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2026年特別關(guān)注欄目第12期

廣東省縣域機(jī)構(gòu)改革再添新例。

1月8日，清遠(yuǎn)市佛岡縣委編辦發(fā)布了《關(guān)于佛岡縣部分黨政工作部門機(jī)構(gòu)職責(zé)調(diào)整的通告》。

通告顯示，將佛岡縣信訪局職責(zé)劃入中共佛岡縣委社會(huì)工作部，在中共佛岡縣委社會(huì)工作部加掛佛岡縣信訪局牌子，不再保留單獨(dú)設(shè)置的佛岡縣信訪局；佛岡縣發(fā)展和改革局與佛岡縣統(tǒng)計(jì)局合署辦公；將佛岡縣民政局、佛岡縣退役軍人事務(wù)局的職責(zé)整合，組建佛岡縣民政和退役軍人事務(wù)局，不再保留佛岡縣民政局、佛岡縣退役軍人事務(wù)局；將佛岡縣醫(yī)療保障局職責(zé)劃入佛岡縣人力資源和社會(huì)保障局，在佛岡縣人力資源和社會(huì)保障局加掛佛岡縣醫(yī)療保障局牌子，不再保留單獨(dú)設(shè)置的佛岡縣醫(yī)療保障局。

佛岡縣位于廣東中部，是清遠(yuǎn)副中心城市，2024年全縣常住人口31.6萬人。

近期，廣東縣（市）大部門制機(jī)構(gòu)改革頻頻傳出新消息。

例如，陽江市陽西縣委編辦1月6日的公告透露，將陽西縣民政局、陽西縣退役軍人事務(wù)局的職責(zé)整合，組建陽西縣民政和退役軍人事務(wù)局。不再保留陽西縣民政局、陽西縣退役軍人事務(wù)局；將陽西縣林業(yè)局的職責(zé)劃入到陽西縣自然資源局，陽西縣自然資源局加掛陽西縣林業(yè)局牌子，不再保留單設(shè)的陽西縣林業(yè)局；將陽西縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、陽西縣城市管理和綜合執(zhí)法局的職責(zé)整合，組建陽西縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局，加掛陽西縣城市管理和綜合執(zhí)法局。不再保留陽西縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，不再保留單設(shè)的陽西縣城市管理和綜合執(zhí)法局；將陽西縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、陽西縣水務(wù)局的職責(zé)整合，組建陽西縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局，加掛陽西縣鄉(xiāng)村振興局牌子。不再保留陽西縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、陽西縣水務(wù)局。

另外，縣級(jí)市茂名信宜、江門鶴山和韶關(guān)南雄均在2025年年末完成了民政局與退役軍人事務(wù)局的整合，定名“民政和退役軍人事務(wù)局”，據(jù)稱為推進(jìn)市直部門大部門制改革的具體行動(dòng)。

同年9月，云浮市郁南縣人力資源和社會(huì)保障局加掛郁南縣醫(yī)療保障局牌子，標(biāo)志著該縣人力資源社會(huì)保障與醫(yī)療保障工作正式邁入一體化管理、協(xié)同化推進(jìn)的新階段。官方介紹，郁南縣人社局將整合原人社局與醫(yī)保局的職能，實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、人才服務(wù)、勞動(dòng)關(guān)系、醫(yī)療保障等民生領(lǐng)域工作的一體化管理與服務(wù)。

1月8日，微信公眾號(hào)“郁南發(fā)布”刊文回顧道，郁南縣結(jié)合縣鎮(zhèn)管理體制改革試點(diǎn)，以大部門制改革為突破口，通過優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，整合行政資源，提高行政效能，努力打造縣級(jí)治理現(xiàn)代化“新樣板”，取得階段性成效。

其中，通過整合縣民政和退役軍人事務(wù)局?jǐn)?shù)據(jù)資源，開展“養(yǎng)老+擁軍”協(xié)同服務(wù)，為既符合民政救助條件又享受優(yōu)撫待遇的服務(wù)對(duì)象提供“救助+優(yōu)待”疊加幫扶，實(shí)現(xiàn)“一次上門、多重關(guān)懷”，有效提升服務(wù)精準(zhǔn)度，不斷提升群眾的獲得感、幸福感。

再如，根據(jù)部門職能屬性與工作關(guān)聯(lián)性，采取合署辦公、職責(zé)整合和加掛牌子等三種模式將職能相近、業(yè)務(wù)相關(guān)的10個(gè)縣直黨政工作部門優(yōu)化整合為5個(gè)。實(shí)行“一套工作機(jī)構(gòu)、兩個(gè)機(jī)關(guān)名稱”，既保留原有部門的職責(zé)完整性，又推動(dòng)文化宣傳與文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，形成“宣傳+文化+旅游”的深度融合發(fā)展格局。

據(jù)當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)，本次大部制改革全縣共壓減科級(jí)機(jī)構(gòu)5個(gè)，精簡行政編制8名、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)14名、股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)17名，有效降低行政運(yùn)行成本，機(jī)構(gòu)編制使用更加高效，一定程度緩解了“機(jī)構(gòu)編制資源緊張”問題。在職能配置上，縣委宣傳部與縣文旅廣體局合署辦公，推動(dòng)“宣傳+文化+旅游”深度融合；信訪職能劃入縣委社會(huì)工作部，更好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基層治理資源，推動(dòng)信訪問題從“被動(dòng)處理”轉(zhuǎn)向“源頭化解”；社保與醫(yī)保職能整合，構(gòu)建一體化保障服務(wù)體系，著力破解群眾“多頭跑、重復(fù)辦”痛點(diǎn)難點(diǎn)；民政與退役軍人事務(wù)、工信商務(wù)與科技職責(zé)分別整合，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)職能與服務(wù)全鏈條銜接，助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

澎湃新聞?dòng)浾?鐘煜豪

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