「活動|快訊」國際稅收的歷史迷思構建｜崔威教授主講

2025年12月19日晚，由復旦大學法學院主辦，復旦大學數字經濟法治研究中心、復旦大學智慧法治實驗室支持的寵惠系列講座第24講、數字經濟法治論壇系列講座第13期“國際稅收的歷史迷思構建”在復旦大學江灣校區廖凱原法學樓301室成功舉辦。本期講座由加拿大英屬哥倫比亞大學教授崔威主講；復旦大學經濟學院教授杜莉，上海對外經貿大學法學院副教授王家俊，上海財經大學法學院講師黃蕊，華赫集團副總裁、華赫研究院執行院長王琿女士，復旦大學法學院教授許多奇、賴駿楠、陳立，青年副研究員蔡培如等學界同仁參加與談。復旦大學法學院教授王志強主持講座。

講座伊始，王志強教授介紹了崔威教授在國際稅法領域的深厚造詣與豐碩成果，并對參與本次講座的與談老師及同學們表示歡迎和感謝。

主講環節，崔威教授系統闡述了國際稅收合作歷史研究的視野與方法論。他首先指出，長期以來稅收界普遍將國際稅收合作的歷史，界定為20世紀早中期各國為緩解雙重征稅、依托國際聯盟與OECD等平臺制定規范并推行稅收協定的傳統敘事，而這一敘事不符合歷史事實，實為各國政府、商業游說團體及稅務從業者為特定利益有意構建的信息；法學與社科領域學者重復該敘事，經濟學家也基于偏差開展研究，導致學界對國際稅收合作的本質缺乏歷史反思。

崔教授進一步將研究核心凝練為基于嚴謹實證重構國際稅收基本認知的實踐原則，即國際稅收研究需以歷史分期為脈絡、以行為主體為抓手、以概念區分為支撐，還原真實的稅收協定發展邏輯。基于此，他提出國際稅收歷史研究的“雙階段—三主體—三概念”分析框架，旨在融合歷史分期研究法、主體分類研究法、概念區分研究法，以追求國際稅收研究中傳統敘事與歷史實踐、不同主體行為與整體合作格局、理論推演與實證結論之間的客觀統一。崔教授還以1900-1944年歐洲國家58項所得稅協定的實證研究為例，倡導以實證研究還原歷史真相的學術路徑。

在與談環節，杜莉教授圍繞經濟學家報告的國際認可度、國際聯盟作用凸顯的原因以及早期協定在協調征稅權與緩解雙重征稅之間的制度關系等問題展開提問，從國際制度史與協定功能定位的角度推動討論的深化。許多奇教授認為，崔威教授的研究在方法論上具有較強的嚴謹性，同時，早期歷史經驗對于理解當下中美數字經濟博弈中征稅權劃分的制度啟示具有重要意義。賴駿楠教授從歷史與政策的交叉視角出發，就19世紀英美稅收問題的處理方式及其政策關聯性提問，并探討以“戰勝國/戰敗國”為分類路徑研究早期協定的可行性與解釋力。陳立教授在充分肯定研究價值的基礎上，建議進一步聚焦關鍵人物并深化檔案挖掘。王家俊副教授指出，相關研究需結合當下中美貿易摩擦與稅收協定談判停滯的現實情境。黃蕊講師就信托稅收優惠可能引發的不公平競爭問題以及信托稅制領域中是否同樣存在“歷史迷思”提出了新的思考。此外，王琿女士圍繞“互惠削減”與我國預提稅下調政策之間的關聯性，以及境外稅收抵免與免稅制度對出海企業利益結構的利弊取向提出了進一步的討論問題。

在問答與自由討論環節，同學們圍繞支柱II全球最低稅規則的導向轉變、國際稅收體系的本質與多邊方案的現實邏輯等問題積極提問，崔威教授針對問題逐一作出深入回應。

最后，王志強教授對本次講座作了總結發言。他高度評價了崔威教授的精彩講授，并指出本次講座的議題組織兼具全球視野與跨學科研究進路，為相關領域的研究與思考提供了重要的啟發與方向。講座在熱烈的掌聲中圓滿結束。

圖| 張旭康

編輯| 黃梓豪

審校| 白禮杰