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近期,上海公安與稅務(wù)部門(mén)聯(lián)動(dòng)排摸時(shí)發(fā)現(xiàn):數(shù)電發(fā)票全面推廣背景下,一批空殼公司開(kāi)具一次發(fā)票后便銷(xiāo)聲匿跡。依托涉企風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型,民警快速鎖定違法線索,一舉查處700余家虛開(kāi)增值稅發(fā)票的空殼公司,同時(shí)將多家新注冊(cè)未開(kāi)票企業(yè)納入重點(diǎn)監(jiān)管視野。
這一案例,正是上海公安以科技賦能主動(dòng)警務(wù)、預(yù)防警務(wù),將風(fēng)險(xiǎn)隱患化解在萌芽階段的生動(dòng)實(shí)踐。2025年,上海公安以提升新質(zhì)戰(zhàn)斗力為抓手,搭建7400多個(gè)智能數(shù)據(jù)模型,提前預(yù)判、前端化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,將安全防線持續(xù)前移。
剛剛出爐的第三方調(diào)查顯示,上海公眾安全感和公安工作滿意度綜合測(cè)評(píng)指數(shù)連續(xù)13年實(shí)現(xiàn) “雙提升”。
科技為刃,讓安全風(fēng)險(xiǎn)無(wú)所循行
前不久,閔行警方處置一起交通事故時(shí),利用智能警情分析系統(tǒng)秒級(jí)生成研判報(bào)告,顯示當(dāng)事人關(guān)聯(lián)多起類似警情,疑似“碰瓷”團(tuán)伙成員。警方循線深挖、固定證據(jù),迅速查處了違法人員。
如今上海日均超萬(wàn)條的“110警情”,已不再是單純的處置清單。上海公安搭建的全量警情分析系統(tǒng),通過(guò)智能化標(biāo)簽、精準(zhǔn)化數(shù)據(jù)碰撞,持續(xù)深挖警情背后潛藏的安全風(fēng)險(xiǎn),顯著提升城市安全防控的預(yù)見(jiàn)性和精準(zhǔn)度。
科技賦能的觸角,延伸至城市安全治理防控的方方面面。針對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,上海警方統(tǒng)籌“技術(shù)反制、研判打擊、綜合治理、流量瓦解”四個(gè)戰(zhàn)場(chǎng),牢牢捂緊群眾“錢(qián)袋子”。面對(duì)“短租房”管理難題,警方利用智能模型實(shí)現(xiàn)房源和租客信息可追溯、可預(yù)警。全國(guó)首創(chuàng)的交通治堵智能大模型,為全市360個(gè)路口輸出交通組織優(yōu)化方案,平均車(chē)速提升12.9%,交通健康指數(shù)位居全國(guó)一線城市首位。
數(shù)據(jù)見(jiàn)證成效:2025 年,上海全市刑事立案數(shù)同比下降13.5%;電詐案件既遂數(shù)、立案數(shù)同比分別下降8.6%、8.4%;全市交通事故數(shù)、亡人數(shù)、傷人數(shù)同比分別下降2.7%、7%、7.3%。
法治為綱,筑牢城市安全根基
“他開(kāi)車(chē),我騎車(chē),他沒(méi)讓我,憑什么還要我承擔(dān)全責(zé)?”在處理一起兩車(chē)碰擦的交通事故時(shí),普陀公安分局交管支隊(duì)民警楊吉遭到非機(jī)動(dòng)車(chē)騎行人抗議。結(jié)合公共視頻記錄和現(xiàn)場(chǎng)勘查,楊吉耐心給出判定依據(jù):非機(jī)動(dòng)車(chē)騎行人左轉(zhuǎn)彎時(shí)未靠路口中心點(diǎn)右側(cè)行駛,存在違法行為,應(yīng)承擔(dān)全部事故責(zé)任。
這起“教科書(shū)式執(zhí)法”的現(xiàn)場(chǎng)視頻在全網(wǎng)走紅,打破“誰(shuí)弱誰(shuí)有理”的慣性認(rèn)知,推動(dòng)“違法必究、權(quán)責(zé)對(duì)等”的法治理念進(jìn)一步深入人心。
以推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為抓手,上海公安持續(xù)凝聚“人人守規(guī)則、事事講法治”的公共安全共識(shí),讓法治成為城市安全的根本保障。
增進(jìn)執(zhí)法公信力、推進(jìn)法治公安建設(shè),是踐行法治理念的關(guān)鍵所在。去年以來(lái),市公安局法制部門(mén)結(jié)合“教科書(shū)式執(zhí)法”評(píng)選活動(dòng),廣泛收集一線民警執(zhí)法執(zhí)勤中遇到的疑難雜癥,結(jié)合最新法律法規(guī)和典型案例制發(fā)“執(zhí)法指引”56期,為一線民警打造最直觀的參考范本。
公安部門(mén)還選派203名業(yè)務(wù)精通的法制員駐基層派出所,推動(dòng)執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口前移,讓群眾在每一起案件辦理中感受到公平正義。
優(yōu)質(zhì)服務(wù),激發(fā)城市發(fā)展活力
第八屆進(jìn)博會(huì)開(kāi)幕前夕,寶山公安“藍(lán)鯨”護(hù)企工作站收到瑞士歷峰集團(tuán)的感謝信,高度贊揚(yáng)警方打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪、維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
依托全市17家“藍(lán)鯨”護(hù)企工作站、38個(gè)護(hù)企工作室(點(diǎn)),上海公安著力構(gòu)建覆蓋企業(yè)全生命周期的“一站式”護(hù)航體系,為市場(chǎng)主體注入發(fā)展動(dòng)能。去年,全市共偵破侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、竊取商業(yè)秘密等涉企案件2200余件,為企業(yè)避免和挽回?fù)p失超100億元。
面對(duì)社會(huì)基層量大面廣的矛盾糾紛,上海公安持續(xù)深化“三所聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,完善社區(qū)少年服務(wù)隊(duì)、“微網(wǎng)格”基層治理模式,去年累計(jì)化解矛盾糾紛119萬(wàn)余起,幫扶問(wèn)題青少年1200余人,及時(shí)處置基層隱患、群眾訴求1.8萬(wàn)余個(gè),為社會(huì)安全打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
創(chuàng)新推出“指尖審批”“首次許可制”,壓減申報(bào)材料、縮短許可審批時(shí)間……在守牢安全底線的基礎(chǔ)上,上海公安不斷深化政務(wù)流程再造和服務(wù)方式重塑,以優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)激發(fā)城市活力。2025 年,全市大型活動(dòng)總量同比上升 33.9%,營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)次、參與人次均創(chuàng)歷史新高。
“讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”體現(xiàn)服務(wù)溫度。2025年,上海公安交管部門(mén)新增11項(xiàng)車(chē)駕管業(yè)務(wù)全程網(wǎng)辦,目前已有314個(gè)公安政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)接入“一網(wǎng)通辦”平臺(tái),全年網(wǎng)辦量達(dá)1300余萬(wàn)件,好評(píng)率達(dá)99.98%。
原標(biāo)題:《7400 個(gè)智能模型排摸城市風(fēng)險(xiǎn)!上海公安以科技賦能擦亮平安底色》
欄目主編:王海燕
本文作者:解放日?qǐng)?bào) 鄔林樺
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