一條鐵路,還沒動工,就先“熄火”了。
俄羅斯副總理一紙建議,讓規(guī)劃中連接西伯利亞與中國新疆的北西伯利亞鐵路項目按下暫停鍵。理由很直白:沒錢,50萬億盧布(約合6440億美元)的造價,相當(dāng)于俄羅斯兩年財政總收入,而眼下,國家賬本早已被軍費和赤字,壓得喘不過氣。
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這事表面看是基建受挫,實則照出了俄羅斯戰(zhàn)略雄心與現(xiàn)實國力之間的巨大鴻溝。
一邊剛在印度高調(diào)亮相,試圖拓展“多極外交”;一邊卻連通往最大貿(mào)易伙伴中國的鐵路都修不起。這種撕裂感,不是偶然,而是長期結(jié)構(gòu)性困境的必然結(jié)果。
曾幾何時,這條鐵路被寄予厚望:它不只是一條鐵軌,更是俄羅斯“向東看”戰(zhàn)略的脊梁。從下瓦爾托夫斯克,穿越阿爾泰山直抵烏魯木齊,既能把西伯利亞的煤、礦、木材更快運往中國,又能借道將中國商品輸往歐洲,彌補因西方制裁失去的市場。
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更關(guān)鍵的是,它能緩解現(xiàn)有西伯利亞大鐵路的擁堵,那條百年老線,如今已超負(fù)荷運轉(zhuǎn)多年。
可再美好的藍(lán)圖,也敵不過現(xiàn)實的冷水。2025年,俄羅斯軍費占GDP比重預(yù)計達(dá)6.3%,財政赤字高企,油氣收入銳減,盧布匯率跌至115兌1美元。國家的錢袋子,幾乎全被戰(zhàn)場吸走。
在這種背景下,動輒數(shù)千億美元的基建項目,自然成了“奢侈品”。別說新建,連已開工的北緯鐵路都被推遲到2030年后。
更尷尬的是,即便有錢,技術(shù)也是難題。西方制裁下,高端軌道設(shè)備、信號系統(tǒng)、工程機(jī)械難以進(jìn)口,本土制造業(yè)又難扛大梁。于是,“自主可控”成了口號,工程進(jìn)度卻一拖再拖。
反觀中國,倒顯得從容許多。北西伯利亞鐵路對中方而言,本就是“多一個通道”的選項,而非唯一出路。
中歐班列早已成熟,中哈、中蒙線路穩(wěn)定運行,中吉烏鐵路今年即將開工,未來還能分流西伯利亞運力。就連北極航線,貨運量也猛增42%。中國的對外物流網(wǎng)絡(luò),早已不是單點依賴。
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這恰恰說明了一個道理:真正的戰(zhàn)略主動權(quán),來自多元布局和內(nèi)生韌性。俄羅斯困于“油氣+軍事”的單一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),一旦外部環(huán)境變化,便捉襟見肘;而中國雖也面臨挑戰(zhàn),但產(chǎn)業(yè)鏈完整、基建能力強、合作渠道廣,抗風(fēng)險能力自然更強。
當(dāng)然,俄羅斯并未完全放棄遠(yuǎn)東。
普京轉(zhuǎn)而推動M-12高速公路建設(shè),從喀山直通海參崴,連接中俄蒙哈朝邊境。這條路成本低些,政治象征意義也強,算是“退而求其次”的務(wù)實選擇。但公路運力有限,終究無法替代鐵路在大宗貨運中的地位。
更深層的問題在于心態(tài)。俄羅斯精英階層對華合作始終帶著矛盾:既想借中國之力振興遠(yuǎn)東,又怕過度依賴“東方鄰居”。這種猶豫,導(dǎo)致政策搖擺、項目拖延。而中國則始終強調(diào)“互利共贏”,不搞捆綁,不設(shè)陷阱,反而贏得了更多主動。
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北西伯利亞鐵路的擱置,是一面鏡子。它照出的不只是俄羅斯的財政窘境,更是一個大國在轉(zhuǎn)型期的焦慮與掙扎。當(dāng)戰(zhàn)略愿景脫離經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),再宏大的計劃也只能停留在圖紙上。
對中國而言,此事無需幸災(zāi)樂禍,也不必過度擔(dān)憂。合作要推進(jìn),但不能押寶;機(jī)遇要抓住,但更要留后手。畢竟,真正的伙伴關(guān)系,不是靠一條鐵路維系,而是建立在相互尊重、務(wù)實可行的基礎(chǔ)之上。
遠(yuǎn)東的風(fēng),依然向東吹。只是這一次,誰在等誰,答案已經(jīng)悄然改變。
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