這部“新法”開始實施，立即免費查看全部修訂標注

2025年6月27日，十四屆全國人大常委會表決通過新修訂的《中華人民共和國治安管理處罰法》，自2026年1月1日起正式施行。

從草案審議到正式通過，此次治安管理處罰法的修訂始終伴隨著社會各界的高度關注和熱烈討論。網絡上關于條款界定、執法邊界、權利保障等問題的爭論此起彼伏，部分條款甚至引發公眾對于自身權益的擔憂與探討。但正是在這樣的爭議與博弈中，新修訂的治安管理處罰法在不斷的論證與修改完善中正式施行了。

助力法律從業者等第一時間掌握《中華人民共和國治安管理處罰法》新規要點，智合AI-案例法規數據庫已同步完成全文更新，并對新增的正當防衛、治安違法記錄封存等制度，高空拋物、無人機 “黑飛” 等重點條款，以及處罰適用、執法程序等進行清晰新舊對比、法條沿革、修訂說明，助力用戶精準把握立法動向、高效開展實務工作。

網頁端（點擊底部閱讀全文即可一鍵跳轉）：中華人民共和國治安管理處罰法（2025修訂）

(https://www.zhiexa.com/fuxi/legislation/detail?id=9290371FFCFF068E37F0F384A75FF905&s=0&isai=1&keywords=undefined)

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法律沿革

｜時間順序、清晰可見

新舊對照

｜直接對比修改點，附有修訂說明

法條沿革

｜時間線呈現每條法條修改時間點

新修訂的治安管理處罰法共6章144條，包括總則、處罰的種類和適用、違反治安管理的行為和處罰、處罰程序、執法監督、附則。此次修訂將新出現的影響社會治安的行為納入管理范圍，進一步優化、完善了辦理治安案件的程序規定，為公安機關依法維護社會治安秩序，保障公共安全，保護公民、法人和其他組織的合法權益提供了更為完善的法律保障。

新修訂的治安管理處罰法有哪些看點？智合AI基于其強大的專業法律數據庫為各位法律人簡單進行了歸納和梳理。

• 1、明確正當防衛邊界

  新增第十九條，告別 “被打還手即互毆” 認定，明確制止正在進行的不法侵害致損不違法；防衛過當可減輕或免罰，但需滿足目的合法、針對正在進行的侵害、手段適度等條件。

• 2、高空拋物未傷人亦追責

  第四十三條將高空拋物納入規制，只要存在危害公共安全的危險，即便未造成實際損害，也可處 5 日以下拘留或 1000 元以下罰款；情節嚴重的，最高可處 15 日拘留并罰款，與刑法形成梯度治理。

• 3、噪音擾民處罰升級

  第八十八條銜接噪聲污染防治法，明確社會生活噪音經勸阻無效仍干擾他人的，處 5 日以下拘留或 1000 元以下罰款；情節嚴重的最高可處 10 日拘留，突破以往小額罰款局限，不唯 “分貝論”。

• 4、校園欺凌納入治安處罰

  第六十條明確以毆打、侮辱、恐嚇等方式實施的學生欺凌可給予治安處罰及矯治教育，符合條件的未成年施暴者可執行拘留；學校未按規定報告或處置的，相關責任人將被追責。

• 5、70 周歲以上老人嚴重違法不免拘

  第二十三條調整拘留執行規則，70 周歲以上老人若違法 “情節嚴重、影響惡劣” 或一年內兩次以上違法，將依法執行行政拘留，打破 “法不責老” 誤區。

• 6、不文明養犬分級處罰

  第八十九條針對遛狗不拴繩、犬吠擾民等行為，設置 “警告 - 罰款 - 拘留” 梯度處罰，未采取安全措施致動物傷人情節較重的，最高可處 10 日拘留；違規飼養烈性犬等危險動物也有明確懲戒。

• 7、“軟暴力” 行為正式入罰

  第五十條將滋擾、糾纏、跟蹤等干擾他人正常生活的行為納入處罰，情節較重的最高可處 10 日拘留并罰款；還增設禁止令制度，違規接觸被侵害人將加重處罰。

• 8、虐童虐老公安機關可主動介入

  第五十三條將非家庭成員的監護、看護人納入規制，對虐待未成年人、老年人等弱勢群體的行為，處 5 日以下拘留或警告，情節較重的最高可處 10 日拘留并罰款，無需 “被害人告訴” 即可查處。

• 9、無人機 “黑飛” 明確追責

  第四十六條規范民用無人駕駛航空器等升空物體的飛行行為，情節較重的處 5-10 日拘留；非法穿越國（邊）境的，處 10-15 日拘留，與相關飛行管理條例形成監管合力 。

• 10、執法程序更規范透明

  明確 5 種執法需出示人民警察證的情形、6 種需全程同步錄音錄像的場景，劃定一名人民警察執法的適用范圍，同時規范治安調解原則，以程序剛性保障執法公正與當事人權益。

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