【文/觀察者網(wǎng) 阮佳琪】
印度尼西亞與美國的貿(mào)易協(xié)定談判陷入停滯狀態(tài)。背后的核心顧慮似乎在于,印尼擔(dān)心美方擬定的協(xié)定條款或?qū)ζ渑c中國、俄羅斯等主要合作伙伴的雙邊關(guān)系造成負(fù)面影響。
據(jù)美媒彭博社12日報道,當(dāng)?shù)貢r間周五,印度尼西亞經(jīng)濟事務(wù)統(tǒng)籌部長艾爾朗加·哈爾塔托在回應(yīng)相關(guān)爭議時表示,“這些條款不適用于印尼,情況有所不同。我們將于下周敲定此事。”
就在前一天(11日),哈爾塔托剛與美國貿(mào)易代表賈米森·格里爾舉行虛擬視頻會議,討論貿(mào)易協(xié)定問題。
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印尼經(jīng)濟事務(wù)統(tǒng)籌部長艾爾朗加·哈爾塔托(花襯衫者)。印尼國家通訊社安塔拉通訊社
美媒報道稱,盡管印尼與美國已于今年7月達成一項貿(mào)易框架協(xié)議,美方同意將大部分印尼商品的關(guān)稅從32%下調(diào)至19%,但此后印尼抵制美方提出的多項協(xié)議條款。雅加達方面擔(dān)憂,這些條款不僅會損害本國的獨立自主地位,尤其在關(guān)鍵礦產(chǎn)與能源領(lǐng)域,甚至可能危及印尼與中國、俄羅斯的雙邊關(guān)系。
英媒《金融時報》此前披露稱,印尼還明確反對美國施壓加入的所謂“毒丸”條款,該條款旨在限制締約國簽署被美方認(rèn)定為“危及美國根本利益”的其他協(xié)議,從而“抗衡中國影響力”。
彭博社早前援引知情人士消息稱,哈爾塔托與格里爾周四舉行的視頻會議正是為了討論相關(guān)爭議。隨后哈爾塔托于周五作出了上述回應(yīng)。
綜合路透社報道,當(dāng)被問及美國是否曾要求在協(xié)定中加入條款,強制印尼就未來與他國簽署的貿(mào)易協(xié)定向美方通報時,哈爾塔托回答稱,“這項條款并非針對印尼。”
當(dāng)天在雅加達這場商業(yè)活動上,哈爾塔托透露,他將率領(lǐng)談判代表團于下周赴華盛頓開啟新一輪關(guān)稅磋商,印尼政府正力爭在今年年底前敲定這項協(xié)定。但受保密協(xié)議限制,他無法透露具體細(xì)節(jié)。
他說,“我們將于下周派遣代表團赴美,我本人也將隨行。談判將基于今年7月達成的共識,推進協(xié)定文本的最終敲定工作。”
另據(jù)《雅加達環(huán)球報》報道,當(dāng)被問及印尼總統(tǒng)普拉博沃是否很快將與美國總統(tǒng)特朗普直接磋商時,哈爾塔托表示,兩國元首會晤將安排在“協(xié)定相關(guān)事宜全部落定之后”。他同時透露,雙方在非關(guān)稅壁壘相關(guān)議題上的磋商已接近收尾。
報道還稱,印尼政府否認(rèn)了美方對其“背棄承諾”感到不滿的說法,并強調(diào)將確保協(xié)定實現(xiàn)互利共贏。
國際關(guān)系分析師穆罕默德·哈比卜(Muhamad Habib)向《雅加達環(huán)球報》表示,若美方提出不符合印尼利益的條款,印尼談判團隊?wèi)?yīng)主動提出“替代性方案”。他同時提醒印方談判人員應(yīng)“保持審慎態(tài)度”,同時持續(xù)推進對話磋商。
印尼主要工商團體之一的印尼雇主協(xié)會(APINDO)也向政府發(fā)出警告,敦促其“避免落入與馬來西亞同樣的境況”。
《金融時報》披露稱,美國已迫使馬來西亞和柬埔寨接受“毒丸”條款。有貿(mào)易專家指出,這些條款相當(dāng)于對與中國貿(mào)易關(guān)系密切的小國進行“忠誠度測試”,可能重塑美國未來在東南亞以及其他地區(qū)的貿(mào)易談判格局。
彭博社指出,中國是東南亞國家重要的經(jīng)濟和貿(mào)易伙伴,但美國正利用關(guān)稅威脅,迫使東南亞國家對美作出更多讓步,讓一些東南亞國家“左右為難”。
針對相關(guān)情況,中方早前已要求馬來西亞和柬埔寨澄清相關(guān)問題。
據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息,11月18日,商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表兼副部長李成鋼會見柬方代表團。李成鋼表示,中方樂見柬方與包括美方在內(nèi)的其他國家商談經(jīng)貿(mào)協(xié)議,但任何協(xié)議不應(yīng)影響全球貿(mào)易發(fā)展和區(qū)域合作,不得損害中方利益。希望柬方從本國長遠(yuǎn)利益出發(fā),充分考慮并妥善處理各方面關(guān)切。
11月25日,商務(wù)部相關(guān)司局與馬來西亞貿(mào)工部相關(guān)負(fù)責(zé)人在京就“馬美對等貿(mào)易協(xié)議”相關(guān)問題開展雙邊溝通。發(fā)言人說,馬方就中方關(guān)切問題逐項進行了解釋澄清,并表示馬方珍視中馬長期伙伴關(guān)系,愿繼續(xù)深化雙方經(jīng)貿(mào)合作。
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