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"我官司贏了,判決書也生效了,為什么申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行后,還是拿不到錢?"
許多勝訴當(dāng)事人認(rèn)為,只要向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,就能順利拿回被拖欠的款項(xiàng)。但當(dāng)他們聽到"被執(zhí)行人無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行"時(shí),這種情況很可能是遇上了"執(zhí)行不能"。
01 什么是"執(zhí)行不能"?
執(zhí)行不能是指法院在執(zhí)行過(guò)程中,窮盡各種執(zhí)行措施和手段后,發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人名下確實(shí)沒有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,或者對(duì)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行司法處置后,再無(wú)其他財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的情況。
這類案件無(wú)法執(zhí)行到位,并非人民法院"執(zhí)行不力",而是由于被執(zhí)行人喪失清償能力導(dǎo)致的。實(shí)踐中,"執(zhí)行不能"的案件大致可分為兩類:
一類是法人債務(wù)。一些被執(zhí)行企業(yè)債臺(tái)高筑、瀕臨破產(chǎn),甚至處于無(wú)人員、無(wú)財(cái)產(chǎn)、無(wú)辦公場(chǎng)所的"僵尸企業(yè)"狀態(tài)。
另一類是自然人債務(wù)。比如一些交通事故、人身?yè)p害賠償?shù)劝讣粓?zhí)行人自始就財(cái)力有限,甚至"家徒四壁",確實(shí)沒有清償能力。
02 遇到"執(zhí)行不能",法院會(huì)怎么處理?
當(dāng)法院窮盡調(diào)查手段后,確認(rèn)被執(zhí)行人確無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,通常會(huì)根據(jù)情況作出兩種處理:
裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序。這是較為常見的處理方式。所謂"終結(jié)本次執(zhí)行程序"(簡(jiǎn)稱"終本"),是指對(duì)確無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的案件,法院暫時(shí)終結(jié)執(zhí)行程序并做結(jié)案處理,待發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)后繼續(xù)恢復(fù)執(zhí)行的一項(xiàng)制度。
"終本"有著嚴(yán)格的適用條件。法院必須在向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知、責(zé)令報(bào)告財(cái)產(chǎn)、發(fā)出限制消費(fèi)令、將符合條件的被執(zhí)行人納入失信名單,并窮盡財(cái)產(chǎn)調(diào)查措施后,才能裁定"終本"。
裁定終結(jié)執(zhí)行。適用于更為特殊的情形,如申請(qǐng)人撤銷申請(qǐng)、據(jù)以執(zhí)行的法律文書被撤銷、作為被執(zhí)行人的公民死亡且無(wú)遺產(chǎn)可供執(zhí)行等。
03 申請(qǐng)執(zhí)行人如何應(yīng)對(duì)執(zhí)行不能?
案件進(jìn)入"終本"程序,并不意味著法院不再理會(huì)。申請(qǐng)執(zhí)行人可以采取以下措施維護(hù)自身權(quán)益:
積極提供財(cái)產(chǎn)線索。申請(qǐng)執(zhí)行人最了解被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況,一旦發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有到期債權(quán)、應(yīng)收工程款等財(cái)產(chǎn)線索,應(yīng)及時(shí)書面告知法院。核實(shí)后,可申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行,且不受申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)效的限制。
關(guān)注程序進(jìn)展,配合法院工作。"終本"后,法院會(huì)在五年內(nèi)每六個(gè)月通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)查詢一次被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)。一旦發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)符合恢復(fù)執(zhí)行條件,法院將依職權(quán)恢復(fù)執(zhí)行。
申請(qǐng)執(zhí)行人應(yīng)積極配合法院,提供被執(zhí)行人下落信息,協(xié)助法院尋找被執(zhí)行人。
符合條件的可申請(qǐng)司法救助。對(duì)于人身?yè)p害賠償、追索撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)等涉民生案件,如果申請(qǐng)執(zhí)行人因被執(zhí)行人沒有履行能力而陷入生活困難,可以向法院申請(qǐng)司法救助。
04 如何從源頭減少"執(zhí)行不能"的風(fēng)險(xiǎn)?
提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。在交易前,應(yīng)充分考察對(duì)方的信用狀況和履約能力。可通過(guò)相關(guān)公開平臺(tái)查看交易對(duì)象有無(wú)訴訟案件或執(zhí)行案件、失信記錄等信息。
靈活運(yùn)用擔(dān)保措施。在交易時(shí),可通過(guò)設(shè)立擔(dān)保、抵押等方式降低風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于車輛、房產(chǎn)等資產(chǎn),應(yīng)及時(shí)到相關(guān)部門辦理抵押登記,以便享有優(yōu)先受償權(quán)。
及時(shí)申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全。起訴前或訴訟中,如果掌握了對(duì)方的財(cái)產(chǎn)線索,可及時(shí)申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全,提前控制涉案財(cái)產(chǎn),為后續(xù)執(zhí)行創(chuàng)造條件。
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