談談“釋放數據要素價值”與“數據價值創新”

【億邦原創】當前，我國數據要素市場正經歷一場深刻的變革，其核心就是從“釋放數據要素價值”的階段，開始逐漸邁向以”釋放數據要素價值“與“數據價值創新”并重的新階段。理解這兩個概念間的聯系與區別，對于把握數字經濟發展的未來至關重要。

內涵辨析：階段與視角的差異

“釋放數據要素價值”的核心要義是“盤活存量，解決可用”。強調通過制度、技術與市場建設，將既有的、未充分利用的數據資源潛力激發出來，轉化為現實生產力。“數據價值創新”的核心要義是“創造增量，追求更優”。強調通過新模式、新場景、新技術，對數據要素進行深度加工與重組，創造出新的、更高的價值形態。|

“釋放數據要素價值”的視角側重是國家治理與市場基礎視角。關注宏觀環境的構建，解決數據“供得出、流得動、用得好、保安全”等基礎性問題。

而“釋放數據要素價值”的視角側重是產業實踐與商業前沿視角。關注微觀主體的能動性，探索如何將數據用得“更巧、更深、更廣、更賺”。

二者之間的邏輯關系在于，“釋放數據要素價值”是數據價值創新的基礎和前提。沒有價值的有效釋放，創新就是無源之水。而“數據價值創新”是釋放的延伸和升華。沒有持續的價值創新，釋放的效能和可持續性就會受限。

用一個比喻來理解的話，可以把數據比作一片蘊含豐富水資源的湖泊。而“釋放價值”如同修建水庫、開挖渠道、建立水廠和供水網絡，確保湖水能被安全、高效地輸送到需要灌溉的農田和工廠。這是基礎設施和基礎能力的建設。“價值創新”則如同利用這些水去培育高附加值的經濟作物、開發特色飲品、建設水療度假村，乃至利用水流發電。這是在供水基礎上，對“水”這一資源進行深度利用和商業模式創新。

有機融合：構建統一的話語與實踐框架

在實踐中，“釋放數據要素價值”和“數據價值創新”二者完全可以、也應該被有機融合理解。具體表現在以下三個方面：

第一，二者在目標上具有統一性。以數據要素價值“創新”驅動更高水平的“釋放”。

“釋放數據要素價值”體現在國家數據局推動全國一體化數據市場、培育數據商生態、完善定價機制，其最終目標是系統性、規模化地降低數據流通成本，為價值創新掃清障礙。

“數據價值創新”則是企業、數據商在可信數據空間中探索“數據可用不可見”服務、按效果付費、數據資產證券化等，正是對“釋放”政策紅利的具體響應和價值實現。其創新能力可以分為四個方面，即產品力、資源力、技術力和經營力。

總體上就是，我們通過制度創新與技術突破釋放數據要素基礎價值，進而激勵市場主體開展應用與商業模式的數據價值創新，最終實現數據要素價值倍增與全面釋放的良性循環，即數據要素X的效果。

第二，在實踐路徑上協同，即將數據要素價值的“創新”作為“釋放”的核心引擎。

釋放是框架，創新是內容。“可信流通環境”和“全國統一市場”是國家搭建的舞臺（釋放價值的框架），而“工業數據空間”、“醫療數據沙箱”、“數據產品×金融”等則是舞臺上最精彩的劇目（價值創新的內容）。“數據要素×”行動的核心，就是通過場景化的價值創新，來驗證和拓展數據要素價值釋放的廣度與深度。每一次成功的‘乘數’應用甚至是使用，都是對數據要素價值的一次有力釋放。

數據價值創新的基本途徑可以概括為：（1）可以透過定義新目標市場，創造數據產品的新價值優勢；（2）可以經由重新定義用戶的認知質量，來達到價值創新（可以理解為重新定義什么是“高質量數據”）；（3）可以經由數據要素價值鏈的重組，與數據價值釋放活動的變化等方式，來增加數據產品的價值優勢；（4）可以透過創新數據產品組合（數據要素的復用等），以及增加功能、增加服務、改變產品定位等不同途徑，來達到數據價值創新；（5）可以通過利用引進新的數據技術或是改變產品使用場景，來達到數據的價值創新。

第三，數據要素的價值通過二者共同構造的一個邏輯閉環來進行。即通過制度保障釋放基礎價值，再通過流通催化應用創新，而新的應用創新將創造可衡量收益，而這種收益反哺并確權數據資產，而數據資產化則可激勵更多數據供給與技術創新，進而實現更大規模、更高層次的數據要素價值釋放。

總體而言，由”數據要素價值釋放“與”數據要素價值創新“融合發展構建的這個商業閉環，正是數據要素的宏觀視野中最具活力的市場創新部分，是“釋放”政策在市場中結出的“創新果實”。因此，我們堅持以“釋放數據要素價值”為戰略導向，通過構建可信、高效的流通基礎設施與市場規則，破除價值實現的瓶頸；同時，更以“數據價值創新”為根本動力，鼓勵在流通中探索服務化、資產化等新模式，以持續的價值創造反哺和升級流通體系，最終形成“釋放”與“創新”相互促進、螺旋上升的高質量發展格局。

億邦智庫將持續就數據要素流通和數據企業培育加以關注，如有好的經驗與案例，歡迎進行深入交流，智庫可對優秀案例進行全面深入分析與報道。

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