上海金山一場“揭榜”大賽破解基層治理難題

中青報(bào)·中青網(wǎng)記者王一迪

一場比賽可以帶來多少改變？在上海市金山區(qū)呂巷鎮(zhèn)的田間地頭，農(nóng)民守著優(yōu)質(zhì)的青菜卻無人問津，而比賽賽題的發(fā)布則掀起一場“直播革命”，破解了“酒香也怕巷子深”的困境。在金山區(qū)朱涇鎮(zhèn)公園路，沿街商鋪一度混亂無序，商戶和街區(qū)管理者之間缺乏信任和理解，“一店一線”賽題集結(jié)社會(huì)各界共同改變局面，彩色界線劃出合規(guī)經(jīng)營空間，更劃出協(xié)商共治的邊界。

這些轉(zhuǎn)變都源于一場網(wǎng)格治理實(shí)踐——“黨建聚合力·網(wǎng)格正青春”上海金山黨建引領(lǐng)網(wǎng)格治理（賦能鄉(xiāng)村振興）大賽。它讓金山區(qū)37個(gè)綜合網(wǎng)格與區(qū)內(nèi)外43家社會(huì)團(tuán)隊(duì)組成聯(lián)合團(tuán)隊(duì)，在金山網(wǎng)格土地上精耕細(xì)作，淬煉出一批行之有效、可推廣復(fù)制的治理新經(jīng)驗(yàn)。12月8日，該大賽決賽暨總結(jié)活動(dòng)舉辦，這個(gè)關(guān)于城鄉(xiāng)精細(xì)化治理的生動(dòng)樣本詮釋出網(wǎng)格治理的顯著成效。

活動(dòng)現(xiàn)場。主辦方供圖

網(wǎng)格是感知民情、匯聚民意的前端“哨點(diǎn)”。大賽以“揭榜掛帥”方式，推動(dòng)全區(qū)綜合網(wǎng)格問需于民，選出其中最具代表性、普遍性的“真問題”“硬骨頭”，梳理形成37個(gè)治理賽題，涵蓋社區(qū)品質(zhì)提升、街區(qū)活力煥新、鄉(xiāng)村振興實(shí)踐、產(chǎn)城融合創(chuàng)新等多維視角，面向社會(huì)各界廣發(fā)“英雄帖”，調(diào)動(dòng)社會(huì)資源揭榜答題。

從社區(qū)到街區(qū)再到鄉(xiāng)村，治理難題各不相同，但破解之道卻有共通之處——在雙向協(xié)商共治的基礎(chǔ)上尋找“可行方案”。

前期，大賽組委會(huì)組織舉辦雙選路演活動(dòng)，不僅讓網(wǎng)格進(jìn)一步拆解賽題詳情，更為綜合網(wǎng)格和社會(huì)團(tuán)隊(duì)提供了一次線下面對面交流洽談的機(jī)會(huì)。本次大賽共吸引90余家社會(huì)組織、企業(yè)、高校、青年志愿服務(wù)隊(duì)等社會(huì)團(tuán)隊(duì)揭榜，報(bào)名人數(shù)近千名，經(jīng)雙向選擇，最終43家社會(huì)團(tuán)隊(duì)與綜合網(wǎng)格組隊(duì)成功，形成了37支聯(lián)合團(tuán)隊(duì)參賽。各類社會(huì)團(tuán)隊(duì)、專業(yè)力量、青年群體以大賽為契機(jī)，加入金山網(wǎng)格治理的“朋友圈”。

比如，在呂巷鎮(zhèn)，上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)的學(xué)生團(tuán)隊(duì)利用新媒體技術(shù)，通過“直播帶貨”幫助農(nóng)戶拓寬銷售渠道，為鄉(xiāng)村振興插上數(shù)字翅膀。在部分綜合網(wǎng)格，專業(yè)社會(huì)組織的加入則彌補(bǔ)了基層在特定領(lǐng)域的知識(shí)短板?！皭垴v同心”社會(huì)組織的志愿者通過助農(nóng)展銷，讓廊下鎮(zhèn)光明村的桑黃銷售額增加了三成以上；“樂心公益”社會(huì)組織為山陽鎮(zhèn)海悅社區(qū)的志愿服務(wù)體系提供了標(biāo)準(zhǔn)化“工具包”，讓志愿者管理從“人治”走向“自治”。

眾多治理主體和資源的有效整合，以及復(fù)雜基層問題的成功破解，離不開一套科學(xué)、系統(tǒng)、可持續(xù)的工作機(jī)制作為支撐。金山區(qū)在實(shí)踐中逐步探索并深化完善了黨建引領(lǐng)網(wǎng)格治理的“六面體”工作體系，為基層治理提供清晰“路線圖”。

上海交通大學(xué)國際與公共事務(wù)學(xué)院副教授趙吉表示，本次大賽創(chuàng)新“需求導(dǎo)向”的精準(zhǔn)對接機(jī)制，探索“網(wǎng)格出題、社會(huì)共答”的治理模式，生動(dòng)詮釋了金山黨建引領(lǐng)“六面體”工作體系的實(shí)踐價(jià)值和治理效能，勾勒出“黨建紅”引領(lǐng)“治理優(yōu)”、“小網(wǎng)格”撬動(dòng)“大民生”的立體圖景，讓網(wǎng)格治理更有力度、有溫度、有經(jīng)驗(yàn)、有品牌。

來源：中國青年報(bào)客戶端