財(cái)政“明牌”遇上監(jiān)管“暗語”，市場是否在過度驚慌？

今天債券市場特別是長端利率債，經(jīng)歷了一場劇烈的“顛簸”。

盤面上，超長期國債成為風(fēng)暴中心，活躍券大幅上行4BP，期貨主力合約全天單邊下行，最終收跌0.91%，創(chuàng)下近期最大單日跌幅。

另一方面，1年期短債則在ym寬松的資金支持下顯得風(fēng)平浪靜，曲線形態(tài)呈現(xiàn)出顯著的“熊市走陡”特征。

許多投資者在問：為什么是今天？為什么跌得這么急？

市場普遍認(rèn)為這是“財(cái)政供給沖擊”與“監(jiān)管風(fēng)控約束”在特定時(shí)點(diǎn)產(chǎn)生共振的結(jié)果。

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財(cái)政定調(diào)后的“供給焦慮”

剛剛結(jié)束的全國財(cái)政工作會(huì)議，為2026年的財(cái)政政策定了調(diào)。

會(huì)議通稿中明確提到：“2026年繼續(xù)實(shí)施更加積極的財(cái)政政策”，并特別指出要“擴(kuò)大財(cái)政支出盤子，確保必要支出力度”以及“優(yōu)化政府債券工具組合”。

這在債券投資經(jīng)理眼中，似乎意味著以下兩點(diǎn)：

首先是量增： “擴(kuò)大盤子”意味著2026年的赤字率和專項(xiàng)債規(guī)模大概率會(huì)突破常規(guī)預(yù)期。市場原本預(yù)期的“供給空窗期”消失，取而代之的是對(duì)一季度天量供給的擔(dān)憂。

其次是結(jié)構(gòu)變： “優(yōu)化工具組合”往往對(duì)應(yīng)著超長期特別國債的常態(tài)化發(fā)行，在EVE等監(jiān)管指標(biāo)不放松的情況下，這將打擊30年期國債脆弱的供需結(jié)構(gòu)。

現(xiàn)在，市場是在信息真空期，對(duì)“未知的供給規(guī)模”進(jìn)行了防御性定價(jià)。既然預(yù)期供給要來，機(jī)構(gòu)的第一反應(yīng)自然是“先賣出長債騰出倉位”。

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《金融穩(wěn)定報(bào)告》的利空解讀

在市場機(jī)構(gòu)的眼中，如果說財(cái)政工作會(huì)議影響的是“供給”，那么ym最新發(fā)布的《2025金融穩(wěn)定報(bào)告》則深刻地影響了“需求”。

在《報(bào)告》中，監(jiān)管層對(duì)“利率風(fēng)險(xiǎn)”給予了極高的關(guān)注度，以及不甚明確的降息態(tài)度，構(gòu)成了今天市場調(diào)整的深層邏輯：

對(duì)“久期錯(cuò)配”的敲打：《報(bào)告》重點(diǎn)分析了商業(yè)銀行及非銀機(jī)構(gòu)的利率風(fēng)險(xiǎn)管理。在低利率環(huán)境下，部分機(jī)構(gòu)通過拉長久期（購買30年國債）來博取資本利得。

監(jiān)管層顯然注意到了其中的風(fēng)險(xiǎn)隱患——一旦市場反轉(zhuǎn)，這些長久期資產(chǎn)將面臨巨大的估值回撤，這實(shí)際上是在警告機(jī)構(gòu)不要過度追高長債。

降息預(yù)期的降溫：細(xì)心的投資者發(fā)現(xiàn)，報(bào)告中關(guān)于融資成本的表述，從過去的“促進(jìn)社會(huì)綜合融資成本降低”，悄然改為“促進(jìn)社會(huì)綜合融資成本低位運(yùn)行”。

這一詞之差，結(jié)合報(bào)告中對(duì)銀行凈息差收窄、貸款利率“內(nèi)卷式”競爭的擔(dān)憂，被市場解讀為降息意愿的顯著削弱。

“財(cái)政供給洪峰”疊加“央行降息落空”的預(yù)期，兩股利空邏輯在今天形成了完美的共振，導(dǎo)致了長端債市的踩踏。

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思考：切勿誤讀央行的“分工”

但在市場的一片悲觀聲中，我們或許需要保持一份清醒與獨(dú)立思考。

當(dāng)所有人都盯著《金融穩(wěn)定報(bào)告》中的風(fēng)險(xiǎn)提示看空債市時(shí)，我們必須指出一個(gè)被情緒掩蓋的關(guān)鍵邏輯：切勿混淆“金融穩(wěn)定局”與“貨幣政策司”的職能差異。

我們需要明白，《金融穩(wěn)定報(bào)告》的牽頭撰寫部門是金融穩(wěn)定局。在ym的內(nèi)部架構(gòu)中，穩(wěn)定局是”安全員“的角色，其核心KPI是防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)注的是銀行的死活、息差的厚度以及債市杠桿的風(fēng)險(xiǎn)。

因此，他們?cè)趫?bào)告中提示“息差太窄不利于銀行穩(wěn)健經(jīng)營”，提示“利率風(fēng)險(xiǎn)”，是其職責(zé)所在的本能反應(yīng)，這依然屬于審慎管理的范疇。

然而，真正決定中國貨幣政策走向、決定是否降息的部門，是貨幣政策司。貨政司的核心目標(biāo)是穩(wěn)增長、保就業(yè)、促物價(jià)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)尚不牢固、物價(jià)亟待回升的宏觀背景下，貨幣政策“支持性”的大方向很難因?yàn)橐环莘里L(fēng)險(xiǎn)報(bào)告就發(fā)生根本性逆轉(zhuǎn)。

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是“不降息”，還是“換種方式降”？

當(dāng)下市場認(rèn)為的邏輯鏈條可能是：“穩(wěn)定局擔(dān)心息差，所以央行為了保護(hù)銀行，將停止降息”。但這顯然忽略了政策工具箱的豐富性。

如果我們將視角拔高一層，會(huì)發(fā)現(xiàn)邏輯完全可以是另一條路徑：穩(wěn)定局擔(dān)心息差，而ym為了在保護(hù)銀行的同時(shí)又要穩(wěn)增長，可能會(huì)推動(dòng)存款利率下調(diào)，為LPR下調(diào)騰挪空間。

換句話說，監(jiān)管層保護(hù)息差，不代表要通過“維持政策利率不變”來實(shí)現(xiàn)，完全可以通過“壓降負(fù)債成本”來達(dá)成。

如果未來的劇本是存款利率先行大幅下調(diào)，那么對(duì)于債市而言，資金成本的中樞依然在下移，這依然是長期的利好。

今天的市場大跌，某種程度上是交易情緒在信息不對(duì)稱下的“搶跑”。市場把“安全員”的風(fēng)險(xiǎn)提示，誤讀成了“司機(jī)”的剎車指令。

雖然短期內(nèi)，財(cái)政供給的沖擊客觀存在，波動(dòng)率回歸在所難免，但我們不能因?yàn)橐环輬?bào)告中的審慎措辭，就輕言“寬貨幣”周期的終結(jié)。

對(duì)于投資者而言，當(dāng)下的策略不應(yīng)是盲目恐慌，而是要讀懂政策體系內(nèi)部的博弈與平衡。與其在情緒宣泄中追漲殺跌，不如靜待供給節(jié)奏落地，以及觀察后續(xù)存款利率政策的實(shí)質(zhì)性動(dòng)作。

畢竟，在經(jīng)濟(jì)基本面徹底反轉(zhuǎn)之前，債市的底層邏輯并沒有崩塌。