開局“十五五”奮斗正當時·一線報道丨在“芝企之家”“朝陽街政務驛站”，看見服務企業的“芝罘經驗”

膠東在線1月9日訊（記者 鄔勇 通訊員 王昆 攝影 李剛）營商環境是企業生存發展的“土壤”，是競爭的重要“軟實力”，也是推動經濟社會高質量發展的“硬支撐”。2026年伊始，多地紛紛召開“新春第一會”“專題工作會”,“營商環境”成為高頻詞,體現出各地持續優化營商環境的決心和力度。1月7日，開局“十五五”奮斗正當時·一線報道——膠東在線“服務企業新作為”系列報道走進煙臺市芝罘區政務服務中心（企業服務中心）、朝陽街政務驛站，探尋服務企業的“芝罘經驗”。

全新體驗：一站式服務更高效了，資源也越來越多了

“現在不光辦理企業登記業務更高效了，還能一站提供這么多意想不到的服務資源，真的很感謝‘企業之家’的貼心服務。”1月7日，煙臺市首個企業服務中心——“芝企之家”線上平臺和線下專區正式同步啟用。在芝罘區政務服務中心一樓“企業之家”綜合服務區，前來辦理企業經營范圍變更業務的姜女士深有感觸的說。在這里，全新的環境、便捷的服務、全方位的創新創業賦能，溫暖地回應了“芝企之家”“來了就是家人，辦的都是家事”的服務宗旨。

走進朝陽街中段，煙臺市首家掛牌成立的“朝陽街政務驛站”格外顯眼。“前兩天我來這里辦理了一個營業執照的變更業務，咱驛站的工作人員熱心且耐心的指導了我的業務，當天就辦結了業務。”朝陽街商戶趙女士對驛站的高效、貼心服務贊不絕口，“咱驛站里也有機器，是可以打印這個營業執照，也可以查詢醫保信息。驛站的設立確實是極大的方便了我們周邊商戶，給我們節省了很多的時間。”像趙女士這樣受益于“朝陽街政務驛站”的群眾和商戶不在少數，大家紛紛為這個“家門口”的政務服務新地標點贊。

做企業最信賴的“發展合伙人”：從“一站式辦理”到“全周期陪伴”

從“便捷辦事”到“精準賦能”，從“一站式辦理”到“全周期陪伴”，“芝企之家”的終極目標是成為廣大企業最信賴的“發展合伙人”。登陸線上服務平臺（“芝罘政務服務”微信公眾號“芝企之家”小程序），可以暢享惠企政策庫、服務便利店、問題直通車、戰略咨詢臺、供需發布廳、產業招商窗等6大核心服務。走進線下“企業之家”綜合服務區，政務服務窗口、增值服務窗口2類服務窗口，項目會客廳、企業糾紛調解室2個廳（室），以及商務服務資源展示區、產業招商區、招才引智區等11個主題功能區，構成企業身邊的“服務旗艦店”。

再看“朝陽街政務驛站”，選址朝陽街絕非偶然，而是經過深思熟慮的戰略決策。擁有160年歷史的朝陽街，以打造紅酒文化IP為特色萬國摩登休閑街區為重點，集餐飲、零售、住宿、休閑、娛樂等多種業態于一體，布局了多種業態，商戶100余家。秉持“最好的場所用來服務民生”的工作思維，芝罘區綜合考量商圈分布、人員流量、交通路線等關鍵因素，最終將政務服務驛站精準“落子”于此，旨在最大程度覆蓋服務人群，提升服務效能。“目前，朝陽街政務驛站首批推出高頻政務服務事項18項，服務內容包括企業登記注冊、個體工商戶登記注冊、食品經營許可等，此外，為推動“事項服務”到“場景服務”轉變，同步提供開辦餐飲店“一件事”、企業信息變更“一件事”、企業遷移登記“一件事”等5個主題服務場景，最大限度利企便民，構建“一站式”服務新生態。”朝陽街政務服務驛站工作人員王菲介紹。

融合創新，讓企業服務更有速度、更具溫度

“我們聚焦打造成為服務企業的政策兌現中心、問題化解中心和商務服務中心。圍繞這三個目標，我們建立健全三項服務機制，首先是政策資源的整合直達機制，其次是涉企問題的兜底解決機制，最后是商務資源的甄選歸集機制。通過這三項機制，我們打造一個讓企業群眾信得過、找得著、用得好的一站式服務平臺。下一步，我們將探索政府主導加市場化運營的服務模式。”芝罘區行政審批服務局黨組成員、政務服務中心主任李鵬飛表示，“這個平臺是開放的平臺，既有我們轄區19萬的市場主體，也有省內、國內各種優質的服務機構加入。在這個平臺上，大家凝聚起蓬勃的創新創業活力、強勁的市場競爭力，也必將形成賦能企業成長、帶動區域經濟發展的核心軟實力，最終讓大家達到合作共贏的目的。”

走進“朝陽街政務驛站”，矛盾調解中心和創業賦能會議室格外引人注目。“作為屬地的街道和社區，我們所做的就是盡最大可能服務企業和商戶。比如，到了旅游高峰期，商戶可能會與游客產生一些矛盾，我們的矛盾調解中心會安排專業的調解員進行調解，這既解決了商戶的困擾，也保證了廣大游客的安心游玩。”向陽街道煙臺山社區黨委書記劉春艷介紹，“創業賦能會議室，應用其實是比較廣泛的。我們會定期舉行政策講解會，商戶也愿意來聽，也是受益匪淺。比如，至少有三四家商戶，在創業補貼這方面得到了非常非常大的幫助。”

從更高層面上看，營商環境的核心競爭力，不僅在于一時一事的優質服務，更在于建立一套可持續、可復制的工作機制。“芝企之家”“朝陽街政務驛站”所蘊涵的“首創”精神與為民情懷，在很大程度上展現了芝罘區以標準化引領政務服務創新、以數字化賦能營商環境提升的生動實踐。下一步，芝罘區政務服務中心（企業服務中心）將繼續發揮好營商環境監測站平臺作用，持續深化政務服務增值化改革，努力推動更多“芝罘實踐”轉化為可推廣的制度成果，聚力打造更具吸引力、競爭力和感知度的一流營商環境，不斷提升企業和群眾的獲得感、滿意度，為“突破芝罘”高質量發展持續注入新動能。