文 | 無忌
炒股還是大宗交易?這個(gè)專業(yè)名詞出現(xiàn)在一起重大案件的庭審中。
日前,A股上市公司亞鉀國際董事長、銀川市原副市長郭柏春涉嫌挪用公款、濫用職權(quán)一案庭審正在銀川中級(jí)人民法院開庭審理,第五日、第六天,法庭組織控辯雙方圍繞著“挪用公款5億元”的事實(shí)進(jìn)行舉證質(zhì)證。
隨著舉證質(zhì)證的深入,一個(gè)關(guān)鍵事實(shí)逐漸浮出水面:所謂郭柏春被指控“挪用公款5億元炒股”的行為,實(shí)為大宗交易減持,與“炒股”有本質(zhì)區(qū)別。
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郭柏春的公開簡歷顯示,他曾在2013年6月至2018年10月任銀川市副市長,分管金融、國資監(jiān)管、招商引資等工作。而在更早些年間,郭柏春還在金融系統(tǒng)及黑龍江多地工作;而在擔(dān)任銀川市副市長5年之后,郭柏春進(jìn)入企業(yè)擔(dān)任亞鉀國際投資(廣州)股份有限公司董事長。
郭柏春所涉嫌的兩項(xiàng)罪名:挪用公款、濫用職權(quán),均發(fā)生于任職銀川副市長期間。在挪用公款方面,公訴方指控,2016年5月至12月,郭柏春利用擔(dān)任銀川市人民政府黨組成員、副市長等職務(wù)上的便利,先后兩次指令銀川市屬企業(yè)挪用公款5.46億元?dú)w個(gè)人使用進(jìn)行盈利活動(dòng):指令銀川市產(chǎn)業(yè)基金管理有限公司出借給陳某某4600萬元,用于陳某某炒股等盈利活動(dòng);指令銀川通聯(lián)資本投資運(yùn)營集團(tuán)總公司出借給郭某某5億元,用于其購買股票。
起訴書將借款用途描述為“用于炒股”,給人造成“挪用公款進(jìn)入股市投機(jī)”的印象。但持續(xù)兩天的庭審揭示:事實(shí)真相不是這么簡單。
關(guān)于5億元的資金挪用問題,是借給郭俊偉控制的“為新公司”,而為新公司則是上市公司天神娛樂的大股東,2016年,郭俊偉需要通過大宗交易方式減持其持有的天神娛樂股票,以實(shí)現(xiàn)股份變現(xiàn)。
在A股市場上,減持一般有兩種方式,一種是二級(jí)市場直接賣出,另一種是大宗交易減持。作為上市公司的大股東,“為新公司”減持股份需遵守監(jiān)管規(guī)則,他只能選擇進(jìn)行大宗交易減持,而減持需要資金來接盤,恰好銀信公司有過橋資金業(yè)務(wù)。
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在庭審中,多位證人證言證實(shí):由銀信公司出借5億元資金,由西部擔(dān)保公司提供擔(dān)保,用途是購買天神娛樂股票,其中郭柏春扮演的角色是牽線引薦,“郭柏春叮囑借款一定要在12月31日減持公告發(fā)布之前要完成,如果到12月31日到期前沒有減持成功,這件事就沒有意義了。”
據(jù)寧曉凱等多人的證言證實(shí),借款是用于一次性的大宗交易減持,不屬于“炒作”范疇。
對(duì)于5億借款的用途,公訴方起訴書稱是用于”買股“。在辯護(hù)律師看來,這樣的表述無非想營造出5億元是來炒股的氛圍,但這起5億的交易實(shí)則是為上市公司股東提供的“過橋資金”,用于“大宗交易減持”的。
這里不得不說的是炒股與大宗交易的區(qū)別。所謂“炒股”,通常指通過反復(fù)買賣股票,以短期價(jià)差獲利的行為,具有投機(jī)性、頻繁性特征。而“大宗交易減持”,是上市公司大股東通過大宗交易平臺(tái)一次性轉(zhuǎn)讓較大數(shù)量股份,實(shí)現(xiàn)股份變現(xiàn),通常只有賣出、沒有買入,不屬于反復(fù)操作的“炒作”范疇。
郭柏春的辯護(hù)律師易延友在庭審質(zhì)證中強(qiáng)調(diào):“錢的用途,是為新公司以大宗交易的方式進(jìn)行減持,不存在買,不符合炒股。”周澤律師進(jìn)一步指出:“該業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì)是通過寧曉凱的資金證券賬戶為天神娛樂大宗交易提供過橋資金,沒有頻繁買進(jìn)賣出,不以低買高賣為目的,不是炒股的范疇。”
此外,多位證人證言確認(rèn),銀信公司在借款后實(shí)施了極其嚴(yán)苛的雙賬戶風(fēng)險(xiǎn)控制措施:收走借款人的銀行卡U盾(銀行賬戶)、掌握證券賬戶密碼(證券賬戶)、限制只能賣出不能買入。5 億元的借款,用于提供反擔(dān)保的上市公司的股票市值高達(dá)16億元,這些擔(dān)保條件意味著無需對(duì)銀信公司盡調(diào)就可以收回本息。
兩天庭審的多項(xiàng)證據(jù)均顯示:借款主體是“為新公司”(單位),而非郭俊偉個(gè)人;資金用途是股份減持變現(xiàn),而非股票投機(jī);全程有資金與證券賬戶雙監(jiān)管,風(fēng)險(xiǎn)可控;國有企業(yè)通過此次業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)盈利。若按“挪用公款”定性,必須符合“歸個(gè)人使用”或“謀取個(gè)人利益”等要件,本案中郭柏春未獲取任何個(gè)人利益,借款實(shí)質(zhì)是單位之間的資金融通行為。
對(duì)于挪用資金的指控,辯護(hù)律師認(rèn)為,這種“雙向鎖定”的金融結(jié)構(gòu)下,資金并未真正“交給”個(gè)人隨意支配。既然風(fēng)險(xiǎn)可控且單位意志主導(dǎo),經(jīng)單位集體決策,單位又從中獲益,其行為特征更符合國企的經(jīng)營行為,而非刑法意義上的“挪用”。
值得一提的是,庭審中辯方還出示了一份關(guān)鍵證據(jù):銀信公司《資金拆出明細(xì)表》,顯示該公司曾向119個(gè)對(duì)象提供類似資金拆借服務(wù),其中不乏自然人借款。
這出現(xiàn)一個(gè)問題了:如果其他118筆業(yè)務(wù)被視為國企“正常經(jīng)營”,為何唯獨(dú)郭柏春引薦的這一筆——本息全回、國資盈利、風(fēng)險(xiǎn)可控——被定性為“挪用公款”?同樣的業(yè)務(wù)模式、同樣的放款主體、同樣的決策流程,卻在司法評(píng)價(jià)上出現(xiàn)天壤之別。
這不得不讓人質(zhì)疑:是否因“人”辦案,而非因“事”斷案?
此外,由于證人證言存在多處矛盾。辯方多次申請(qǐng)關(guān)鍵證人出庭質(zhì)證,包括借款人郭俊偉、前秘書徐德偉、國企負(fù)責(zé)人馬英軍等,全部被法庭駁回。這意味著:證言無法當(dāng)庭對(duì)質(zhì);矛盾陳述無法被當(dāng)面揭露;取證過程是否合法、證言是否受壓力影響,無從查證,庭審淪為“盲人摸象”。
不管怎么說,這筆5億元借款的真正用途都應(yīng)該澄清:這是”為新公司“為了完成股票減持、解決流動(dòng)性的借款行為,而銀信公司作為出借方,不僅收回了本金,而且賺取2000萬的利息,實(shí)現(xiàn)了國資的增值,擔(dān)保方西部擔(dān)保也獲得擔(dān)保費(fèi)收入,這是一個(gè)三贏的結(jié)果。
然而,最倒霉的是郭柏春,他未獲取任何個(gè)人利益,但作為“牽線人”卻被推上了被告席。按辯護(hù)律師說法,或是存在辦案的壓力,證人證言存在矛盾。
最終的結(jié)果是一些相關(guān)人紛紛將責(zé)任指向郭柏春,形成了一場“無人獲益的犯罪,眾人背刺的審判”。
一場地方國企的經(jīng)營行為,被定性為個(gè)人的挪用公款罪,這怎么看都像是”欲加之罪“的罪名。
可怕的是,如果郭柏春這個(gè)罪名坐實(shí),這對(duì)地方政治生態(tài)帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響,因?yàn)橹灰豁?xiàng)業(yè)務(wù)是領(lǐng)導(dǎo)“引薦”的,無論是否合規(guī)、是否盈利、是否經(jīng)過集體決策,未來都可能被追溯為“犯罪”,這將導(dǎo)致地方官員不敢為企紓困,地方執(zhí)政者“不作為”會(huì)成為最安全的履職策略。最終受損的,不僅是個(gè)人命運(yùn)、司法的公平公正,更是地方經(jīng)濟(jì)的活力與國企改革的勇氣。
作者:無忌,法律人,微信19168286063
無忌說案
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