黨建引領(lǐng) 共治共享 廈門思明“四鄰共治”推動社區(qū)治理高質(zhì)量發(fā)展

在廈門市思明區(qū)，街頭巷尾的平安守護已成為城市溫暖的底色。鷺江街道廈禾社區(qū)以黨建引領(lǐng)基層治理為核心，通過“四鄰共治”創(chuàng)新機制，把黨群服務(wù)、警網(wǎng)融合、民生保障與公眾參與緊密結(jié)合，實現(xiàn)社區(qū)治理現(xiàn)代化、社會治理精細化。基層治理的溫度，不僅體現(xiàn)在巡邏民警的腳步里，也體現(xiàn)在每一次居民參與決策、每一次矛盾化解的成功案例中。

黨建引領(lǐng)：紅色堡壘深植基層治理

廈禾社區(qū)堅持以黨建引領(lǐng)基層治理為根本，建立20個黨支部，組建“厝邊先鋒”服務(wù)隊和“禾鄰議和團”，推動“紅色業(yè)委會”建設(shè)，盤活閑置墻面、小區(qū)公共空間，打造黨群服務(wù)陣地，提升社區(qū)治理的組織力和執(zhí)行力。通過“近鄰茶話會”“夕陽紅調(diào)解隊”等機制，黨員、民警、律師等多方力量匯聚，形成強有力的基層善治網(wǎng)絡(luò)。

今年以來，社區(qū)協(xié)調(diào)化解矛盾糾紛113件，化解率100%。社區(qū)還聯(lián)合故宮小學、思明區(qū)稅務(wù)局等單位開展7場反詐、防毒、防火等宣傳教育活動，強化居民的安全意識，實現(xiàn)社會參與和公眾參與的有效結(jié)合。在基層治理中，社區(qū)注重科學制度建設(shè)，形成“基礎(chǔ)提議—大家商議—專業(yè)審議—居民決議”的決策機制，讓居民在社區(qū)治理中成為真正的主人，實現(xiàn)民意表達與治理決策的閉環(huán)。

警網(wǎng)融合：科技賦能安全治理

廈禾社區(qū)創(chuàng)新“網(wǎng)格化+微信聯(lián)動”模式，將事中事后監(jiān)管與智能化手段相結(jié)合。社區(qū)組建116個小區(qū)微信群和1個警民合力群，實現(xiàn)信息互通、居民訴求快速反饋和風險隱患及時處置。網(wǎng)格員每日巡查、數(shù)據(jù)化追蹤，燃氣安全隱患、違規(guī)充電和“三合一”場所等問題得到動態(tài)清零，有效保障居民日常生活安全。

社區(qū)建立常態(tài)化協(xié)同機制，堅持一周一碰頭、一月一聯(lián)席、一季一總結(jié)，精準研判轄區(qū)治安狀況，高效解決風險事項。通過創(chuàng)新和完善監(jiān)管方式，實現(xiàn)警力在網(wǎng)格延伸、服務(wù)在網(wǎng)格開展、問題在網(wǎng)格解決。安全治理與居民生活緊密結(jié)合，形成社區(qū)智慧治理模式，讓安全和秩序成為居民幸福感的重要支撐。

同時，社區(qū)注重宣傳教育和風險防控的融合，開展就業(yè)、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等主題宣講，打造“禾美講堂”，讓科技賦能、信息化管理和公眾參與深度融合，推動居民主動參與社區(qū)安全治理，實現(xiàn)基層治理智能化、精細化、可持續(xù)化。

民生為本：共治共享提升幸福感

民生服務(wù)是“四鄰共治”的核心目標。社區(qū)通過老舊小區(qū)改造項目，推行“基礎(chǔ)提議—大家商議—專業(yè)審議—居民決議”的機制，讓居民意見直接進入決策流程，實現(xiàn)從“憂居”到“優(yōu)居”的轉(zhuǎn)變，為社區(qū)治理提供可復制樣本。

困難群體得到精準關(guān)愛，廈門信息集團資本運營有限公司主動“認領(lǐng)”困難人員慰問項目，人大代表、政協(xié)委員鏈接愛心資源開展節(jié)日慰問。社區(qū)注重社會保障法治化理念落地，讓關(guān)愛溫度融入制度建設(shè)。通過優(yōu)化公共空間布局、綠色微環(huán)境建設(shè)和環(huán)境整治，體現(xiàn)綠色發(fā)展理念，讓居民的生活環(huán)境更宜居。

在文化和教育方面，社區(qū)推動文化惠民落到實處，通過校社聯(lián)動、資源共享的模式，開展就業(yè)、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等主題課程，讓居民在家門口享受優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。同時，社區(qū)注重居民在治理中的意見征詢，形成參與式管理閉環(huán)，讓每一位居民既是服務(wù)對象，也是治理參與者，增強社區(qū)凝聚力和歸屬感。

“四鄰共治”讓服務(wù)的枝葉向“平安思明”舒展，讓守望的溫情在鄰里間傳遞，讓幸福之花在社區(qū)生機盎然的沃土中枝繁葉茂。廈禾社區(qū)以黨建引領(lǐng)基層治理為核心，以社會參與和公眾參與為支撐，把事中事后監(jiān)管、民生服務(wù)和綠色發(fā)展有機融合，打造社區(qū)治理的高質(zhì)量發(fā)展樣本，為全國城市基層治理提供可借鑒的經(jīng)驗。