自“十三五”以來,湖北的高鐵建設駛入“快車道”。目前,以武漢為中心,京廣、滬漢蓉、漢十、黃黃、鄭渝等多條干線交織成網,形成“四向拓展、米字交匯”的雛形。截至2025年9月,湖北全省高速鐵路運營里程突破2000公里,實現17個市州“市市通高鐵”,武漢至長三角、珠三角、京津冀三大城市群全部納入“5小時交通圈”。目前,湖北省內還有6個高鐵項目、883公里線路正加速推進,預計2025年底湖北高鐵總里程達到2585公里。在“十四五”全面收官、“十五五”謀篇布局的關口,一條被視為“鄂北交通大動脈”的線路——隨州至信陽高鐵(簡稱“隨信高鐵”)卻遲遲沒有動工跡象,它還會繼續推進嗎?
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據悉,隨信高鐵最早出現在地方兩會議案中是2016年,2018年被寫入湖北省中長期鐵路規劃,2022年7月預可研報告正式發布,同年作為“合(肥)康(安康)通道”組成部分躋身國家“十四五”鐵路發展規劃研究項目。根據早期研究方案可知,隨信高鐵項目線路自漢十高鐵隨州南站引出,向北經廣水市設廣水北站,再跨鄂豫省界接入京廣高鐵信陽東站,全長107公里,設計時速350公里,總投資約171億元。隨信高鐵的功能定位十分明確:為湖北北部增加一條東進長三角的直線通道,同時結束廣水市不通高鐵的歷史,使隨州—信陽—合肥—南京—上海形成全程高鐵的“5小時經濟走廊”。
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然而,預可研上報國鐵集團后,項目便陷入“排隊技術審查”狀態。截至2025年,審查仍未啟動,開工時間表一拖再拖。那么,是什么原因導致這條高鐵新線遲遲不能獲得實質性的進展呢?可能原因主要集中在三方面:
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第一,線路走向存在“南北”之爭。湖北力推南線方案(經廣水),可覆蓋人口稠密的廣水城區并強化隨州樞紐地位;河南方面則更傾向于北線方案(經桐柏、泌陽),里程短、投資省,卻繞開了隨州主城區。兩省對樞紐話語權、客流吸引范圍的博弈至今沒有結果。
第二,外部通道優先級生變。河南正在全力沖刺南信合高鐵(南陽—信陽—合肥),目前該項目全線已進入環境影響報告書編制階段,有望在2026年內開工,對河南而言,其既能服務南陽副中心,又可形成豫南通往長三角的“主軸”,自然希望把有限資金先投向南信合。隨信高鐵如同步推進,信陽東站改擴建、動車所擴建、西北聯絡線等工程必須同步實施,因此河南方面可能按照“先南信合、后隨信”的時序安排。
第三,投資回報壓力凸顯。隨信高鐵沿線經過的廣水、曾都、平橋等區縣總人口不足400萬,GDP總量不到3500億元,預測初期日客流僅1.2萬人次,運營補貼需求較大。國鐵集團在研究項目排序時,對經濟效益指標更加敏感,審查節奏自然放緩。
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面對僵局,湖北并未“踩剎車”,而是選擇雙線并行:一方面繼續爭取隨信高鐵納入國鐵集團2025年儲備開工項目,隨州市2025年政府工作報告明確把“推動隨信高鐵完成可研批復”列為年度十大任務之一;另一方面,在2025年9月,湖北省委書記在調研“十五五”鐵路規劃時再次點名隨信高鐵,強調“要攻堅克難,緊盯不放”,省級層面將項目列為“必須確保”的四個重點之一。此外,根據隨州市發改委在近期答復網友的咨詢透露:隨信高鐵專班將進一步加大對上匯報工作力度,積極爭取納入國家“十五五”鐵路發展規劃。
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從國家戰略層面看,隨信高鐵仍具備不可替代的政治與經濟意義。它縱貫大別山革命老區核心區域,直接服務廣水、大悟、桐柏等曾經的國家級貧困縣,對鞏固脫貧成果、促進鄉村振興具有示范效應;同時,它是“長三角—中部—成渝”橫向通道中里程最短、投資最省的一條路徑,可緩解既有滬漢蓉快速鐵路能力緊張,完善國家高鐵網“八縱八橫”布局。因此,即使短期開工存在難度,項目被長期擱置的可能性并不大。因此,答案是肯定的:隨信高鐵不會“擱淺”,只會“晚到”。當鄂豫兩省完成利益再平衡、國鐵集團投資政策適度向欠發達地區傾斜后,這條“鄂北最后一公里”終將從圖紙駛入現實,成為湖北高鐵版圖上關鍵“一筆”。
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