美國法院作出裁定，特朗普政府違憲敗訴，80億美元跑不掉？

當地時間1月12日，美國華盛頓哥倫比亞特區聯邦地區法院法官阿米特·梅塔作出一項重磅裁決。這位奧巴馬時代任命的法官明確指出，特朗普政府通過能源部終止近80億美元能源項目撥款的行為“違反憲法”。

裁決書長達17頁，直指特朗普政府針對“親民主黨州”進行“政治報復”，違反了美國憲法第五修正案中的“平等保護條款”。

這場看似復雜的法律糾紛，核心問題簡單直接——聯邦資金能否因為一個州的政治傾向而被隨意切斷？法院的答案是：不能。

政治報復還是財政合理？法官裁定違憲

這場風波起源于2025年10月2日，美國能源部突然宣布終止223個能源項目，涉及資金總額約75.6億美元。這些項目主要涉及清潔能源和可再生能源，幾乎全部分布在2024年總統選舉中民主黨獲勝的州。

美國2024年選舉版圖（藍色的為民主黨州）

特朗普政府對此的解釋是，這些項目“存在效益問題”，暫停撥款是為了保障“能源安全和財政效率”。然而，這種說法在法庭上未能站穩腳跟。

梅塔法官在裁決中指出，除一家之外，所有被終止撥款項目的受益方均來自“在2024年大選中多數選民投票不支持唐納德·特朗普總統的州”。這種明顯的針對性，已經構成了基于政治立場的歧視。

美國非營利機構NOTUS新聞網的調查也證實，能源部的決策主要針對“藍州”的受資助方，而共和黨主導的“紅州”開展類似項目的機構大多未受影響。這種在全國范圍內數百個項目中的差別對待，最終被法院認定為違憲。

特朗普政府的這一行動，選擇了一個特殊時機。2025年10月1日，美國聯邦政府因預算談判破裂陷入“停擺”。就在同一天，特朗普政府披露將利用“停擺”機會，凍結260億美元面向“親民主黨州”的聯邦資金。

被終止的223個能源項目只是其中一部分。受影響的范圍包括加利福尼亞州、紐約州、伊利諾伊州等16個哈里斯在2024年勝選的州。這些州在美國政治地圖上均為典型的“藍色”（民主黨主導）。

民主黨人當即批評特朗普政府的舉措為“政治報復”。如今，法院的裁決似乎證實了這一指控。

梅塔法官的裁決不僅是對過去行為的評判，更為未來設立了界限。裁決要求能源部恢復七項總額為2760萬美元的特定撥款，這些資金是去年被宣布終止的200余個能源項目撥款的一部分。

特朗普政府自重返白宮以來，在能源政策上頻頻轉向。2025年1月27日，美國正式退出旨在應對氣候變化的《巴黎協定》。此后，特朗普政府采取了一系列收縮新能源政策的措施。

2025年5月底，取消上一屆政府計劃為24個新興能源技術項目提供的37億美元撥款。同年7月初，特朗普簽署的“大而美”法案取消了清潔能源和電動汽車稅收減免。

同時，特朗普政府還暫停批準新的風能和太陽能項目，同時允許石油和天然氣開發活動繼續使用結轉資金進行。

這些政策調整明顯傾向于取悅保守派選民和傳統能源行業從業者。特朗普政府的能源政策取向，與其“美國優先”的政治主張一脈相承，卻也引發了關于美國能源轉型方向的激烈辯論。

三權分立制度遭遇嚴峻考驗

這次裁決暴露了美國三權分立制度面臨的深層問題。理論上，聯邦財政與行政資源的分配，應當遵循公開、統一、可預期的規則。但現實中，特朗普政府在能源領域的操作，已經跳過政策合理性討論，轉而按照“政治站隊”重新劃線。

當行政權可以因州的投票傾向而決定資源去留時，美國引以為傲的“三權分立"，就已不再是制度約束，而更像是一種形式裝飾。

司法系統這次“叫?！毙姓袨?，并不意味著司法制度完全穩固。隨著最高法院越來越傾向保守派，司法系統本身也被卷入政治爭斗，法院的“制衡”作用越來越像是事后補救，而不是事前防線。

立法機構則長期陷入黨派對抗，難以有效約束行政權力的擴張。這種“制度內耗”的局面，直接削弱了美國政府的治理能力。

被叫停的223個清潔能源項目，并非邊緣項目，而是涵蓋了風能、光伏、電網升級、儲能等關鍵領域，其中很多是美國未來能源結構調整的重點投資方向。

這些項目原本計劃在多個州落地實施，既能帶動本地就業，也有助于降低整體碳排放。但因政治考量被整體叫停，甚至沒有給予項目方合理的過渡時間。這種“政策急剎車”，讓不少企業措手不及，也嚴重打擊了投資信心。

美國在清潔能源領域早已不是全球領先者。歐洲在風電和氫能上持續發力，中國則在光伏和儲能領域遙遙領先。在這種競爭格局下，美國本應加速轉型，爭取技術與市場優勢。

中國的風電也毫不遜色

但黨爭讓這一進程頻頻中斷，政策反復成為行業最大的不確定因素。

不少企業和行業機構開始擔憂，美國政府未來是否還有能力推動長期能源政策。政策一變，項目就停，補貼隨時被取消，稅收優惠也可能因黨派更替而失效。在這種環境下，企業很難做出長期投資決策。

即便法院裁定恢復部分撥款，也無法在短時間內修復政策帶來的行業信任危機。被叫停的項目雖然可以重啟，但原本參與的供應鏈、勞動力、合作方早已流失，項目推進成本和時間都會大幅增加，經濟損失已經無法完全挽回。

80億美元賠償只是開始，制度成本將持續顯現

法院裁定特朗普政府違憲敗訴，將要面臨的賠償金額接近80億美元。但這可能只是冰山一角。這些案件不僅在近年同類型案件中創下賠償數額新高，也在美國政界持續引發廣泛討論與震動。

80億美元賠償只是數字，但它背后反映的是國家治理能力的透支。制度如果被政黨利益反復撕扯，最終受損的不是哪個總統或哪個黨派，而是普通人、企業和整個國家的信用。

這場違憲敗訴的影響，不僅在美國國內引發廣泛關注，也讓國際社會看到了美國制度的深層問題。長期以來，美國在國際上以“法治國家”自居，頻繁批評他國政府干預市場、操縱資源，但這次事件卻暴露出，美國自身也存在將公共資源用于政治打擊的現象。

對于依賴美國市場和政策穩定性的外國企業來說，這樣的制度風險無疑是巨大的。特別是那些在美國投資新能源領域的跨國公司，原本基于政策導向進行布局，如今發現一個行政決定就能改變全部計劃，甚至直接讓項目“夭折”。

美國法院的裁決雖然暫時為這場爭端畫上了句號，但圍繞能源政策的黨派斗爭遠未結束。聯邦法官阿米特·梅塔的裁決書不僅否定了特朗普政府的做法，更在美國法律史上留下了一個重要先例。

這一切只是開始。特朗普政府很可能會上訴，這場法律戰或將一直打到最高法院。無論結果如何，80億美元的天價賠償已經為美國政治極化寫下了新的注腳。