江西上饒：“三位一體” 探索和諧勞動關系服務新路徑

近年來，上饒市錨定和諧勞動關系構建目標，立足本土實際、聚焦痛點難點，以制度創新為根基、數字轉型為引擎、全域協同為支撐，構建“三位一體”改革體系，探索出一條具有上饒特色的和諧勞動關系服務新路徑。

制度創新立標桿 筑牢權益保障“硬支撐”

在制度建設層面，上饒市以標準化、聯動化、全覆蓋為核心，為勞動者權益保障筑牢剛性根基。該市編制的《和諧勞動關系企業構建指南》，已升級為省級地方標準并于2025年6月在全省正式施行。同時，上饒市建立起人社、公安、法院等十一部門聯動體系，打造勞動爭議“一站式調處平臺”，創新“調解優先+仲裁確認”模式，將矛盾化解端口前移50%，并把簡易案件處理周期壓縮至15日，實現勞動爭議“一站調處、案結事了”。此外，當地出臺《上饒市補充工傷保險辦法》，將靈活就業人員、新就業形態勞動者、企業超齡人員等群體納入保障范圍，既降低了企業用工風險，也實現了勞動權益保障“無死角”。

數字賦能優服務 打造便民利民“新載體”

數字化轉型成為上饒市提升勞動保障服務質效的關鍵抓手。該市整合1973個維權服務站點資源，打造全省首個數字化“勞動維權服務地圖”，實現維權機構、流程、案例“一圖查詢、一鍵導航”，有效破解服務資源分散難題；建成13個勞動維權“一站式”受理窗口，集成工傷認定、監察投訴、仲裁立案、法律援助等多項服務，實現“一窗登記、分類流轉、全程跟蹤”，讓勞動者維權“只跑一次”；同時，當地建強394個基層調解組織，854名調解員持證上崗，73.2%的勞動爭議案件由基層就地化解，大幅降低了勞動者維權成本。

在數據監管方面，依托農民工工資支付管理服務信息平臺，上饒市已實現549個項目在線繳納工資保證金3.02億元，為39萬人次發放工資22.3億元，筑牢農民工“錢袋子”安全防線。

全域協同強響應 實現維權處置“加速度”

為構建高效的勞動關系治理格局，上饒市打造“服務+監管+響應”全域協同體系，實現維權服務全鏈條覆蓋。當地創新“就業+維權”一體化模式，將就業登記與維權動態管理深度綁定，針對重點區域、企業推出“送維權進站點”“仲裁開放日”“送法入企”等定制化服務，邀請350余家用人單位走進仲裁庭沉浸式學習，累計開展維權登記辦理1032次，幫助1448名勞動者追回工資2809.3萬元，形成“事前預防、事中干預、事后化解”的全鏈條維權服務閉環。

在訴求響應上，上饒市構建閉環式處置新機制，建立“E呼即辦”聯合指揮中心人社專班，推行“線上24小時接聽、線下12小時辦結”工作機制，搭建“訴求受理--快速轉辦--跟蹤督辦--回訪反饋”全流程管理體系，已高效處置各類工單4500余件，群眾滿意率達100%。此外，當地創新“互聯網+仲裁+普法”融合模式，依托新媒體平臺直播勞動仲裁庭審實況，單場最高觀看量超1.6萬人次，以“審理一案、教育一片”的成效筑牢法治信仰，提升了勞動關系治理公信力。