12345投訴工單下降8.6%、滿意度提升45分！朱涇鎮的治理密碼是

在金山區朱涇鎮，外賣騎手小陳每天送餐之余，都會走進“暖新坊”驛站歇腳充電。這個由集裝箱改造的溫馨空間，是專門為新就業群體打造的“暖心角落”。不遠處，商戶李老板正在自家門前的彩色標線內整理貨物。通過“一店一線”治理模式，以往占道經營的難題悄然化解。

朱涇鎮在各街區新建5個“暖新坊”，為戶外工作者提供休憩港灣

這些生動場景，正是朱涇鎮推動基層治理從“單打獨斗”走向“多元共治”的縮影。作為曾經的老縣城所在地，這里老舊小區集中、外來人口集聚、商居業態交織，治理挑戰多元復雜。今年以來，朱涇鎮以黨建引領網格治理創新，推動治理模式向協同化、主動化轉型，逐步走出一條有力度、有溫度、接地氣的新路徑。

網格“牽線”打通治理“腸梗阻”

“以前夜市油煙擾民，多個部門管卻難協調。現在網格一吹哨，半小時內相關單位全到場。”朱涇鎮第二綜合網格網格長陸衛建對此深有感觸。通過建立黨建聯席會議制度，打破了部門壁壘，實現“哨響即動、聯動處置”。今年夏季，城南菜場周邊夜市投訴工單同比下降超53%。

類似的“網格發力”案例不斷涌現。在湯泉美地城小區，新能源車主因充電樁安裝引發糾紛，網格組織居委會、物業、開發商和居民代表協商，最終劃定“充電樁專區”，化解矛盾。在園區牌樓，曾經的黑廣告“重災區”通過專項巡查和集中整治，形成長效防控機制。

朱涇鎮將全鎮劃分為五個綜合網格，組建“1+1+7+N”工作隊伍（即：1名網格長、1名調度員，整合7家單位力量，再納入各類社會主體），并探索“一三〇”工作機制，推動治理從“事后滅火”向“事前防火”轉變。數據顯示，今年3月以來，該鎮12345熱線投訴舉報類工單受理量下降8.6%，解決率增加44.44%，滿意度增加45.15分，有效實現“一降兩升”。

“網格騎士”為轄區高齡老人提供點對點“愛心送餐”服務

“全民合伙人”點亮治理新圖景

治理的創新，離不開人的動員。在朱涇，越來越多社會力量正成為基層治理的“合伙人”。

每天穿梭于街巷的騎手們，多了一個“網格騎士”的身份。他們自愿擔任“助老敲門員”“網格監督員”，在送餐途中“敲一次門、巡一段路、報一件事”。今年3月以來，全鎮366名“網格騎士”已累計為老人送餐超890份，上報各類問題18件。朱涇鎮也專門打造了“騎士友好地圖”，標注14家提供免費服務的商鋪，并建成5個“暖新坊”驛站，傳遞城市溫暖。

商戶們也從治理對象轉變為治理主體。在西林街區，彩色標線清晰界定經營區域，商戶們主動簽訂共治公約，組建“匯‘涇’彩”協商共治聯盟，開展議事協商與志愿活動26次。“以前和城管‘躲貓貓’，現在大家一起維護環境。”一位生鮮店老板坦言。

企業自治也在深入推進。第五綜合網格推動147家企業建立隱患內部報告獎勵機制，已有81名員工因及時發現隱患獲得獎勵。上海宏金公司一名員工因報告安全隱患及時，榮獲“十佳安全吹哨人”稱號。“制度讓安全從‘要我做’變成‘我要做’。”企業負責人說。

服務“加碼”鋪就民生“幸福路”

基層治理的落腳點，始終是百姓的獲得感。朱涇鎮以“繡花功夫”精準對接民生需求，把服務送到群眾心坎上。

“網格有約·有話大家說”議事會現場

秀江路曾是垃圾偷倒、道路破損的“投訴路”，如今已成為居民散步的“風景線”。這一轉變得益于第一綜合網格將其列為“入格事項”，聯動多部門開展整治，并通過“網格有約·有話大家說”平臺收集居民“金點子”。

數字化賦能也讓服務響應更高效。各網格推廣“一號一碼”系統，居民線上就能一鍵反映問題。簡單咨詢即時回應，復雜事項啟動網格聯動處置，抓住問題解決的“黃金時間”。

從“私家菜園”變身公共停車場，到“臟亂角”打造成“共享花園”，再到新增公交線路解決員工通勤難……一樁樁實事的落地，勾勒出朱涇鎮從“管理”到“治理”的清晰軌跡。在這里，騎手、商戶、員工都不再是治理的旁觀者，而是成為“移動探頭”“門前管家”“安全哨兵”。

來源 | 新民晚報

作者 | 趙菊玲 通訊員 殷潔如