聚焦十四五：破局出圈！宣漢健康密碼已解鎖

“十四五”以來，在宣漢縣委、宣漢縣政府的堅強領導下，宣漢縣衛生健康局緊扣“百強晉位、沖刺千億”目標，全面貫徹落實縣委“135”發展戰略部署，以“健康宣漢”建設為抓手，著力打造萬達開縣域醫療中心，持續擦亮宣漢衛生健康“金字招牌”，奮力譜寫守護人民群眾健康福祉的新華章。

“十四五”以來，成功建成“三甲”綜合醫院、“三乙”中醫院各1家、二級醫院4家，成功創建國家慢性病綜合防控示范區、全國醫養結合示范縣、全省免疫規劃示范區、省級衛生縣、健康四川高質量發展試驗縣，成功通過全國基層中醫藥示范縣省級現場評估，宣漢縣人民醫院連續8年蟬聯全國百強、位列全國第80位，國家基本公共衛生服務項目績效評價連續9年居全市第一，今年緊密型縣域醫共體建設成為全市“標桿”。

（一）這五年，著眼于破解黨建引領難題，醫院黨建提質提標。

堅持“大黨建”思路，持續健全“三委一會”（機關黨委、行業黨委、總醫院黨委、醫院黨建工作指導委員會）工作機制。督導各醫院牢固樹立“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展”的理念，堅持黨委領導下的院長負責制，制定了行業黨委工作規則，成立了全縣公立醫院黨建工作指導委員會和縣總醫院黨委。“十四五”期間，宣漢縣人民醫院獲評全省“黨建工作示范醫院”、宣漢縣人民醫院外科第一黨支部獲評全省“標桿黨支部”、宣漢縣中醫院內二科黨支部獲評全省“標桿黨支部”、宣漢縣中醫院內二科黨支部、宣漢人民醫院重癥醫學科黨支部、宣漢縣第二人民醫院外科黨支部和宣漢縣第三人民醫院內科黨支部分獲市級“十佳黨建品牌”“標桿黨支部”。目前全系統中共黨員達1434名，黨總支10個，黨支部126個。縣級醫院臨床醫技黨支部“雙帶頭人”比例達100%。

（二）這五年，著眼于保障群眾就醫需求，醫療服務增質增效。

夯實基礎硬支撐。高強度、大力度的財政投入，近五年來，各級財政投入衛生健康資金近15億元，成功爭取公立醫院改革與高質量發展示范項目1.3億元，系統推進11個示范項目。宣漢縣人民醫院門診綜合樓、宣漢縣中醫院新區、宣漢縣第三人民醫院住院部等3個項目建成投用，宣漢縣人民醫院明月新城總部、宣漢縣中醫院醫養結合項目、宣漢縣第三人民醫院門診醫技樓等3個項目加快建設。在全市率先建設老年病醫院，年底建成后，將成為全省縣域層面首家老年病醫院。

借力登高提實力。與解放軍總醫院、華西醫院等頂尖醫療機構深度合作，加入“華西胸外學科聯盟”，建立專科聯盟、專家工作站，引入手術機器人技術，建成川東北地區首個縣域級全飛秒診療中心，快速提升技術實力。今年全縣在建市級臨床重點專科13個，縣級臨床重點專科21個，成功實施新技術32項、新項目9項。

資源共享筑網底。建成急診急救、臨床服務“五大中心”以及醫學影像、醫學檢驗、心電診斷、病理診斷、消毒供應“五大資源共享中心”，醫學影像、醫學檢驗、病理診斷實現100%鄉鎮全覆蓋，居民在家門就能享受優質醫療服務。創新構建縣域“心電一張網”，實現心內疾病患者縣、鄉、村“三級聯動”及全過程管理。群眾“看病遠、看病難、看病貴”問題得到系統性破解，看病就醫獲得感和幸福感顯著提升。

（三）這五年，著眼于提高群眾健康素能，醫防融合走深走實。

疾病防控體系持續完善。鞏固完善艾滋病、結核病等傳染病“三線一網底”防治工作體系。十四五以來，全縣無甲類傳染病報告，乙、丙類法定傳染病共報告21種21376例；HIV篩查約229萬人次，常住人口檢測覆蓋率達90%以上；全縣接種免疫規劃疫苗105269人580744劑次，非免疫規劃疫苗211539人682443劑次；城區飲用水合格率100%，農村飲用水合格率97.22%。無突發公共衛生事件和聚集性疫情發生。

母嬰安全體系更加有效。建成宣漢縣人民醫院、宣漢縣第二人民醫院2家危重孕產婦救治中心為龍頭、10家助產機構為支撐、42家基層醫療機構為基礎的全縣三級母嬰安全服務體系，大力實施母嬰安全行動計劃，提升產兒科急救能力，鞏固落實母嬰安全五項制度，全縣母嬰安全指標持續向好，五年來全縣實現孕產婦零死亡。

職業健康管理穩步加強。組織開展中小微企業職業健康幫扶“揭榜掛帥”行動，實施“三個1+N”健康企業職業健康管理新模式。全面實施職業病防治“三項行動”；持續推進職業病危害專項治理，完成治理任務企業72家，完成率100%。現有4家省級健康企業(達州第一)，中石化普光分公司被評為“全國健康企業優秀案例”，宣漢職業健康保護行動獲評“全國第一批職業健康優秀案例”(全國18,全省唯一)。全省職業病防治法宣傳周啟動儀式在宣漢成功舉辦。全縣組建405個家庭醫生簽約服務團隊，為簽約人群提供基本醫療、公共衛生和健康管理服務，簽約人口83.94萬，簽約率88.68%。2025年全縣居民健康素養水平提升至34.5%。全縣群眾健康服務管理水平實現質效雙提升，基本公共衛生服務項目始終保持在全市第一方陣。

（四）這五年，著眼于破解群眾看病堵點，醫德醫風向上向好。

在群眾看得起病上下功夫。分批落實醫療服務價格項目，十四五以來，完成醫療服務價格調整183項。持續擴大門診慢特病保障范圍，新增病種29種。特別是今年以來，公立醫院門診和住院次均費用增幅為-5.79%、-0.53%（目標值≤0%），患者滿意度保持在97%（目標值≥97%）以上。

在群眾看病舒心上下功夫。全面升級改造全縣二級及以上公立醫院網上預約掛號等軟件系統和便民服務硬件設施，打造便捷、暖心就醫環境。全縣二級及以上公立醫院全面實施“一次掛號管三天”、網上掛號預約等便民服務；2家三級公立醫院建成床旁入出院服務中心，開展入出院“一站式”辦理，目前已為1000余名患者提供床旁結算服務；全面推行二級及以上公立醫院檢查檢驗結果互認。截至目前，檢查檢驗結果互認惠及群眾9.07萬人次，幫助患者節省檢查檢驗費用486萬余元。

打造宜居宜業健康環境。持續推進“口袋公園”和健身步道建設，縣城建成普通公園8個，“口袋”公園9個，總面積達372萬平方米。全縣建成公共健身場地4244余處，全民健身中心正在加快建設。

（五）這五年，著眼于完善群眾生育保障，家庭人口均衡發展。

筑牢生育保障網，托起家庭“穩穩的幸福”。堅決貫徹落實優化生育政策促進人口長期均衡發展的國家戰略，全力構建全方位、多層次、可落地的生育支持政策體系。全縣人口發展態勢保持穩定，人口出生率持續穩定在4.89‰左右；各級財政每年投入2837萬元，為全縣81017名獎勵扶助對象提供服務保障，進一步筑牢基層生育服務“神經末梢”。

健康服務零距離，打造家門口的“醫”靠。全面實施婦幼健康保障行動，為4.5萬余名農村適齡婦女和城鎮低保對象、特困人員中適齡婦女提供免費 “兩癌” 篩查。開展“健康敲門行動”，免費服務27618余名失能老人。免費為1816名嬰幼兒開展入托體檢。積極爭取1000萬元項目資金，在蒲江、清溪衛生院分別建設智能化康復中心，讓每一位群眾都感受到“家門口的‘醫’靠。

普惠托育解民憂，破解“帶娃難”痛點。“十四五”以來，大力發展普惠托育，延伸培育托育機構94 家，建成托位4270 個，每千人托位擁有量達4.5個，普惠托育機構12家，共1800個普惠托位，普惠托位占比達4.2，有效緩解“帶娃難”問題；累計兌付一次性生育補貼120.10萬元、預計兌付育兒補貼8700萬元，有力實現以政策紅利精準滴灌萬千家庭，切實減輕群眾生育、養育負擔。

逐浪前行正當時，劈波斬浪再出發。站在“十五五”新的歷史起點，宣漢縣衛生健康局將永葆“醫”心為民的赤誠初心，勇擔“健”行實干的時代使命，以更加昂揚的斗志、更加創新的精神、更加務實的作風，奮力譜寫“健康宣漢”建設嶄新篇章，為護衛萬家健康、增進群眾福祉再立新功、再創輝煌！

來源：宣漢發布