每個國家都有窮人,需要依靠政府的救濟生存,這是很正常的。但最近,很多朋友關注到美國政府的停擺問題,想要了解,這會對美國的窮人產生什么樣的影響。
其實,作為全球最大的發達國家,美國一直都有比較完善的窮人救濟制度。例如由美國農業部主管的“補充營養協助計劃(SNAP)”,也就是食品救濟金,起始于1939年。
當時,美國還沒有從大蕭條的經濟災難中完全恢復,成千上萬的勞動力沒有工作,大街上到處是流浪漢,每天忍受著饑餓的煎熬。但奇怪的是,在另一方面,有些農作物的生產是過剩的,沒有辦法銷售出去。
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為了解決這個問題,美國農業部推出食品券金。什么意思呢?簡單來說,窮人每購買一美元的橙色食品券,就能收到50美分的藍色食品券。橙色食品券可以購買任何的食品或者雜貨,而相當于免費贈送的藍色食品券則可以購買乳制品、雞蛋,以及一些水果、蔬菜。
我查了下資料,當時美國人口大概是1.3億,累計有4000萬人因此而受益,相當于三分之一的美國人口。同時,一些農產品的過剩問題,也得到了解決。
八分之一
后來,美國農業部對這個食品救濟金進行了多輪的改革。從2004年開始,就不再使用紙質的食品券了,而是類似于銀行卡的電子福利卡。每個月,聯邦政府會與州政府合作,把救濟金打入卡中,窮人就可以用這張卡,在指定的零售商購買指定的食品,而且不用交稅。
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我們知道,正常情況下,在美國買東西,都是要交銷售稅的。這對于窮人來說,當然是一件非常好的事情。畢竟,吃喝拉撒睡是每個人最基本的需求,而“吃”永遠是排在第一位的。如果,大量的人口吃不飽肚子,這個國家一定是要出問題的。
那么,現在美國有多少人依靠這個食品救濟而生存呢?
根據美國政治新聞網的數據,大約有4200萬人(2025年)。你看,現在美國的總人口是3.3億。所以,這4200萬人相當于八分之一的美國人口。也就是說,每8個人中,就有1個人需要獲得政府的食品救濟。
另外,根據美國農業部的官網數據,在4200萬人中,大約有38.8%是17歲及以下的未成年人,大概是1630萬人,占到美國未成年人總數的四分之一。
窮人的準
目前,美國聯邦政府的停擺達到了創紀錄的42天,農業部的食品救濟金,也是60多年來,首次暫停發放。密蘇里州的聯邦參議員喬希·霍利說道:“4200萬美國人將面臨斷糧的境地,每天的情況都會變得更加糟糕。”
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有朋友會問了,美國是如何定義貧困人口的呢?為什么這4200萬人是窮人呢?
其實,美國聯邦政府每年都會根據市場情況,以及家庭人口的數量,公布新的貧困線。按照今年的標準,如果是單身漢,貧困線是每月收入1304美元;如果是四口之家,則是2679美元。
我查了下資料,美國劃定貧困線的邏輯是,對于一個家庭來說,至少要有三分之一的稅后收入用來購買最基礎的食品。如果購買食品的錢,超過了家庭收入的三分之一,就可以被認為是貧困家庭。所以,整體來說,貧困線的收入標準就是用最基礎食品的價格乘以3。
我們知道,美國雖然是高收入國家,但是物價也高,而且老百姓普遍沒有存錢的習慣。所以,才會有多達4200萬的美國人需要依靠政府的食品救濟金而生存。
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根據2024年的數據,美國聯邦政府一共發放了1003億美元的食品救濟金,平均每人每月可以獲得187美元(約合1300元人民幣)。
政治問題
還是那句話,吃喝拉撒睡,吃是最大的問題,而且是最大的政治問題。何況這個問題,有多達八分之一的美國人受到了影響。從美國媒體的報道來看,很多州從11月1日開始,就已經不再發放食品救濟金。所以這些天,許多民眾只能寄希望于民間的慈善救助。
然而,民間的救濟水平是有限的。例如,美國最大的一個食品救濟組織“食品銀行”,規模只有政府食品救濟的九分之一,可謂是杯水車薪。
如果,共和、民主兩黨還不趕緊達成一份預算協議,甚至連一份臨時的撥款法案也搞不定。那么,由此產生的社會和政治壓力,恐怕兩黨都無法承受。
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我在美國農業部的官網看到,有一篇非常醒目的紅色聲明,將政府停擺,以及食品救濟金無法發放的責任歸咎于民主黨。
我覺得,按照西方的民主原則來說,政府網站應該是公器,是公家的,需要保持中立。但現在卻被執政黨拿來搞政治斗爭,攻擊反對黨,顯然是有問題的。這也確實體現出,兩黨的惡斗不斷激化,已經越來越離譜了。
吃香喝辣
當然,我之前介紹過,議員們永遠是吃香的、喝辣的。按照法律,他們的工資照常發放,不受政府停擺的影響。像是總統特朗普,更是在海湖莊園歌舞升平,該休假就休假,該狂歡就狂歡,反正老百姓忍饑挨餓,都是政治對手的責任,與我無關。
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所以,我一直覺得,美國政治最不合理的地方在于,這其實是一個沒有人負責的政治體系。看上去好像有什么權力制約、媒體制約,但實際上,法律對政客是極其寬容的,無論他們的工作做得有多爛,也不用承擔任何的責任。反正就一句話,如果你不滿意,4年后你選別人就好了。
但選來選去,多少個4年了?還能選出一個正常的、真正關心人民的、有領導能力的、可以解決實際問題的政治人物嗎?好像很難了。
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