承德市啟動64項城市更新項目 打造宜居新藍圖

2025年12月2日，從市政府新聞辦召開的承德市城市體檢和城市更新工作新聞發布會上獲悉，承德市堅持科學工作機制，通過多維度城市體檢摸清發展短板，積極謀劃并推動實施城市更新行動，同步實施64個城市更新項目，總投資達22.43億元，涵蓋居住環境、基礎設施、歷史文化保護等關鍵領域，全力打造現代化宜居韌性城市。

按照一體化推進城市更新和城市體檢的工作部署，市中心城區從“住房、小區、街區、城區”四個維度開展全面體檢，覆蓋16個街道、78個社區、4625棟住房。住房維度聚焦建筑安全耐久、功能完備、綠色智能三大方向，重點排查使用安全、燃氣安全、管線管道等問題，摸清適老改造、節能改造、數字家庭建設需求；小區維度圍繞設施完善、環境宜居、管理健全目標，查找養老、托育、停車、充電等設施缺口，明確垃圾分類、物業管理等治理路徑；街區維度針對功能完善、整潔有序、特色活力要求，推進老街區、老廠區、老商業區活化更新，補齊公共服務設施短板；城區維度對標先進城市，從生態宜居、歷史文化保護、產城融合等五個方面開展綜合評價，系統梳理城市發展短板。工作中，我市建立“市級統籌、區級推進、鎮街具體負責、市民積極參與”的協同機制，市政府統籌謀劃，市住建局負責城區維度工作，雙橋、雙灤、高新三區組織實施轄區內住房、小區、街區維度體檢，鎮街承擔實地調研和數據采集，市民通過線上問卷、座談會等方式反饋訴求。截至目前，已完成住房維度6項、小區維度9項、街區維度10項、城區維度33項及歷史文化專項體檢11項指標的分析，回收滿意度調查問卷2217份，形成問題清單及治理建議，《2025年度中心城區城市自體檢報告》已編制完成，發布會后將依程序公布。

結合城市體檢成果，承德市制定印發《承德市城市更新行動實施方案》，明確從居住質量、基礎設施、市容環境、城市風貌、道路暢通、城市管理六大方面推進更新工作。2025年度實施的64個項目中，老舊小區改造成為民生改善重點，全年改造58個老舊小區，改造面積52.38萬平方米，涉及4404戶居民，總投資1.6億元，著力解決基礎設施老化、環境臟亂差、居住安全隱患等問題，提升居民生活舒適度。在市政基礎設施完善方面，實施武烈路、東南山大街等道路改造提升工程，同步開展老城區道路、橋涵、隧道維修養護，提升通行效率；推進供熱、燃氣、供水、排水等地下老舊管網改造，年內完成改造67.9公里，優化城市地下管網服務；謀劃實施承德市第八中學改建、雙灤區第七小學新建項目，進一步完善教育功能布局。

作為國家首批歷史文化名城，承德市在城市更新中注重歷史文脈保護與傳承。通過無人機航測、三維激光掃描等技術，完成96處歷史建筑測繪建檔與保護圖則編制，建立包含建筑年代、歷史價值等要素的數字化檔案庫，實現“一棟一策”精細化管理；推進中心城區歷史建筑安全鑒定，涵蓋結構穩定性、消防安全等關鍵維度，為修繕工作提供保障；遵循“最小干預”原則，采用傳統工藝和原材料對重要歷史建筑開展保護性修繕，最大限度保留歷史信息；制定印發《承德市歷史建筑巡查管理工作制度（試行）》，建立常態化巡查機制，實現保護工作“全覆蓋、無死角”。

下一步，承德市將持續貫徹以人民為中心的發展思想，踐行中央城市工作會議精神，聚焦群眾需求，繼續通過城市體檢發現問題、城市更新解決問題的工作機制，及時回應群眾訴求，不斷滿足群眾對城市生活的新期待，推動建設創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市。