人民網上海1月8日電 (記者董志雯)1月8日下午,上海市政府新聞辦舉行市政府新聞發布會,市政府副秘書長、市發展改革委主任顧軍介紹《上海市加快打造國際一流營商環境行動方案(2026年)》(簡稱《行動方案》)有關情況。
顧軍表示,2026年的第一個工作日,上海市連續第九年召開了優化營商環境大會,強調要把優化營商環境擺在高質量發展的突出位置,更好提振市場信心和引導社會預期,促進海內外一流企業和人才集聚,充分激發創新活力。
2025年,上海市聚焦落實優化營商環境8.0版方案,著眼企業需求,堅持問題導向,強化改革攻堅,推動8.0版方案58項改革任務全面落地,在企業服務、要素保障、監管執法等方面均成效明顯。尤其是世行評估表現優異,企業調查59項測評點中,上海有22項達到全球最優,超過紐約、新加坡、香港、首爾和倫敦。全國工商聯開展的“萬家民企評營商環境”,上海表現較上一輪(2023年)明顯提升。
近期,上海市印發了《上海市加快打造國際一流營商環境行動方案(2026年)》。在此前1.0版到8.0版迭代升級的基礎上,進一步強化營商環境的頂層設計,聚焦加快建設國際一流營商環境的目標,整體推進政務服務環境、市場競爭環境、產業生態環境、社會共治環境優化。
具體來說,《行動方案》圍繞四大環境優化共安排26條任務舉措,主要有三方面特點。
一是回應新需求,促進新業態健康發展。今年《行動方案》,上海積極回應企業在新業態發展中遇到的新問題、新需求,比如,整治“內卷式”競爭方面,明確加強平臺算法治理,規范網絡平臺經營活動,推動平臺企業和平臺內經營者、勞動者共贏發展。新業態審批監管方面,提出要明確短劇、二次元活動等新業態新模式的監管職能分工,提高監管透明度和審批時效性,從而支持新興產業加快發展。
二是聚焦關切點,持續發力攻堅突破。《行動方案》將繼續推出一批具體化的任務舉措,推動痛點難點問題進一步得到解決。比如,惠企政策服務方面,明確要進一步完善惠企政策申請、受理、審核、兌現等全流程服務,同時要組織各行業主管部門分類制定惠企政策集成包,依托街鎮、園區樓宇推動政策快速觸達。
三是強化支撐力,全力優化產業生態。今年《行動方案》首次提出“打造友好適配的產業生態環境”,通過產業園區、樓宇等抓手,聚焦要素保障和重點產業,因地制宜打造產業發展更適配、創新創業更友好的產業創新生態。
顧軍說,一流的營商環境,就像陽光、水和空氣,如春風化雨,融入企業發展的每個階段、每個細節,最終體現的,是上海這座城市骨子里的規則與效率,是上海這座城市涌動著的活力與魅力。今年是“十五五”規劃的開局之年,上海將以只爭朝夕、時不我待的精氣神,抓早抓緊抓實優化營商環境各項任務落地見效,讓更多企業與上海這座城市雙向奔赴、共創美好未來。
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