俄烏沖突的和平談判剛出現(xiàn)一絲苗頭,就被歐盟的強(qiáng)硬態(tài)度潑了冷水——在特朗普政府提出28點和平計劃并刪減至19條后,歐盟仍不滿足,外交與安全政策高級代表卡拉斯近日公開喊話,要求俄羅斯先無條件停火,還得限制軍隊規(guī)模、削減軍費預(yù)算“以謝天下”。
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面對這近乎“自斷臂膀”的要求,普京直接給出回應(yīng):現(xiàn)階段與烏克蘭現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)層談判,沒有任何實際意義。一場本就艱難的和平對話,再次陷入僵局。
歐盟此次的表態(tài),看似為烏克蘭“撐腰”,實則是把談判門檻抬到了俄羅斯無法接受的高度。卡拉斯強(qiáng)調(diào),“為防止戰(zhàn)爭重演,俄羅斯必須讓步”,不僅要無條件停火,還得被限制軍力——可眼下俄羅斯正處于戰(zhàn)時狀態(tài),靠軍事優(yōu)勢掌握談判主動權(quán),讓其在停火前就裁軍砍軍費,無異于讓獵人先放下獵槍再跟獵物談判。
更關(guān)鍵的是,歐盟還在19條計劃基礎(chǔ)上提出“反提案”:要求俄羅斯承認(rèn)戰(zhàn)爭損害、賠償烏克蘭重建資金,凍結(jié)的海外資產(chǎn)不賠償就別想解凍;同時允許烏克蘭保留80萬軍隊,遠(yuǎn)程武器裝備不受限制,甚至為其爭取“類北約第五條”的安全保障。這些條款每一條都戳中俄羅斯的底線,普京政府怎么可能點頭?
其實歐盟也清楚這些要求不切實際,背后藏著自己的小算盤。一方面,歐洲安全與烏克蘭深度綁定,若烏克蘭妥協(xié)割地、裁軍,俄羅斯勢力逼近歐盟邊境,歐洲將永無寧日。所以卡拉斯才故意拉高條件,展示對烏克蘭的“堅定支持”,防止特朗普政府為了快速停火“出賣”歐洲利益。另一方面,歐盟也想借強(qiáng)硬態(tài)度壓俄羅斯讓步——畢竟此前特朗普的28條計劃偏向俄方,要求烏克蘭割讓部分領(lǐng)土、限制軍隊至60萬,歐盟怕烏克蘭真的“被妥協(xié)”,只能用更激進(jìn)的訴求對沖美國的“綏靖傾向”。可這種“為了反對而反對”的做法,反而讓談判徹底失去彈性。
面對歐盟的“獅子大開口”,普京的回應(yīng)直接且干脆。他在集安組織峰會后明確表示,烏克蘭現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)層缺乏合法程序支撐,連簽署具有約束力文件的資格都沒有,談了也是白談。這話并非隨口拒絕,而是點出了關(guān)鍵矛盾:按照普京的說法,烏克蘭總統(tǒng)任期已到卻未舉行新選舉,澤連斯基政府在法律層面“不合法”,即便簽了和平協(xié)議,后續(xù)也可能被推翻。
更重要的是,俄羅斯早已用行動表明態(tài)度——不僅沒有縮減軍事規(guī)模,反而在持續(xù)擴(kuò)軍,近期還在千島群島舉行防御演習(xí),顯然沒打算在軍力問題上讓步。歐盟要俄羅斯“自斷臂膀”,普京干脆就說“沒得談”,雙方立場徹底對立。
眼下的局勢,美歐分歧、俄烏對立交織在一起,和平談判舉步維艱。特朗普想快速停火減少投入,把爛攤子丟給歐洲;歐盟怕烏克蘭戰(zhàn)敗危及自身安全,硬撐著提高談判條件;普京則看清烏克蘭的“傀儡本質(zhì)”,覺得跟澤連斯基談不如直接跟美國談。
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