尼古拉斯·伯恩斯當(dāng)了三年美國(guó)駐華大使,2025年1月剛卸任,就開(kāi)始放炮。原來(lái)在拜登政府干活,現(xiàn)在回到哈佛教書(shū),順便在各種場(chǎng)合點(diǎn)評(píng)中美關(guān)系。10月11日,他接受日經(jīng)亞洲雜志采訪,直球懟中美G2這個(gè)想法。
G2是什么?就是中美兩國(guó)當(dāng)老大,各自劃塊地盤(pán)互不干涉。他覺(jué)得這簡(jiǎn)直是美國(guó)犯的歷史性傻錯(cuò),不能讓中國(guó)在周邊想干啥干啥。美國(guó)可不是局外人,它就是太平洋國(guó)家,印太地區(qū)才是未來(lái)戰(zhàn)場(chǎng)。四五個(gè)最大經(jīng)濟(jì)體都在那兒,軍力強(qiáng)的國(guó)家也扎堆。
伯恩斯提起門羅主義,那玩意兒兩百多年前的事兒,當(dāng)時(shí)美國(guó)還小,守著東海岸。現(xiàn)在不一樣了,美國(guó)得在印太站穩(wěn)腳跟。他反問(wèn),為啥要對(duì)中國(guó)說(shuō)“這是你們的地盤(pán),我們不摻和”?中國(guó)人常說(shuō)“亞洲是亞洲人的亞洲”,他直接回懟“我們也是太平洋的”。
他展望21世紀(jì)后半葉,希望民主國(guó)家主導(dǎo)國(guó)際秩序。中國(guó)人愛(ài)批評(píng)美國(guó)內(nèi)部分歧,他承認(rèn)有,但總能過(guò)關(guān),外人低估了美國(guó)制度的韌性。作為民主黨人,他還不忘批特朗普對(duì)日本韓國(guó)加高關(guān)稅,盟友得優(yōu)先啊。
采訪前兩天,中國(guó)商務(wù)部扔出稀土出口管制炸彈。10月9日,宣布全流程管制,包括開(kāi)采、技術(shù)、冶煉,用中國(guó)東西生產(chǎn)的海外產(chǎn)品也得許可。這直擊美國(guó)軍工和高科技鏈條。早在4月,中國(guó)管了七種重稀土,10月加五種,從11月8日生效,12月1日擴(kuò)展到國(guó)際產(chǎn)品。
特朗普火了,揚(yáng)言對(duì)中國(guó)商品100%關(guān)稅,停進(jìn)口一大堆東西。可美國(guó)經(jīng)濟(jì)正亂套,政府停擺,公務(wù)員沒(méi)工資,消費(fèi)者信心掉底。美聯(lián)儲(chǔ)9月降息25個(gè)基點(diǎn),通脹還粘著,鮑威爾頭疼就業(yè)和物價(jià)平衡。
財(cái)政赤字雪上加霜,債務(wù)每季度漲1萬(wàn)億,利息超軍費(fèi),借新還舊的死循環(huán)。2024年1月破34萬(wàn)億,2025年過(guò)36萬(wàn)億,現(xiàn)在逼近40萬(wàn)億,全球市場(chǎng)盯著美國(guó)國(guó)債風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)這招精準(zhǔn)反擊美國(guó)芯片禁令,打破了你制裁我不還手的舊格局。
伯恩斯采訪里也提經(jīng)貿(mào),特朗普協(xié)議瞄準(zhǔn)芬太尼和農(nóng)產(chǎn)品。中國(guó)是美國(guó)農(nóng)品最大買家,大豆在中西部關(guān)鍵,兩年前賣140億美金,這財(cái)年從9月到現(xiàn)在零單,這事兒鬧大了。
伯恩斯強(qiáng)調(diào),美國(guó)和中國(guó)單挑勢(shì)均力敵,但拉上日本、歐盟、澳洲、印度,就能碾壓,盟友是戰(zhàn)略核心。這反映美國(guó)精英對(duì)華心態(tài)變了,不想分全球主導(dǎo)權(quán),轉(zhuǎn)而抱團(tuán)圍堵。采訪兩天前稀土管制,之后特朗普關(guān)稅威脅,雙方劍拔弩張。
中國(guó)同意發(fā)稀土出口通用許可證,恢復(fù)大豆采購(gòu),特朗普降部分關(guān)稅。11月1日,白宮發(fā)清單,中國(guó)停芬太尼化學(xué)品出口北美,恢復(fù)汽車半導(dǎo)體流通。美國(guó)降相關(guān)關(guān)稅10個(gè)點(diǎn),從11月10日生效,暫停加征到2026年11月10日。
中國(guó)提升銀出口管制,但這只是臨時(shí)停火,不是長(zhǎng)久方案。伯恩斯11月13日在彭博訪談,說(shuō)要穩(wěn)關(guān)系,但競(jìng)爭(zhēng)繼續(xù)。特朗普喊“讓中美一起偉大”,聽(tīng)起來(lái)像他競(jìng)選口號(hào)升級(jí)版,第一任“讓美國(guó)偉大”,現(xiàn)在加中國(guó),意思兩國(guó)聯(lián)手贏。
但現(xiàn)實(shí)殘酷,大國(guó)合作常短命,利益一沖就崩。2009年G2時(shí),中美穩(wěn)金融,可南海貿(mào)易一鬧就翻臉。現(xiàn)在2025-2026,美國(guó)經(jīng)濟(jì)壓力山大,中國(guó)增長(zhǎng)慢,地緣更亂。
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俄羅斯烏克蘭沖突、中東亂局,需要中美協(xié)調(diào),但特朗普孤立主義讓美國(guó)少插手。中國(guó)加強(qiáng)全球南方聯(lián)系,不想只跟美國(guó)玩。12月29-30日,中國(guó)大陸舉行正義使命2025軍演,模擬封鎖臺(tái)灣,陸海空火箭軍齊上,10小時(shí)實(shí)彈,練制權(quán)、封港、立體阻。覆蓋臺(tái)灣北部南部東部西南海空,秀阻外部干預(yù)力。這是2025年第二次,回應(yīng)美國(guó)11億對(duì)臺(tái)軍售。臺(tái)灣防務(wù)部練反擊,說(shuō)中國(guó)模擬打美制武器。
伯恩斯早點(diǎn)就警告,中國(guó)科技軍力經(jīng)濟(jì)超美國(guó)想象,不能低估。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略眼界強(qiáng),美國(guó)布局難比。他駁解放軍四十多年沒(méi)打仗的質(zhì)疑,說(shuō)這忽略軍力和技術(shù)實(shí)力。9月17日波士頓活動(dòng),他說(shuō)中國(guó)布局美國(guó)比不了。卸任后,他回哈佛教外交課,加入中國(guó)研究中心,參與科恩集團(tuán)和阿斯彭活動(dòng),得15個(gè)榮譽(yù)學(xué)位,繼續(xù)評(píng)中美事兒。
中美競(jìng)爭(zhēng)像拉鋸戰(zhàn),貿(mào)易休戰(zhàn)緩口氣,但稀土和臺(tái)灣軍演暴露分歧深。伯恩斯這種卸任大使直言,代表美國(guó)精英不愿讓步,拉盟友對(duì)抗。特朗普上臺(tái)后,G2聽(tīng)起來(lái)誘人,但伯恩斯點(diǎn)醒,劃勢(shì)力范圍等于自棄印太主導(dǎo)。盟友如日本韓國(guó)菲律賓,得綁緊,美國(guó)單干難敵中國(guó)崛起勢(shì)頭。
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