澳大利亞針干了一件驚世駭俗的大事,即頒布對16歲以下青少年實施的社交媒體一紙禁令,其出臺背景植根于全球數(shù)字時代青少年保護的普遍焦慮與本土社會現(xiàn)實的交織。
從國際維度看,社交媒體的快速普及已引發(fā)全球范圍內(nèi)對青少年發(fā)展的擔憂,聯(lián)合國教科文組織數(shù)據(jù)顯示,2023年全球社交媒體使用人數(shù)占總?cè)丝?0%,而美國皮尤研究中心發(fā)現(xiàn)95%的13至17歲青少年使用社交媒體,甚至近40%的8至12歲兒童違規(guī)使用。
在澳大利亞本土,政府電子安全機構(gòu)的研究更觸目驚心:96%的10至15歲青少年使用社交媒體,其中70%接觸過有害內(nèi)容,這一數(shù)據(jù)成為政策推動的核心依據(jù)。
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從治理脈絡看,該禁令是澳大利亞長期數(shù)字安全治理的延伸,其早在2015年就通過《加強網(wǎng)絡安全法》設立兒童電子安全專員辦公室,2019年克賴斯特徹奇槍擊案暴力視頻傳播后更收緊內(nèi)容監(jiān)管,社會對政府介入平臺干預的接受度較高。
同時,民意壓力與政治因素也加速了立法進程,民調(diào)顯示73%的澳大利亞人支持禁令,教師和家長支持率分別達84%和75%,執(zhí)政黨與在野黨對民意的回應使得法案從遞交建議到議會通過僅用時4天,即便這一倉促立法引發(fā)了專家對程序合理性的質(zhì)疑。
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兒童過早使用社交媒體的危害已被多項科學研究證實,涵蓋身心健康、認知發(fā)展與安全風險等多重維度。
世衛(wèi)組織2024年報告將過度社交媒體使用定義為具有成癮癥狀的行為模式,表現(xiàn)為無法控制使用、戒斷反應及忽視其他活動等特征。
歐盟研究則顯示,每天使用社交媒體超3小時的青少年出現(xiàn)抑郁和焦慮的概率顯著更高,《自然—人類行為》的研究也發(fā)現(xiàn)精神健康癥狀與社交媒體使用時長存在明確關(guān)聯(lián)。
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認知發(fā)展層面的損害同樣嚴峻,《美國醫(yī)學會雜志》對6000多名兒童的追蹤研究表明,每天使用超3小時的兒童,閱讀理解、詞匯掌握和記憶能力測試成績比幾乎不使用者低4-5分,這種差距相當于一個年級的學習水平,且隨時間推移呈擴大趨勢。
神經(jīng)科學研究進一步揭示,青春期大腦發(fā)育關(guān)鍵期,社交媒體的即時反饋機制過度激活獎勵相關(guān)腦區(qū),擠占了前額葉皮層等執(zhí)行功能區(qū)域的發(fā)育資源,導致認知發(fā)展失衡。
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安全風險更不容忽視,聯(lián)合國教科文組織指出社交媒體給女童帶來隱私侵犯、網(wǎng)絡欺凌等極高風險,德國調(diào)查顯示55%的家長稱孩子遭遇過欺凌、暴力或誘騙。
更嚴峻的是,瑞典警方發(fā)現(xiàn)犯罪團伙利用社交媒體招募青少年實施犯罪,部分被招募者年僅11歲,而英國研究顯示64%有暴力行為的青少年認為社交媒體發(fā)揮了推動作用。
澳大利亞的禁令在保護青少年方面具有多維度的重大作用,第一個方面,直接切斷了主流平臺的有害內(nèi)容接觸渠道。法案覆蓋Instagram、TikTok等10個主流平臺,通過4950萬澳元的巨額罰款倒逼平臺采取實質(zhì)措施,如Meta提前刪除未成年賬戶、TikTok停用相關(guān)賬號并隱藏歷史內(nèi)容,從源頭減少了色情、暴力等內(nèi)容的暴露風險。悉尼大學專家認為,這一舉措能有效緩解青少年因平臺攀比產(chǎn)生的心理壓力,直接守護其心理健康。
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第二個方面,該政策有助于打破算法驅(qū)動的沉迷循環(huán)。社交媒體的間歇性強化機制易形成成癮模式,而禁令強制剝離了青少年與成癮源的直接聯(lián)系,為重建健康生活方式創(chuàng)造條件。正如澳大利亞專家計劃追蹤的那樣,脫離社交媒體可能促使青少年增加睡眠、運動和閱讀時間,減少對虛擬世界的依賴,回歸現(xiàn)實社交。
在責任界定上,禁令明確將監(jiān)管責任歸于平臺而非個體,避免了對青少年和家長的過度追責,同時通過鼓勵家長舉報謊報年齡賬戶,構(gòu)建了家庭與平臺的協(xié)同保護網(wǎng)絡。這種監(jiān)管模式還推動了平臺技術(shù)升級,如TikTok采用技術(shù)與人工審核結(jié)合的年齡識別方式,Meta建立身份驗證申訴渠道,長期來看可能促進更精準的青少年保護技術(shù)發(fā)展。
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第三個方面,該舉措引發(fā)的全球關(guān)注“數(shù)字成年年齡”,具有示范意義。丹麥、馬來西亞等國已開始考慮類似政策,歐盟也在探討提高“數(shù)字成年年齡”,這將推動形成全球青少年數(shù)字保護的政策共識,促使更多國家重視社交媒體對兒童的潛在危害,為下一代構(gòu)建更安全的數(shù)字環(huán)境。
盡管禁令存在引發(fā)青少年轉(zhuǎn)向非主流平臺等爭議,但它無疑為全球青少年數(shù)字保護提供了重要實踐樣本,推動社會重新思考技術(shù)與童年的關(guān)系。
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