“永久凍結”后，俄羅斯央行要告比利時銀行！歐盟明年援烏900億

在歐盟將被凍結的俄羅斯資產轉為“永久凍結”后，俄羅斯政府反應強烈，參與美俄談判的俄羅斯直接投資基金總裁兼俄羅斯總統特別代表德米特里耶夫宣稱，歐盟委員會主席馮德萊恩不僅“企圖竊取”俄羅斯主權資產，還在破壞美國主導的整個全球金融體系。

俄羅斯央行則要在莫斯科時間12日向莫斯科仲裁法院提交針對歐洲清算銀行的起訴書，要求其賠償給俄羅斯央行造成的損失。歐洲境內被凍結的俄羅斯主權資產主要存放在位于比利時的歐洲清算銀行，此前，扎哈羅娃就曾多次發布過警告，如今，歐洲清算銀行即將被俄羅斯央行起訴，判斷莫斯科仲裁法院會做出有利于俄羅斯央行的判決，只是，是否有效還不確定。

歐盟的行動盡管極為巧妙，只需要多數票通過即可，而不需要全體通過，繞過了匈牙利等國的一票否決權，但依然有多個國家公開表示不滿，其中就包括歐洲清算銀行所在的比利時，比利時政府擔心一旦發生法律爭端或賠償責任，比利時會承擔主要責任，但歐盟的行動將責任分擔給了所有成員國，而且認為俄羅斯政府不會在國際法院提起訴訟，這個，我在昨天的文章中已經說過了，因此，俄羅斯央行才只是在管轄權和權威有限的莫斯科仲裁法院提起訴訟，而不是更有法律效力的國際法院。

而且，比利時其實不必太過擔心，在這場戰爭中一貫敢為天下先的英國會走在比利時前面，英國政府已準備將價值90億歐元的被凍結俄羅斯主權資產用于支持烏克蘭，此舉同樣存在法律風險，遭到多家英國銀行反對，但很顯然，英國政府并未準備停下腳步：既然敢這么干，就已經做好了應對后續事件的準備。

得益于手里一下子有了2000多億歐元，歐盟對烏克蘭的支持力度大幅增加，歐盟預算委員會負責人羅克索拉娜·皮德拉薩透露，歐盟委員會計劃在明年，也就是2026到2027財年向烏克蘭提供900億歐元的預算支持，這筆援助分兩部分，一部分用于在烏克蘭和歐盟境內為烏克蘭軍隊購買武器，另一部分則用于宏觀財政支持。

該計劃順利實行的話，再加上其他國家和國際組織的援助、支持，預計烏克蘭在未來兩三年內將不再為資金發愁，不管是用于政府運作的資金還是購買武器的資金。

自特朗普再次就任美國總統后，烏克蘭就失去了最主要的支持者。

據EurActiv報道，基爾研究所的統計顯示，烏克蘭今年獲得的軍事援助是開戰以來最少的，今年秋季僅獲得42.4億歐元軍事援助，而此前平均每年秋季為99億歐元；而在整個2025年，烏克蘭只獲得了325億歐元的軍援，此前的年均數據則為416億歐元。

美國從今年3月起就不再向烏克蘭提供援助，并要求歐洲和其他支持者通過PULL（“烏克蘭支持機制”）為烏克蘭購買美國武器，歐洲等支持者盡管試圖填補美國離開導致的空白，但顯然沒有完全做到，軍援不足也是影響烏克蘭戰場變化的主要因素之一。

這里，需要再說一下，即包括德國在內，越來越多的支持者不再公布對烏克蘭的軍事援助情況，很多支持者更是從一開始就沒有公開過任何信息，甚至匿名參與到軍援烏克蘭的工作當中，因此，基爾研究所的統計并不全，但即便如此，也可以從戰場變化等情況判斷出，烏克蘭今年獲得的軍援確實不足，能打成現在這個樣子，屬實不易。