“十四五”時期,貴州省羅甸縣以高質量發展統攬全局,聚焦“人均預期壽命”提升目標,圍繞“強基層、建高地、提能力、優服務”主線,深入實施整體提升衛生健康水平“七個專項”行動,打好“組團式”幫扶與“東西部協作”組合拳,為健康羅甸建設交出了一份亮眼的民生答卷。
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貴陽婦幼專家赴羅甸開展義診。
2024年,在國投幫扶助力下,羅甸縣婦幼保健院完成搬遷投用;2025年,縣人民醫院新大樓正式啟用,總建筑面積37939平方米,日接診能力提升至1400余人次。這不僅實現醫療空間擴容,更破解了以往就醫擁擠、排隊久等難題,讓群眾就醫環境更舒適、服務更優質。
“我感覺搬來新大樓這邊以后,看病更方便了,病房也更寬敞,服務更到位、更人性化,這個新的綜合大樓對于我們病人家屬來說更方便。”患者家屬張博擊說。
縣婦幼保健院、縣人民醫院的升級改造,是五年來羅甸縣醫療基礎設施跨越式發展的生動縮影。“十四五”期間,羅甸縣持續做強醫療“主陣地”:縣人民醫院通過二級甲等復審,胸痛中心獲國家標準版認證,心衰、慢病管理中心入選國家級建設單位,三級綜合醫院創建通過州級認定;縣中醫醫院成功創建三級醫院,針灸科、骨傷科分別躋身省級優勢專科和省級中醫特色專科。基層網底同步夯實,邊陽鎮中心衛生院創成二級綜合醫院并躋身“全國500強鄉鎮衛生院”,沫陽鎮中心衛生院“優質服務基層行”獲國家衛生健康委通報表揚,縣域內就診率穩定在95%以上,“看病難”問題有效緩解。
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羅甸首例腹腔鏡下宮頸癌免舉宮手術順利完成。
“我們通過‘龍頭帶基層、專科強能力’的發展模式,推進優質醫療資源下沉,讓群眾在家門口就能看得上病、看得好病。”羅甸縣衛生健康局黨委委員,縣計劃生育協會黨組書記、專職副會長石文仲告訴筆者,硬件設施的改善和服務能力的提升,讓群眾的就醫獲得感顯著增強。
五年來,羅甸縣扎實推進疾病預防控制體系建設,完成縣疾病預防控制中心重組,建成2個生物安全二級標準衛生微生物實驗室,乙、丙類傳染病報告率和報告及時率達100%,2023年成功創建省級慢性病綜合防控示范區。
基本公共衛生服務持續提質,人均補助標準從15元提高到99元,居民電子健康檔案建檔率達95.92%,高血壓、糖尿病等慢性病規范管理率均超80%,公共衛生績效評價連續4年位居全州第一。同時,扎實推進國家衛生縣創建,2024年通過省級現場評估;健康防貧成效顯著,累計落實“先診療后付費”11.07萬人次,連續多年零問題通過省級評估驗收。衛生監督執法效能凸顯,職業病危害項目申報率達100%,執法辦案效率從6小時縮短至1小時,2021年獲全省二類縣衛生監督執法督查第一名,2022年-2023年連續兩年位列全省二類縣第三。
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羅甸縣人民醫院新大樓。
人才是提升縣域醫療衛生服務水平的關鍵。五年來,羅甸縣堅持改革與人才雙輪驅動,以緊密型縣域醫共體建設為抓手,通過抓實人才引進、人才博覽會、社會招聘和實施“銀齡計劃”等方式引才,借助“組團式”幫扶、東西部協作等資源育才。通過人才引進自主招聘專業人才258人,安置農村訂單定向免費醫學生62人。截至目前,通過幫扶資源共培養醫護人員318人,建立“師帶徒”幫扶關系112人,推進新技術運用60余項。同時,發揮醫共體總院牽頭抓總作用,強化分院管理和人才培訓,整體提升分院服務能力。截至目前,累計下派縣級專家427人,開展業務培訓1000余期,指導鄉鎮開展新技術運用10余項,全面提升基層醫療服務能力。
“我們充分用好‘組團式’幫扶、東西部協作等政策紅利,既‘筑巢引鳳’引進專業人才,又‘蹲苗育才’培養本土骨干,努力打造一支‘帶不走’的醫療隊伍,讓群眾在家門口就能看上‘專家號’。”羅甸縣衛生健康局局長唐榮良說。
改革創新是激發醫療事業活力的“金鑰匙”。五年來,羅甸縣深化醫藥衛生體制改革,推動醫療服務從“量的積累”邁向“質的飛躍”。
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縣醫院到鳳亭村開展義診活動現場。
“我們現在來醫院看病方便多了,可以通過自助機掛號、繳費,也可以通過網上預約。”因為腰痛來到醫院就診的黃女士對智慧醫療系統表示很滿意。
五年來,羅甸縣聚焦“智慧醫療·健康服務”目標,推進縣鄉醫療數據賦能,建成區域信息交付中心、縣級120調度指揮中心,落地“聚通用”工程項目,實現基層三云服務系統、縣級醫院信息系統上線運行及檢驗結果互認共享,大幅提升服務效率。
同時,深化緊密型縣域醫共體建設,組建2個醫共體,出臺29個配套方案,成立6大管理中心,初步實現“六統一”管理,構建縣鄉村三級服務體系;推進醫防融合改革,打造4個試點衛生院,建成25個醫防融合門診、3個延伸服務點,實現各醫療機構“三云系統”與醫療、公衛系統數據互聯互通、數據共享,形成“一病一策”的“篩、防、治、管、康”全流程模式,為群眾提供公共衛生與醫療救治雙重保障。
“十四五”期間,羅甸縣衛生健康事業實現跨越式發展,每千人口執業(助理)醫師數、3歲以下嬰幼兒托位數等核心指標超額完成,醫療服務、公共衛生、健康保障等領域成效顯著。站在新起點,羅甸將以高質量發展為統攬,圍繞“縣級做精、鎮級做強、村級做實”思路,推動醫療服務內涵質量全面提升。
“回望‘十四五’,全縣衛生健康系統攻堅克難、砥礪奮進,在護佑人民健康的征程上步伐堅定。接下來,我們將以健康羅甸建設為統攬,以‘十五五’規劃為引領,緊緊圍繞整體提升衛生健康水平‘七個專項行動’和縣委‘316’總體安排部署,著力在強龍頭、夯基礎、促能力、提服務、優質量上持續發力,推動醫共體建設、醫防融合、醫養結合、托育服務、公共衛生服務提質增效,加快建成‘智慧化、規模化、專科化、醫養一體化’的整合型健康服務體系,持續增進人民健康福祉,為全縣經濟社會高質量發展提供堅實可靠的健康保障。”羅甸縣衛生健康局局長唐榮良說。(朱柳柳、黃姍、姚元梅、陳由醒)
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