中方的內外之別

委內瑞拉戰云密布，馬杜羅卻忽然像開了竅，向聯合國發起求援。他打電話給聯合國秘書長，要求聯合國必須堅決抵制美國對委內瑞拉的威脅言論。

就在馬杜羅和聯合國秘書長古特雷斯通話前后，中俄相繼發表了支持委內瑞拉維護主權的言論。中方的言論相對平和，但俄羅斯的言論卻充滿了警告的意味。12月17日，中委外長發起通話，中國外長表示：“中方反對一切單邊霸凌行徑，支持各國捍衛自身主權和民族尊嚴。委內瑞拉有權利自主發展同其他國家的互利合作，相信國際社會理解和支持委內瑞拉維護自身正當權益的立場。”而俄羅斯則直接表示：“希望特朗普政府不要在委內瑞拉問題上‘犯致命錯誤’。不要讓局勢進一步滑向可能給整個西半球帶來難以預料后果的境地。”

在相關國家的提醒下，特朗普和他的發言人針對委內瑞拉的不恰當言論，讓委內瑞拉找到了把這一問題提交到聯合國的契機。前不久，特朗普和他的發言人相繼表示，美國應該拿回被委內瑞拉搶走的石油資源和土地。這個言論很離譜，雖然是一向以離譜言論而著稱的特朗普說出來的，依然還是很離譜。要知道，委內瑞拉和美國并沒有領土爭議，更談不上搶走了美國的石油資源。很顯然，特朗普這是在為對委發動戰爭做動員準備。

只有讓美國人覺得這場戰爭是美國基于反擊和復仇而發起的，才能夠師出有名。但這種毫無依據的言論，恰好給委內瑞拉提供了聯合國介入的契機。只要聯合國介入，并就此在安理會召開緊急會議，那么中俄就可以基于權威平臺來對此事亮出自己的態度。讓特朗普想要發動戰爭的目的失去法理依據，甚至造成美國違反安理會決議的結果，從而無法基于國際法理而獲得它想要的師出有名。更進一步來說，也為日后可能會發生的美委戰爭提供了中俄支持委內瑞拉的法理支撐。看樣子，美國想要對委開戰的目的極有可能會因為聯合國的介入和中俄的態度而不了了之。

中國的表態四平八穩，看上去并沒有什么問題，但俄羅斯對于美國的警告，卻可以讓我們想得更多。因為當前美俄正在討論俄烏戰爭的停火問題，且美國在這場停火談判中明顯有偏向俄羅斯的跡象。那么俄羅斯為什么還會如此激進地在委內瑞拉問題上表態呢？

原因大致有二。一個是俄羅斯暫時根本就沒有意愿停止俄烏戰爭，之所以沒有意愿，是因為俄羅斯的戰略目標還沒有達成。另一個原因則是因為俄羅斯可能看到美國主導的這場俄烏戰爭停火談判成功的可能性并不高，俄羅斯不會因為這個還懸在空中的大餅而屈就美國。如今的俄羅斯和烏克蘭都明白只有戰場打下來的成果才是實實在在的，其它的都是空中樓閣，鏡花水月。

所以，把委內瑞拉問題鬧到聯合國，讓本就不處于正義的美國一方從國際法理上給釘牢在不正義的位置，從而讓特朗普政府希望通過對委內瑞拉的懲戒而獲得西半球之王名頭的夢想破滅。畢竟，俄羅斯也有很大一部分國土處于美國所宣布的西半球勢力范圍之內。在沒有得到實實在在好處之前，俄羅斯是不會讓美國人輕易得逞的。

不過，委內瑞拉想要脫離目前的困境，最重要的還是想要獲得中俄的實際支持，武器裝備自不必說，如果中俄能夠幫助委內瑞拉突破美國的封鎖，那就更好啦。如何突破美國封鎖呢？一個航空封鎖的突破。美國最近對委內瑞拉發布禁航令，要求全球各大航空公司不得進入委內瑞拉領空。目前已經有很多航空公司執行了這一禁令，畢竟，民航公司不可能拿自己的飛行安全開玩笑。這一點，估計中俄也很難拿這個冒險。不過，軍用貨機突破的可能性會比較大。這一點，可能會由俄羅斯方面來做。

而美國對委內瑞拉油輪的禁令，則可能會由中方來施行。這也是較為穩妥的辦法。只要安理會對委內瑞拉的局勢做出決議，認可美國對委內瑞拉油輪封鎖是非法的，那么中委的石油貿易就可以合法進行。這也就是馬杜羅把美國告上安理會的主要目的。相信，馬杜羅的這個思路并非出自自己，而是得到了中俄的提示。因為如果沒有中俄在安理會的背書，即便聯合國做出對委內瑞拉有利的決議，也還是無法落到實處。

從這件事我們可以看出，目前中國在應對國際事務中，并不尋求和美國的直接對決，而是依據國際法以及中美實力的此消彼長，一步步消解美國的國際霸權，只要中美不出現直接的利益沖突，中方都是按照這一步驟去推進的。目前中方對泰柬邊境沖突的處理，也是按照這一模式來的。

但我們也看到，在事關臺灣和日本的時候，中方的處理就直接多了，自然是親自操刀的，因為這是事關中國自身核心利益的。在這些事情上我們不會等著安理會的決議來行動，而是按照自己的步驟來影響安理會的決定。

這大概就是中國外交的內外之別了。