12月4日,荷蘭經(jīng)濟(jì)大臣卡雷曼斯親口承認(rèn),他根本沒有想到,中國(guó)是真的會(huì)動(dòng)手。
70%的汽車芯片供應(yīng)直接被斷,歐洲一票車廠不是停產(chǎn)就是降產(chǎn),整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈就像斷了電的傳送帶,一夜之間就停擺了。
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他本以為這只是個(gè)象征性的外交抗議,沒想到中國(guó)采取了最狠的方式,直接切斷封裝出貨渠道。
Nexperia在中國(guó)的工廠已經(jīng)停止了全部汽車芯片的出口,歐洲的汽車廠商們排著隊(duì)進(jìn)行自救,寶馬、奔馳、大眾、雷諾等都在發(fā)布通告安撫市場(chǎng)的同時(shí)尋找替代方案,但是沒有人能夠填補(bǔ)這個(gè)空缺。
9月30日,荷蘭政府援引二戰(zhàn)時(shí)期的老法條《貨物可用性法》,沒有事先通知、沒有警告,就對(duì)中國(guó)企業(yè)的安世半導(dǎo)體公司實(shí)施了強(qiáng)制接管。
對(duì)外宣稱“涉及國(guó)家安全”,但是最基本的程序都沒有走通,事前沒有通報(bào)、沒有協(xié)商,就連芯片下游客戶都不知道。
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安世半導(dǎo)體(Nexperia)的技術(shù)上并不突出,但是它處在歐洲車用芯片產(chǎn)業(yè)鏈的中間環(huán)節(jié)。它的產(chǎn)量大、封裝速度快、交付穩(wěn)定,德國(guó)的汽車供應(yīng)商中就有三分之二依靠它封裝生產(chǎn)線。
雖然技術(shù)上沒有那么突出,但是沒有了它,誰也吃不上飯。
接管命令一下,中國(guó)沒有多說廢話,馬上就開始反擊了。10月9日,中國(guó)商務(wù)部出臺(tái)出口管制政策,禁止Nexperia中國(guó)工廠向海外出口所有車規(guī)級(jí)芯片產(chǎn)品。
封裝被卡住就意味著交付被卡住,汽車廠家不會(huì)等零部件斷貨。原來這些廠的采購周期是按“周”來算的,現(xiàn)在一下子變成了“月”。
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而供應(yīng)商如果要更改的話,就需要重新測(cè)試、重新認(rèn)證、重新簽署技術(shù)協(xié)議,最快也要三個(gè)月左右。
于是,采購重組很快陷入了一種混亂的狀態(tài)。有人從韓國(guó)搶購,有人轉(zhuǎn)而尋求美國(guó)供應(yīng)商,也有人選擇先砍掉低端車型來保證高利潤(rùn)。
有汽車制造商甚至考慮臨時(shí)封裝方案,把晶圓空運(yùn)到中國(guó)后重新封裝回歐洲。雖然聽起來像是一種玩笑,但是也有過類似的情況。
這時(shí)候卡雷曼斯就出來“滅火”了。本來想去中國(guó),談合作、談穩(wěn)定、談關(guān)系。但是計(jì)劃剛公布就又臨時(shí)叫停了,理由是“日程有沖突”。
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荷蘭議會(huì)不買賬,當(dāng)場(chǎng)發(fā)問,難道中方根本就不愿意安排會(huì)面嗎?卡雷曼斯一時(shí)語塞,沒有正面回答。
最讓他難堪的被人當(dāng)面質(zhì)問,一名議員出示了一份內(nèi)部報(bào)告,圖表上清楚地顯示:“目前歐洲70%以上的車規(guī)芯片封裝依靠Nexperia中國(guó)工廠。”
他臉上的表情立刻就變了,過了大概兩秒的時(shí)間之后才開口說道:“沒想到中國(guó)能夠這么快就采取了實(shí)質(zhì)性的反制措施。”
更早的時(shí)候,美國(guó)就已經(jīng)出手了。2024年美國(guó)商務(wù)部把聞泰科技列入出口管制清單,Nexperia因此受到牽連被制裁。
但是荷蘭在明知這樣的情況下仍然強(qiáng)行接管中資企業(yè),顯然低估了事情的敏感性,也誤判了中方的底線。
接管之后,Nexperia中國(guó)的工廠立刻宣布“獨(dú)立運(yùn)作”,不再聽從荷蘭總部的供應(yīng)命令。歐洲總部也停止了晶圓的供應(yīng)。
兩邊一刀切,企業(yè)內(nèi)部被截為兩半,管理團(tuán)隊(duì)甚至通過VPN遠(yuǎn)程對(duì)接,依靠郵件進(jìn)行溝通。歐洲工廠只能找更貴的供應(yīng)商來填補(bǔ)空缺,但這并不是長(zhǎng)久之計(jì),成本飆升,交貨期延長(zhǎng)。
在聽證會(huì)上,卡雷曼斯多次表示:“我們已經(jīng)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。”但是議員反駁道:“你這是評(píng)估?連最基本的反應(yīng)時(shí)間都沒有做好估計(jì)。”一句話就讓他沒有脾氣了。
中國(guó)外交部發(fā)言人表示:“中國(guó)企業(yè)在遵守當(dāng)?shù)胤傻那疤嵯乱婪ń?jīng)營(yíng),任何國(guó)家打著‘國(guó)家安全’的旗號(hào)行保護(hù)主義之實(shí),都將得到對(duì)等的回應(yīng)。”沒有情緒,但是分量很重。也就是說不是不讓立規(guī)矩,而是不讓你雙標(biāo)。
最讓荷蘭政府看不懂的是,中國(guó)在11月19日突然宣布“暫停接管令”,但又解釋不清“暫停”是什么意思。是想緩和矛盾?還是悄悄撤退?中方?jīng)]接招,只說“后果自行承擔(dān)”。
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臺(tái)下的議員們已經(jīng)開始翻白眼了。
到此為止,事情已經(jīng)不僅僅是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)那么簡(jiǎn)單了。歐洲汽車制造商的銷售數(shù)據(jù)正在減少,第四季度的銷售預(yù)測(cè)也被多家分析機(jī)構(gòu)下調(diào)了,從而對(duì)德國(guó)GDP產(chǎn)生了一定的影響。
法國(guó)、意大利的汽車協(xié)會(huì)也聯(lián)合給布魯塞爾發(fā)出了質(zhì)詢信,要求歐盟委員會(huì)調(diào)查荷蘭政府的行為是否合法。
整個(gè)歐洲終于認(rèn)識(shí)到一個(gè)事實(shí),那就是中國(guó)已經(jīng)不是以前的制造中心,在產(chǎn)業(yè)鏈中起到的是一個(gè)“控制閥”的作用。可以挑釁一兩次,但是代價(jià)會(huì)越來越大。
沒想到的是,中國(guó)不但敢反制,而且敢讓你看到結(jié)果。
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