英國(guó)將征收6%“留學(xué)稅”？AI可能會(huì)取代300萬(wàn)個(gè)低技能工作崗位

輕松關(guān)注

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英國(guó)將征收6%“留學(xué)稅”

明天，英國(guó)財(cái)政大臣里夫斯就將發(fā)布秋季預(yù)算案。近日媒體再度爆料，里夫斯將對(duì)留學(xué)生支付的英國(guó)大學(xué)學(xué)費(fèi)征收6%的“留學(xué)生稅”，直接從英國(guó)大學(xué)處收取，并用這筆稅收資助英國(guó)本土的低收入家庭學(xué)生。 預(yù)計(jì)這一筆新稅收將使英國(guó)大學(xué)不得不對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)約6億英鎊。但媒體評(píng)價(jià)稱，這將進(jìn)一步減少來(lái)英留學(xué)的學(xué)生，并且加劇英國(guó)大學(xué)本已經(jīng)非常不利的財(cái)務(wù)處境。支持者則表示，招收較多國(guó)際留學(xué)生的英國(guó)大學(xué)相對(duì)財(cái)政狀況較好。

同時(shí)，留學(xué)生入境后在英國(guó)申請(qǐng)庇護(hù)的問(wèn)題也被再度提及：去年約有16,000名來(lái)自世界各地的國(guó)際學(xué)生在完成學(xué)業(yè)后申請(qǐng)英國(guó)庇護(hù)，內(nèi)政部認(rèn)為這表明合法移民途徑遭到濫用。印度是英國(guó)國(guó)際學(xué)生的最大來(lái)源國(guó)，占入境學(xué)生總數(shù)的25%。中國(guó)緊隨其后，占23%，尼日利亞占8%。英 國(guó)印太事務(wù)大臣 馬爾霍特拉表示，雖然英國(guó)仍然“非常歡迎”國(guó)際學(xué)生，但英國(guó)政府正在與各大學(xué)合作，確保他們確實(shí)是國(guó)際學(xué)生。

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法拉奇被指控曾在校園進(jìn)行種族歧視

英國(guó)右翼政黨改革黨的領(lǐng)袖法拉奇被在20名與他同校的校友投訴他曾發(fā)表過(guò)種族歧視言論——法拉奇在1975至1982年間在倫敦私立學(xué)校德威學(xué)院（ Dulwich College ）就讀。一項(xiàng)調(diào)查采訪了德威學(xué)院的幾位校友，他們聲稱法拉奇曾對(duì)他們發(fā)表過(guò)種族主義和反猶太主義言論，但法拉奇的發(fā)言人否認(rèn)了這些指控。現(xiàn)年61歲的法拉奇首次就這些指控直接接受記者采訪。報(bào)道的指控包括：法拉奇曾開玩笑說(shuō)要建毒氣室，并在擔(dān)任學(xué)生會(huì)主席期間，因膚色原因?qū)⒁幻麑W(xué)生留校。當(dāng)被問(wèn)及這些指控時(shí)，法拉奇回應(yīng)道：“我50年前說(shuō)過(guò)的話，你們能理解為操場(chǎng)上的玩笑嗎？你們能用現(xiàn)在的眼光來(lái)解讀嗎？是的。”他補(bǔ)充道：“我從未直接對(duì)任何人進(jìn)行過(guò)種族歧視。絕對(duì)沒有。”

當(dāng)被追問(wèn)“直接”一詞的含義時(shí)，他回答說(shuō)：“就是因?yàn)槟橙说纳矸莼蚍N族而對(duì)他們進(jìn)行攻擊。” 法拉奇承認(rèn)，他與一些同學(xué)存在“政治分歧”，但否認(rèn)自己“曾加入過(guò)任何極端組織，或基于此進(jìn)行過(guò)任何直接、令人不快的個(gè)人攻擊”。當(dāng)被追問(wèn)他是否會(huì)明確表示自己從未對(duì)同學(xué)進(jìn)行過(guò)種族歧視時(shí)，法拉奇說(shuō)：“我絕不會(huì)以任何傷害或侮辱的方式去做這件事。”

此前，威爾士改革黨前領(lǐng)袖吉爾（Nathan Gill）因收受親俄賄賂而被判入獄。法拉奇也排除了對(duì)其所在政黨展開調(diào)查的可能性。 吉爾于2014年首次當(dāng)選為英國(guó)獨(dú)立黨歐洲議會(huì)議員，2019年成為脫歐黨歐洲議會(huì)議員，并在該黨更名為改革黨后繼續(xù)留在該黨，于2021年成為威爾士黨領(lǐng)袖，但不久后未能連任。法拉奇表示，吉爾收受賄賂“當(dāng)然是絕對(duì)的、徹頭徹尾的恥辱”。但“我們與他的行為劃清界限，我們與他所做的一切斷絕關(guān)系。”

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AI可能會(huì)取代英國(guó)300萬(wàn)個(gè)低技能工作崗位

英國(guó)國(guó)家教育研究基金會(huì)（NFER） 發(fā)布的報(bào)告顯示，到2035年，由于自動(dòng)化和人工智能的影響，英國(guó)可能有多達(dá)300萬(wàn)個(gè)低技能工作崗位消失。指出，風(fēng)險(xiǎn)最大的工作崗位包括技工、機(jī)器操作和行政管理等職業(yè)。不過(guò)隨著人工智能和技術(shù)進(jìn)步增加工作量，“至少在中短期內(nèi)”，高技能專業(yè)人員的需求將會(huì)更高。總體而言，該報(bào)告預(yù)計(jì)到2035年，英國(guó)經(jīng)濟(jì)將凈新增230萬(wàn)個(gè)工作崗位，但分布不均。這一發(fā)現(xiàn)與其他近期研究結(jié)果相悖——后者認(rèn)為人工智能對(duì)軟件工程和管理咨詢等高技能技術(shù)職業(yè)的影響將大于技工和體力勞動(dòng)。

倫敦國(guó)王學(xué)院10月份發(fā)布的一項(xiàng)研究估計(jì)，2021年至2025年間，“高薪公司”的就業(yè)崗位減少了約9.4%，其中大部分失業(yè)發(fā)生在2022年底ChatGPT發(fā)布之后。英國(guó)政府將管理顧問(wèn)、心理學(xué)家和法律專業(yè)人士列為“最易受人工智能影響”的職業(yè)，而運(yùn)動(dòng)員、屋頂工和砌磚工則不太可能被取代。

上周，律師事務(wù)所Clifford Chance宣布將裁減其倫敦總部10%的業(yè)務(wù)服務(wù)人員（約50個(gè)職位），并將部分原因歸咎于人工智能。普華永道負(fù)責(zé)人也公開撤回了2021年至2026年間招聘10萬(wàn)人的計(jì)劃，稱“世界已經(jīng)不同”，人工智能改變了公司的招聘需求。

國(guó)家教育研究基金會(huì)報(bào)告的作者稱，關(guān)于人工智能導(dǎo)致失業(yè)的預(yù)測(cè)可能為時(shí)尚早。而將裁員歸因于人工智能的普及，可能是由于英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、國(guó)民保險(xiǎn)成本上升以及雇主規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)等因素造成的。因?yàn)槿藗兤毡閷?duì)未來(lái)的發(fā)展方向以及需要多長(zhǎng)時(shí)間才能改善感到不確定。關(guān)于人工智能和自動(dòng)化有很多討論，目前還缺乏實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。許多雇主對(duì)此感到擔(dān)憂，因此干脆按兵不動(dòng)，暫停招聘。

預(yù)計(jì)人工智能對(duì)英國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的總體影響將十分復(fù)雜：一方面，某些專業(yè)崗位的需求將會(huì)增加；另一方面，許多入門級(jí)崗位的需求將會(huì)下降；同時(shí)，許多低技能職業(yè)的需求也會(huì)減少。其中后者最為令人擔(dān)憂，因?yàn)?strong>對(duì)于那些失去低技能工作的人來(lái)說(shuō)，在不斷變化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中重新獲得合適的技能將非常困難。在勞動(dòng)力市場(chǎng)新增的就業(yè)崗位往往是專業(yè)人員和助理專業(yè)人員，因此估計(jì)會(huì)出現(xiàn)的那100萬(wàn)到300萬(wàn)失業(yè)人員，在重返勞動(dòng)力市場(chǎng)方面面臨著巨大的障礙。

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英國(guó)將于明年年2月起實(shí)施ETA

自2026年2月25日起，來(lái)自目前無(wú)需簽證的85個(gè)國(guó)家的游客將無(wú)法在沒有電子旅行授權(quán)（ETA）的情況下前往英國(guó)。該規(guī)定于2023年10月推出，但并未嚴(yán)格執(zhí)行，以便讓旅客有時(shí)間適應(yīng)新規(guī)。但據(jù)英國(guó)政府稱，這種情況將于明年年初發(fā)生變化。ETA是允許在英國(guó)短期停留的電子許可，并非簽證。它僅適用于目前無(wú)需簽證的旅客，例如來(lái)自歐盟、加拿大和美國(guó)的旅客，對(duì)已經(jīng)持有英國(guó)簽證的中國(guó)大陸公民來(lái)說(shuō)沒有影響。

ETA允許游客在英國(guó)停留最多六個(gè)月，用于探親或旅游目的。目前，ETA正分階段推行，第一階段于2023年10月面向部分國(guó)籍人士啟動(dòng)。據(jù)英國(guó)政府統(tǒng)計(jì)，自那時(shí)起，已簽發(fā)超過(guò)1330萬(wàn)份ETA。未來(lái)所有前往英國(guó)的旅客必須持有ETA或電子簽證 (eVisa)，航空公司會(huì)在旅客登機(jī)前進(jìn)行檢查。

愛爾蘭公民（包括雙重國(guó)籍人士）可免于申請(qǐng)ETA。盡管如此，英國(guó)政府仍建議雙重國(guó)籍人士在2月25日起前往英國(guó)時(shí)，務(wù)必?cái)y帶有效的入境許可或英國(guó)護(hù)照，以免被拒絕登機(jī)。在倫敦希思羅機(jī)場(chǎng)或曼徹斯特機(jī)場(chǎng)轉(zhuǎn)機(jī)且無(wú)需經(jīng)過(guò)護(hù)照檢查的旅客無(wú)需申請(qǐng)ETA。

旅客可通過(guò)英國(guó)官方ETA應(yīng)用程序申請(qǐng)ETA，該應(yīng)用程序可在蘋果應(yīng)用商店和谷歌應(yīng)用商店下載。目前申請(qǐng)費(fèi)用為16英鎊（18.20歐元）。如果旅客無(wú)法使用智能手機(jī)，也可以通過(guò)英國(guó)政府網(wǎng)站申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí)需要提供聯(lián)系方式、護(hù)照信息以及一張有效照片。大多數(shù)人會(huì)在幾分鐘內(nèi)自動(dòng)獲得結(jié)果，但是政府建議旅客預(yù)留三個(gè)工作日，以應(yīng)對(duì)需要額外審核的情況。

英國(guó)政府表示，電子旅行授權(quán)（ETA）有望通過(guò)簡(jiǎn)化移民系統(tǒng)的數(shù)字化流程，顯著推動(dòng)英國(guó)移民系統(tǒng)的現(xiàn)代化，并為未來(lái)實(shí)現(xiàn)英國(guó)無(wú)接觸式邊境鋪平道路。政府還聲稱，ETA將有助于提升安保和移民管理水平。目前歐盟也已經(jīng)開始全面啟動(dòng)入境ETA的要求。

圖文來(lái)源：The Times/Telegraph/Sky News/Financial Times/Daily Mail