滿13周歲女孩免費接種雙價HPV疫苗。

對于進口九價疫苗而言，其“王者”地位將受到來自國家規劃內基礎產品的直接挑戰；而對于國內一眾HPV疫苗廠商來說，這既是擠入百億級政府采購市場的絕佳機遇，也意味著在計劃免疫市場與商業自費市場之間，必須做出更為精準和前瞻性的戰略抉擇。

一場關乎市場占有率、技術迭代與公共健康效益的深刻變革，已然拉開序幕。

免規只是“保底”，集采下的企業生存法則

從商業角度看，這筆4.25億的訂單為中標企業鎖定了可觀的、穩定的出貨量。更重要的是，這是一個每年都會新增的、持續性的市場。以2011年后我國每年出生人口女孩約465萬進行粗略計算，這意味著每年為滿足新納入的適齡女孩，國家免疫規劃就需采購約930萬支疫苗，對應年采購金額超過2.56億元。這無疑是一塊誘人且確定的蛋糕。

然而，“保本微利”或許是企業在國家免疫規劃市場中最為真切的寫照。 27.5元的價格，對于企業而言，利潤空間已被壓縮到極致。它覆蓋了生產成本，賦予了企業規模效應，但難以支撐巨額的營銷費用和可觀的利潤回報。這更像是一張進入國家公共衛生體系的“入場券”，其戰略意義遠大于短期財務收益。

未來，隨著更多國產HPV疫苗廠商的入局，國家免疫規劃這一“保底”市場的競爭將日趨激烈。目前27.5元的集采價格可能還將承受壓力，“薄利多銷”將成為這一賽道的唯一生存法則。因此，對于企業而言，納入國家免疫規劃既是官方背書，也意味著被鎖定在一條低利潤的賽道。若僅固守于此，企業將觸及發展的天花板。

這迫使它們必須回答一個核心問題：當“保底”市場僅能維持生存，未來的增長何在？答案只有一個——必須向上突圍，加速研發和商業化保護更廣、效用更高的高價次HPV疫苗，在未來的商業市場中搶占制高點。

產品永遠是第一核心競爭力

當基礎二價市場在集采下面臨“白菜價”的宿命時，整個行業的競爭邏輯已悄然改變。未來HPV疫苗市場的格局，將不再由產能和渠道單一決定，而是取決于誰能在研發進度和疫苗價次的賽道上率先沖線。產品的先進性與獨特性，成為了企業穿透內卷、避免陷入“流感疫苗式”價格混戰的唯一鎧甲。

目前，國產企業的研發競賽已形成清晰的梯隊格局：

• 第一梯隊（上市及沖刺階段）：萬泰生物的九價疫苗已率先落地，沃森生物（上海澤潤）的九價疫苗也已進入Ⅲ期臨床，競爭焦點集中于工藝優化與產能提升。

• 第二梯隊（高價次突破）：企業正競相覆蓋更多高危病毒型別。神州細胞/諾寧生物的十四價疫苗正推進Ⅲ期臨床；瑞科生物的重組九價疫苗則采用新型佐劑技術，旨在激發更強的免疫反應。

• 第三梯隊（技術迭代）：以艾博生物為代表的企業，正前瞻性地布局mRNA技術路線，探索更高效、靈活的疫苗研發與生產方案。

這場無聲的競賽印證了一個硬道理：在醫保控費與集采常態化的宏觀背景下，“人有我優”的同質化競爭是死胡同，“人無我有”的技術代差才是護城河。 率先推出更高價次、更優保護效力的疫苗，意味著企業能在短暫的時間窗口內享受技術紅利，主導商業自費市場的定價權。

然而，一個隨之而來的問題是：當優秀的產品研發成功，如何確保它能精準觸達目標人群，在激烈的市場競爭中脫穎而出？

免費接種，撬動億萬級市場的支點

國家免疫規劃的深遠意義，遠不止于公共衛生本身。當免費的二價疫苗通過國家力量深入全國各地的社區與校園時，它實際上為企業完成了一場耗資巨大卻無法用金錢衡量的市場教育——它以最高的公信力，向最廣袤的二三線城市及縣域市場，普及了HPV防護的核心知識。這片以往因認知不足而沉寂的廣闊天地，正因此被全面激活。

免費計劃所覆蓋的適齡女生家庭，正是未來商業自費市場的核心潛在客群。疫苗接種的過程，本身就是一場最生動的科普實踐，它讓“HPV疫苗”從一個陌生名詞，變成了家庭內部可知可感的健康議題。當“為什么要打”的疑問被國家行動解答后，“能不能打得更好”的消費升級需求便應運而生。此時，價格適中、供應穩定的國產高價次疫苗，以其優異的性價比，自然成為滿足這一需求的理想選擇，精準承接了由公共政策所催生的市場增量。

由此可見，國家免疫規劃絕非企業的利潤終點，恰恰相反，它是撬動未來億萬級商業市場的關鍵支點。它將曾經空白的市場，培育成了一片對HPV疫苗擁有基礎認知和信任的沃土。展望未來，這片正在蘇醒的二三線市場，不再是商業的邊陲，而是一片充滿無限潛力的“希望田野”，即將迎來屬于它的豐收季節。

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