中國印尼境外經貿合作區“鏈”動千島

近年來，隨著我國與印尼經貿合作的不斷深化，境外經貿合作區建設穩步推進，基礎設施日益完善，產業集聚效應顯現，貿易投資帶動作用持續增強，為高質量共建“一帶一路”作出積極貢獻。中國印尼境外經貿合作區不僅能夠為中國“走出去”企業提供便利、防范風險，同時也為印尼經濟發展、創造就業、增加稅收等方面發揮了重要作用。未來，隨著印尼政府政策的持續優化及全球新能源市場的快速發展，印尼境外經貿合作區將迎來更廣闊的發展空間。

印尼的境外經貿合作區分布廣泛，其中具有代表性的合作區包括中國?印尼經貿合作區、中國印尼綜合產業園區青山園區、中國?印尼聚龍農業產業合作區及卡拉旺產業新城，遍布印尼四大主要島嶼，涵蓋棕櫚、鎳鐵、不銹鋼、汽車、食品加工及綜合類產業，經貿、投資、產能合作取得顯著成效。

各大合作區依托印尼豐富的資源稟賦和區位優勢，形成了較為完善的產業體系。新能源產業鏈正在成為主要發展方向，其中鎳、鈷等關鍵材料的深加工業務尤為突出。此外，部分園區正在向高端制造、光伏、儲能及電動汽車等產業延伸，進一步拓展中國同印尼經貿合作的深度和廣度。

中國?印尼經貿合作區

中國?印尼經貿合作區是中國在印尼設立的第一個集工業生產、倉儲物流、貿易為一體的國家級境外經貿合作區，也是廣西在境外設立的第一個境外經貿合作窗口園區。該合作區總體規劃面積約500公頃，其中一期規劃建設205公頃，主要功能及產業定位為汽配制造、機械制造、農產品精深加工、建材、倉儲物流服務等；二期規劃建設287.25公頃，主要功能及產業定位為保稅物流、精細制造、智能制造、商業餐飲及酒店配套等。

目前，合作區累計投入建設資金約14億美元，合作區及入園企業項目協議總投資額為12.03億美元，園區現有從業人員逾5000人，合作區入駐企業共計61家，中資企業29家，占比約50%，包括中國西電集團、蒙牛乳業集團等國內知名企業；還有來自印尼、日本、法國、新西蘭、芬蘭、馬來西亞等國家和地區的世界知名企業，如法國斯倫貝謝石油服務公司（世界500強）、新西蘭恒天然食品公司（世界最大乳制品出口企業）、日本山崎面包等。

中國印尼綜合產業園區青山園區

2013年10月，上海鼎信投資（集團）有限公司與合作方印尼八星集團以66.25%：33.75%的股比，在印尼合資設立印尼經貿合作區青山園區開發有限公司（IMIP），并在印尼中蘇拉威西省莫羅瓦里縣投建了中國印尼綜合產業園區青山園區。青山園區是以鎳金屬開采冶煉、不銹鋼冶煉等為主導產業的資源利用型合作區。IMIP主要經營園區的土地開發、基礎設施運營、管理，以及園區行政、社會關系管理、安全保衛等。

目前，青山園區已經發展成擁有海、陸、空立體運輸通道，生產和生活配套設施完備的現代化大型工業園區。園區占地面積已由建設初期的2300公頃擴大至當前的3200公頃。園區內已建成發電廠裝機容量總和296萬千瓦，碼頭年吞吐量達到8000萬噸，建有18萬噸級碼頭1個，10萬噸級碼頭2個，5萬噸和3.5萬噸碼頭各1個，5000噸碼頭20多個，且還建有2200米跑道自備機場1座。

中國?印尼聚龍農業產業合作區

中國?印尼聚龍農業產業合作區由天津聚龍嘉華投資集團有限公司在印尼全資投資。合作區秉持“一個產業園就是一個產業集群”的發展理念，謀劃發展農業綜合產業園、油棕初加工產業園、油棕深加工產業園、現代機械產業園、現代物流產業園和現代農業開發公共服務平臺等“5+1”產業集群。合作區國內外企業同步招商，重點引進市場前景好、項目帶動性強的農業龍頭企業，同時積極引進在園區倉儲物流等配套產業方面有實力的企業，將合作區打造成棕櫚油全產業鏈農業產業型園區。

合作區位于印尼規劃建設六大經濟走廊的重要節點——蘇門達臘走廊和加里曼丹走廊，毗鄰重要港口樞紐。憑借得天獨厚的便利區位，合作區設立“一站式服務中心（NIC-OSS）”，為項目和產業發展提供一站式綜合服務，包括政務（準證、注冊等）、人力資源、法律會計、中介咨詢服務等配套服務，已成為中國企業進駐印尼的重要平臺。

卡拉旺產業新城

卡拉旺產業新城位于雅加達東47公里處，地理位置優越，交通便利，重點發展食品、汽車、建材、消費電子和智能物流等產業，致力于打造集產業區、商務辦公、現代居住與公共配套為一體的綜合性產業新城。該園區已建成完善的基礎設施，包括寬敞的道路網絡、水處理與污水處理系統、穩定的電力供應及高速光纖網絡，為入駐企業提供高效便捷的生產與運營環境。

同時，園區設有一站式服務中心，提供工商注冊、法律咨詢、稅務服務及人才培訓等支持，并享有印尼政府的投資優惠政策。憑借豐富的勞動力資源、優質的產業配套和可持續發展規劃，成為吸引全球企業投資印尼市場的重要產業基地。

優勢與風險并存

印尼境外經貿合作區的建設具備多重優勢，為中資企業拓展東南亞市場提供了重要平臺。一是政策支持力度大。印尼政府為吸引外資，推出包括企業所得稅減免、進口關稅優惠、土地使用權保障等一系列激勵政策，并設立投資協調委員會提供一站式服務，提高投資便利化水平。二是資源稟賦優勢明顯。印尼鎳、鋁、鋰等關鍵礦產資源豐富，特別是在新能源和冶煉行業，具備完整的原材料供應鏈，有助于形成產業集群效應，降低企業原料成本。三是市場潛力巨大。作為東南亞最大經濟體，印尼人口超過2.7億，勞動力資源充足，國內消費市場廣闊。

盡管具備諸多優勢，印尼境外經貿合作區的發展仍面臨一定挑戰。一是基礎設施有待完善。部分園區在電力供應、港口吞吐能力、道路運輸等方面仍存在短板，導致企業生產及物流成本較高，影響產業鏈協同發展。二是政策穩定性不足。印尼政府對外資投資政策調整較為頻繁，部分行業監管要求較高，企業需要做好合規應對，避免因政策調整導致的運營風險。三是環保標準日益提高。印尼政府加強環保監管，特別是對礦產加工、冶煉等行業，要求企業采用更加環保的生產技術，需要大幅增加環保投入。

“三管齊下”賦能園區升級

優化合作區布局，增強產業協同效應。結合印尼各區域資源優勢和市場需求，科學規劃產業園區功能，促進產業互補，避免同質化競爭。依托印尼豐富的礦產資源，推動園區向新能源汽車、儲能、光伏等高附加值產業拓展，構建具有國際競爭力的新能源及先進制造業集群。同時，鼓勵中資企業加強上下游配套投資，完善產業鏈條，提升園區整體競爭力和可持續發展能力。

加強基礎設施建設，降低企業運營成本。依托印尼政府基礎設施發展規劃，推動園區在港口、道路、電力等關鍵領域的基礎設施建設，提升園區承載能力。加強與當地政府及企業的合作，改善園區及周邊交通物流條件，提升物流運輸效率。推動企業采用新能源發電、節能環保材料等綠色低碳技術，提高園區環保標準與可持續發展水平。完善智慧物流體系，優化港口吞吐能力，提高國際物流效率，降低企業運輸及綜合運營成本。

提升政策研究能力，強化風險應對。以印尼中國商會為橋梁紐帶，搭建中國企業同印尼政府、商會組織溝通協商機制，推動構建穩定透明的政策環境。運用“貿法通”平臺一站式獲取涉外商事法律公共服務、專業化貿促服務、貿易投資便利化政策咨詢等，解決中國企業在跨境貿易投資中遇到的實際問題。加強合規體系建設，建立投資風險預警機制，提前制定應對策略，規避因政策調整帶來的經營風險。積極參與中國國際供應鏈促進博覽會等重要會展活動，深化經貿交流與合作，提升中國企業在印尼市場的影響力。

（來源：中國貿促會駐印尼代表處）