排查454家涉化企業(yè)(場(chǎng)所)
整改涉危化品問(wèn)題隱患1591條
停業(yè)整頓36家
關(guān)停取締22家
今年8月以來(lái),我市持續(xù)開展
危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查
取得顯著成效
作為福建省危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣,福清市始終將涉化領(lǐng)域安全治理置于重要位置,通過(guò)嚴(yán)把源頭準(zhǔn)入關(guān)、引入專家團(tuán)隊(duì)強(qiáng)化專業(yè)監(jiān)管、推行“聯(lián)系指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)安全日”等多項(xiàng)舉措,構(gòu)建涵蓋責(zé)任落實(shí)、專業(yè)支撐、應(yīng)急保障、源頭管控、聯(lián)動(dòng)監(jiān)管的全鏈條閉環(huán)治理體系,守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
01
壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任
強(qiáng)化第一責(zé)任人意識(shí)
“公司每周常態(tài)化開展安全培訓(xùn)、應(yīng)急演練和隱患排查,所有過(guò)程均全程記錄存檔。”近日,在一次危化品領(lǐng)域安全檢查中,江陰化工園區(qū)某企業(yè)負(fù)責(zé)人向檢查人員介紹公司的 “三個(gè)視頻”動(dòng)態(tài)檔案工作,“安全是企業(yè)的生命線,以前是監(jiān)管部門催著改,現(xiàn)在我們每周都會(huì)主動(dòng)開展自查。”
這一積極轉(zhuǎn)變,源于福清市今年推出的“聯(lián)系指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)安全日”活動(dòng)。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),每周六安排半天時(shí)間,分領(lǐng)域、包片區(qū)對(duì)全市各園區(qū)、鎮(zhèn)街、華僑農(nóng)場(chǎng)的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)場(chǎng)所開展走訪指導(dǎo)服務(wù),實(shí)現(xiàn)掛鉤聯(lián)系全覆蓋,并聚焦涉危化、涉燃爆、涉污染等高危行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域。通過(guò)實(shí)地調(diào)研、座談交流等方式,全面了解企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,積極協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難。
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“誰(shuí)在安全問(wèn)題上不作為、慢作為,我們堅(jiān)決嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。”
福清市應(yīng)急管理局綜合監(jiān)管科負(fù)責(zé)人李清表示,通過(guò)層層擰緊責(zé)任“總閥門”,成功倒逼企業(yè)實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變。
02
多措并舉強(qiáng)化監(jiān)管
提升隱患排查專業(yè)性
危化品安全檢查專業(yè)性極強(qiáng)
離不開專業(yè)力量的支撐
為了確保服務(wù)企業(yè)的精準(zhǔn)性,園區(qū)邀請(qǐng)省消防協(xié)會(huì)、化工專家等15名專業(yè)人士,組成“專家智囊團(tuán)”,共同為危化品企業(yè)(場(chǎng)所)“把脈問(wèn)診”,幫助園區(qū)摸清安全底數(shù)、生產(chǎn)現(xiàn)狀及“廠中廠”等復(fù)雜情況,為分類整治提供專業(yè)支撐。
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在多部門協(xié)同治理方面,我市圍繞提升執(zhí)法效能,構(gòu)建跨部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。由市安辦牽頭,統(tǒng)籌應(yīng)急、公安、交通、生態(tài)等部門開展不定時(shí)聯(lián)合檢查,并聯(lián)合市效能辦、兩辦督查室全程跟蹤督導(dǎo),對(duì)監(jiān)管工作中不作為、慢作為的單位和個(gè)人予以通報(bào)問(wèn)責(zé)。
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經(jīng)過(guò)全市摸排,截至10月31日,454家涉化企業(yè)(場(chǎng)所)排查出的1591條問(wèn)題隱患已全部整改到位,其中停業(yè)整頓36家、關(guān)停取締22家,累計(jì)罰款24.5萬(wàn)元。
03
嚴(yán)格源頭安全把關(guān)
繪制應(yīng)急資源“一張圖”
“對(duì)于危化品領(lǐng)域的安全,我們堅(jiān)持關(guān)口前移,嚴(yán)把‘入口關(guān)’,從源頭上防范和化解安全風(fēng)險(xiǎn)。”福清市應(yīng)急管理局江陰分局負(fù)責(zé)人楊小雄介紹。在源頭上,通過(guò)“嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量”,施行分類管理,明確新建化工項(xiàng)目必須進(jìn)入江陰化工園區(qū),并強(qiáng)化安全評(píng)價(jià)、設(shè)施設(shè)計(jì)審查和安全設(shè)施“三同時(shí)”管理,從立項(xiàng)伊始就筑牢安全防線。
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對(duì)現(xiàn)有企業(yè),嚴(yán)格對(duì)標(biāo)國(guó)家重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施分類整治;對(duì)選址不合理、存在重大固有風(fēng)險(xiǎn)且無(wú)法整改的企業(yè),堅(jiān)決依法推動(dòng)關(guān)停退出。對(duì)長(zhǎng)期閑置、停產(chǎn)廢棄廠房及“散亂污”企業(yè),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,嚴(yán)防非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),確保對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)變量的實(shí)時(shí)掌握和有效控制。
除了嚴(yán)把入口關(guān)、嚴(yán)抓監(jiān)管環(huán)節(jié)外,福清市整合消防水源、砂石料、應(yīng)急車輛、救援隊(duì)伍等各類資源,建立應(yīng)急“大數(shù)據(jù)庫(kù)”,為突發(fā)事件處置提供堅(jiān)實(shí)保障。“依托大數(shù)據(jù)庫(kù),我們將繪制應(yīng)急資源‘一張圖’,一旦發(fā)生突發(fā)情況,通過(guò)‘一張圖’即可快速調(diào)度就近救援力量和物資,大幅提升應(yīng)急處置效率。”市應(yīng)急救援指揮中心副主任林順秋表示。
“下一步,我們將持續(xù)完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)安全監(jiān)管向常態(tài)化、精細(xì)化邁進(jìn),切實(shí)守護(hù)好人民群眾的平安家園。”李清表示。
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文 陳盼蘭 何晶晶 圖 福清市應(yīng)急管理局
編輯 吳鳳至 何晶晶
審核 張晨 謝雄
監(jiān)制 吳凌 峰 毛晨熙
發(fā)現(xiàn)城市管理問(wèn)題
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