
2025年11月6日,國務(wù)院批準(zhǔn)重慶市中心城區(qū)行政區(qū)劃重大調(diào)整,這一重磅消息再次引發(fā)公眾對行政區(qū)劃調(diào)整的熱議,也讓郴州的朋友重新聚焦老話題:與郴州城東新區(qū)僅18公里的資興市,何時迎來撤縣(市)設(shè)區(qū)的契機(jī)?
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資興
資興市地處湖南省東南部,郴州市東部,總面積2746.79平方公里,總?cè)丝跀?shù)38.47萬人。1984年12月24日,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)資興撤縣建市。不僅擁有郴州市唯一的5A級景區(qū)——東江湖景區(qū),更憑借優(yōu)秀的旅游資源成為享譽(yù)省內(nèi)外的優(yōu)秀旅游城市。
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回復(fù)截圖
早在2020年,就有網(wǎng)友在網(wǎng)絡(luò)問政平臺咨詢:資興能否撤市設(shè)區(qū)的可行性。郴州市民政局回復(fù):撤縣(市)設(shè)區(qū)需要滿足地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)達(dá)、市轄區(qū)面積較小地區(qū)或重要的戰(zhàn)略發(fā)展地區(qū)等三大核心條件,并舉例如長沙市望城縣、上饒市廣豐縣等撤縣設(shè)區(qū)前,市轄區(qū)面積均不到1000平方公里。而郴州市蘇仙區(qū)、北湖區(qū)的總面積有2100多平方公里,因此資興撤市設(shè)區(qū)的迫切性相對較低。
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郴州市
不過,這一基于“總面積”的核心答復(fù)仍存在討論空間。表面上看,蘇仙區(qū)、北湖區(qū)雖轄區(qū)面積大,但山林、農(nóng)村區(qū)域占比高,根據(jù)2022年發(fā)布的數(shù)據(jù)看,郴州城市建成區(qū)面積僅81.03平方公里,與2100多平方公里的轄區(qū)總面積形成明顯差距。
湖南省內(nèi)近年撤縣設(shè)區(qū)的案例——2018年6月19日,國務(wù)院批復(fù)同意撤銷株洲縣設(shè)立淥口區(qū),以株洲淥口區(qū)作為參照,對比兩地的核心數(shù)據(jù),資興市的優(yōu)勢更為突出。
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數(shù)據(jù)對比
從撤縣設(shè)區(qū)的核心標(biāo)準(zhǔn)來看 ,資興經(jīng)濟(jì)、人口等在規(guī)模上遠(yuǎn)超淥口區(qū),僅在地理位置上存在差異,因淥口區(qū)靠近長株潭城市群核心區(qū)而存在差異。但根據(jù)《行政區(qū)劃管理條例》,行政區(qū)域調(diào)整應(yīng)綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源環(huán)境、治理能力等多種因素,并非單純以區(qū)位論高低。
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郴州城東新區(qū)
當(dāng)前郴州中心城區(qū)建成區(qū)面積不足百萬平方公里的現(xiàn)狀,已難以滿足城市高質(zhì)量發(fā)展的需求。若資興能撤市設(shè)區(qū),不僅能為郴州帶來更廣闊的發(fā)展腹地,更能實現(xiàn)生態(tài)旅游資源統(tǒng)籌開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施的無縫銜接,推動“市區(qū)+資興”的同城化發(fā)展。從湖南新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的整體布局來看,積極穩(wěn)妥的行政區(qū)劃調(diào)整是優(yōu)化城市空間格局的重要路徑,淥口區(qū)的成功充分印證了這一點。
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資興市區(qū)
杭州、重慶等地中心城區(qū)調(diào)整,為各地行政區(qū)劃優(yōu)化提供了新的思路,區(qū)劃調(diào)整的核心是促進(jìn)資源整合與高質(zhì)量發(fā)展。隨著郴州城市發(fā)展需求日益增加,這座擁有東江湖美景、經(jīng)濟(jì)較強(qiáng)的縣級市,或許正站在行政區(qū)劃調(diào)的新起點。資興撤市設(shè)區(qū)的契機(jī)何時到來,不僅關(guān)乎一座城市的未來,更將影響郴州都市圈的整體發(fā)展格局,值得持續(xù)關(guān)注與期待。
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