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復調對接顯效能
多元解紛護民生


復調對接是完善行政爭議多元化解機制、筑牢社會治理法治防線的重要支撐。近年來,區司法局(行政復議局)持續深化復調對接機制創新、延伸服務觸角,在實踐中探索出一條高效解紛、為民助企的有效路徑。
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機制創新筑根基,實現“規范化”突破

2024年3月,“奉賢區復調對接工作室”揭牌成立,標志著復調對接工作邁入標準化軌道。制定《奉賢區深化復調對接工作方案》,創新建立“派駐坐班+專人專案+統一指派”三維機制。通過聘請華東理工大學法學教授組建專家團隊,強化專業支撐;承辦全市復調對接工作交流沙龍,交流行政復議與調解對接的實踐經驗與制度思考。
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拓寬解紛新路徑,實現“便捷化”覆蓋

以“15分鐘法律服務圈”為抓手,在柘林胡橋、青村青港等園區設立涉企受理點。在城中村改造等重大項目現場設崗服務,讓復議服務“零距離”。在區公安分局交管支隊設立行政復議基層咨詢受理點,并指派1名人民調解員以派駐形式開展復調工作,打造便民專項受理點。
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典型案例顯溫度,實現“實質性”化解

在某國有企業不服工傷認定案中,員工張某上班途中單車摔倒受傷,因交通事故成因無法查清,不能證明事故系張某本人非主要責任而被不予認定工傷。與一般工傷認定案件企業與勞動者對立情況不同,該案中企業與員工無利益沖突、均認可工傷事實,為進一步實質性化解爭議,啟動復調對接機制,聯合東方美谷民商事調解中心,聚焦“本人主要責任”法律適用難點反復釋法。最終雙方達成共識,企業撤回復議申請,既有效化解糾紛,又為同類案件提供了示范樣本,警醒企業重視工傷事故的預防和處理工作,保障勞動者合法權益的同時助力企業健康發展。
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在某公司不服建筑垃圾傾倒行政處罰案中,企業對責任主體認定存疑提起復議。依托基層受理點地理優勢,組織調解員、律師、執法人員“多方會診”,一方面傾聽企業訴求,另一方面從環保法規、執法程序等角度穿透式解讀。糾正企業對于法律法規的誤解,同步指導其完成信用修復,最大限度降低處罰影響。最終企業自愿撤回復議,實現“案結事了”,既維護了執法權威,又彰顯了柔性執法溫度。
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如今,復調對接已成為我區化解行政爭議和優化營商環境的“助推器”。下一步,區司法局(行政復議局)將持續深化復調對接機制創新,強化隊伍專業建設,從機制規范到服務下沉,從個案化解到經驗輸出,培育特色調解品牌,讓更多行政爭議在法治軌道上得到高效化解,為法治政府建設注入強勁動能!
供稿:立案受理科
審核:孫靜、辦公室
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