文末投票丨全國部分城市（區）社會信用體系建設創新示范情況（一）

社會信用體系建設作為完善社會主義市場經濟體制的重要制度安排，在優化營商環境、推動高質量發展、創新社會治理等方面發揮著越來越重要的作用。隨著政策文件的深入實施，各地在信用立法、平臺建設、應用創新、協同治理等領域開展了大量探索實踐，形成了一批具有示范引領價值的創新成果。

本文聚焦北京朝陽區、海淀區，天津河東區、武清區，河北衡水市、河間市，山西太原市、晉城市，內蒙古呼和浩特市、鄂爾多斯市，遼寧沈陽市、本溪市，黑龍江伊春市、雞西市等 14 個城市，深入研究其在 2023-2025 年期間社會信用體系建設的創新示范舉措。

這些城市涵蓋了直轄市、省會城市、地級市等不同行政層級，具有較強的代表性和典型性。通過系統梳理各地的創新做法、實施效果和經驗啟示，為全國社會信用體系建設提供有益借鑒。

北京市創新示范研究

朝陽區

北京市朝陽區作為首都功能核心區，社會信用體系建設工作始終走在全國前列，在制度建設、平臺搭建、場景應用等多個維度實現了重要突破。

制度機制創新方面，朝陽區建立了“無事不擾” 企業清單動態管理模式，截至2026年1月，“無事不擾” 企業達7.58萬家。這一機制以“風險 + 信用” 分級分類評估為核心依據，通過對企業信用狀況進行精準畫像，對守信企業減少檢查頻次，對失信企業加強監管力度，實現了監管資源的優化配置。同時，朝陽區建立了政務失信“即發現即轉交” 機制，有效提升了政府公信力。

平臺建設方面，朝陽區建設了公共信用信息服務平臺，2024年全年歸集共享信用信息超 3.6 萬條。平臺實現了與市級平臺的無縫對接，形成了覆蓋全區的信用信息共享網絡。在技術創新上，朝陽區研發了企業風險監測平臺，通過多維度數據分析進行風險預警，特別是在預付式消費領域發揮了重要作用。

場景應用創新方面，朝陽區在文旅、金融等領域推出了一系列創新舉措。在文旅領域，朝陽區國家文化產業創新實驗區推出信用評價機制，為文化企業構建了全新的信用評級體系，通過連續累積的動態評估量化企業信用水平，依據不同級別提供差異化金融服務。在金融領域，朝陽區持續推進 “信易貸” 工作，2024年，累計通過北京市“信易貸” 平臺對接并完成放款超 1 億元。特別值得一提的是，朝陽區聚焦文旅金融場景，創新“數字資產增信” 應用模式，單筆融資時間由過去的 1-2 個月壓縮至 7 個工作日以內。

監管模式創新方面，朝陽區市場監管局印發了北京市首個《直銷企業分類監管實施辦法》，通過運用直銷企業信用風險分類結果科學配置監管資源，提高監管的及時性、精準性和有效性。這一做法為其他行業的信用分級分類監管提供了有益借鑒。

海淀區

海淀區作為全國科技創新中心核心區，充分發揮了科技優勢，在數據開放、信用修復、場景應用等方面形成了多項全國首創的創新成果。

數據開放創新方面，海淀區成為全國唯一向平臺企業開放全國經營異常名錄和嚴重違法失信名單兩類信用監管數據的試點地區。2025 年 3 月 14 日，海淀區與四家試點平臺企業正式簽署合作備忘錄，開放約 1.2 億條信用數據。截至 2025 年 8 月，已支持試點企業進行信用數據查詢 70.42 億條次，協助平臺企業發現涉及全國范圍被列入經營異常名錄的企業超 74 萬戶，列入嚴重違法失信名單的企業超 7 萬戶。

信用修復機制創新方面，海淀區打造了“信海企航”信用修復新路徑，探索智慧預警機制，納入美團、騰訊等平臺企業開展試點工作。該機制暢通網上辦、零見面申請渠道，將信用修復受理時間壓縮在一個工作日內。近三年來，“信海企航” 機制已助力超 1.4 萬戶企業移出經營異常名錄，4000 余戶個體工商戶重拾信用身份，174 戶企業成功摘掉嚴重違法失信的帽子。

場景應用創新方面，海淀區在文旅、政務服務等領域推出了創新舉措。在文旅領域，海淀區以頤和園為試點，2024年，推進 16 家等級旅游景區一體化綜合監管，綜合評定頤和園景區“風險 + 信用” 等級為“A 級”，檢查單事項由 131 項大幅壓減至 52 項，實現“一年只查一次，服務指導隨時響應”。對 534 家藝培機構開展“風險 + 信用” 評級并公示，監管預付費余額 615.56 萬元，存管賬戶資金存入率 77.14%，全市排名第一。在政務服務領域，截至2025年4月，海淀區實現了 609 個“長安鏈 + 政務服務” 應用場景，149 個場景平均減少辦事人提交材料 40% 以上，87 個場景實現全程網辦。

技術支撐創新方面，海淀區在全市率先實現“存量房交易”和企業設立的“住所核驗”等環節的區塊鏈應用落地，通過搭建住所標準化服務平臺，打通與不動產登記部門的數據壁壘，改造“e 窗通”系統，實現住所錄入環節“零材料”智能引導填報。

天津市創新示范研究

河東區

天津市河東區圍繞信用服務創新、監管模式改革、應用場景拓展等方面開展了一系列探索，形成了具有河東特色的信用體系建設模式。

信用服務創新方面，河東區發展改革委創新推行“三個一” 服務模式，即制定“一套服務方案”、搭建“一個流動服務站點” 和設立“一個服務日”，與轄區各街道形成高效聯動機制。這一模式打破了傳統的固定場所服務模式，通過流動服務站點將信用服務送到企業和群眾身邊，大幅提升了服務的可及性。

監管模式創新方面，河東區探索以“攝像頭 + 信用評級” 為核心的非現場監管新模式，結合稅收、社保、投訴舉報、執法辦案、企業年報數據，從不同維度對企業信用狀況進行綜合分析，推進信用評價“精準畫像”。通過 “通用 + 專業” 分類分級監管，實施差異化檢查頻次和監管措施，減少對守信企業的干擾。同時，河東區整合市場監管、社保、外賣等多領域核心數據資源，實現對企業信用狀況的精準評估與分類管理。

應用場景創新方面，河東區在多個領域推出了創新應用。在公證服務領域，河東區依托城市個人信用“海河分” 小程序打造的公證法律服務應用場景正式上線，為信用良好市民提供公證費用減免等實惠。在二手商品流通領域，河東區建立健全二手商品流通企業信用評價體系，通過打通個人與企業、企業與銷售平臺之間的數據通道，建立包括業務流、資金流、發票流、物流、合同流的“五流合一” 線上電商信用認證模式。

平臺建設方面，河東區市場監管局推出了全市首個智能監管機器人“藍藍”，通過整合多源數據打破信息孤島，從不同維度對企業信用狀況進行綜合分析，為政府決策提供科學依據，激勵企業持續提升信用水平。

武清區

武清區堅持改革創新，在政務服務、區域協同、惠民便企等方面形成了多項亮點成果。

政務服務創新方面，武清區將信用理念融入行政審批政務服務全過程，大力推動“信用 + 告知承諾”“信用 + 容缺受理”機制，打造“信用 + 審批”應用場景。全區共梳理了 27 家區級部門的 301 項“信用承諾” 審批事項，截至2025年2月，累計辦件已達 3354 件。武清區在全市推出首批 21 項“倒計時審批” 事項，通過優化辦理流程，將辦結時限由“天” 壓縮到“分鐘”，審批時限壓縮 90% 以上。

區域協同創新方面，武清區積極推動通武廊信用聯合體建設。作為“信用京津冀晉” 協同發展的“橋頭堡” 和“試驗田”，武清區深入落實《“通武廊” 守信聯合激勵建設行動方案》，制定《通武廊守信企業聯合激勵工作方案》，每季度定期召開信用共建聯席會議，建立健全合作機制。

惠民便企創新方面，武清區在多個領域推出了創新舉措。在金融服務領域，武清區創新“信用 + 金融” 服務模式，通過媒體宣傳、銀企對接活動等形式大力推廣“信易貸”產品和服務。截至2025年2月，全區 1910 家企業已完成“信易貸” 平臺注冊，累計助力 3800 余家中小微企業與金融機構建立供需對接，放貸金額突破 140 億元。在民生服務領域，武清區依托“海河分” 惠民小程序，與多部門聯動，圍繞餐飲、體檢、購藥、健身等重點民生領域拓展社會化、市場化守信激勵機制，推出信用激勵應用場景 40 余個。

信用園區建設方面，武清開發區作為天津市首批誠信示范園區試點，始終堅持高位推動信用體系建設，著力構建“信用信息化、信用資源化、信用可視化”的信用服務監管體系，搭建“企業信用風險監控平臺”，建立健全企業信用評價及分級分類監管制度。2025 年，武清開發區獲評市級“信用園區”稱號。

河北省創新示范研究

衡水市

衡水市以優化營商環境為目標，在信用修復、“信用代證”改革、金融服務等領域推出了一系列創新舉措。

信用修復機制創新方面，衡水市聚焦企業信用修復痛點，創新推出減時間、減材料、減跑動的“三減無感式”信用修復模式。企業完成處罰義務后，只需把修復材料交給處罰機關，由處罰機關代提交，實現“處罰與修復并軌”，截至2025年4月，這一模式已為360余家企業快速修復信用，信用修復平均辦理時長壓縮60%以上，審核周期壓縮至7天以內，部分簡易案件實現“即辦即結”。

“信用代證”改革創新方面，衡水市桃城區全面推進“信用代證一件事”改革，以公共信用信息報告替代傳統的有無違法違規證明。通過“信用中國（河北）” 網站或河北政務服務網，企業和群眾在線即可查詢、下載專項信用報告。目前，“信用代證” 改革已覆蓋桃城區 43 個主管部門和 20 個應用場景。

金融服務創新方面，衡水市打造了“一中心兩平臺”金融服務模式，即金融服務中心、智慧金融平臺、首貸續貸平臺，于 2023 年獲批全省首個設在市本級的首貸續貸服務中心試點。同時，積極拓展“信易 +”應用場景，桃城區推行“信易 + 創業”，濱湖新區探索信用、稅務與旅游融合模式，饒陽縣開展“信易 + 運動”試點。截至2025年初，相關舉措已惠及企業200余家、群眾千余人。

數據歸集與應用方面，衡水市累計歸集行政管理、水氣繳費、不動產等 87 類信息 4.6 億條。截至2025年8月，已開展公益性信用修復專題培訓活動60余場，協助企業在“信用中國”網站申請信用修復315次。

河間市

河間市作為河北省的縣級市，在社會信用體系建設中展現出了強大的創新活力。

“信用代證”改革創新方面，河間市創新推行“信用代證”改革，以一份標準化專項信用報告替代 46 個領域的無違法違規記錄證明，實現“一證通辦、跨域互認”，制度性交易成本降低 30%。河間市構建起覆蓋全市的“信用數據共享網絡”，企業申請“信用代證”服務時，平臺會根據企業選擇的報告參數自動向相關數據庫發起數據調取請求并生成報告，整個過程無需人工干預，最快 5 分鐘即可完成。

信用修復機制創新方面，河間市推行“承諾即修復”服務，構建“承諾 + 修復”閉環工作機制，對于已經履行行政處罰但無法出具信用修復申請表的企業，允許以履行承諾書來替代。河間市還設立“信用修復高效辦成一件事”專屬窗口，建立“一企一策”修復機制。

金融服務創新方面，河間市積極推進“信易貸”工作，截至2025年9月，“一鍵融” 平臺實名注冊企業達 61440 家，發放貸款企業數量 3562 家，授信金額 68.12 億元。河間市農村信用合作聯社高標準啟動“信用微企園區”創建工作，推出特色信貸產品，為產業集群制定專項服務方案，累計投放貸款 6789 萬元，覆蓋逆向物流、拆解、制造、檢測評估全產業鏈。

平臺建設與數據歸集方面，河間市搭建起全領域信用數據生態系統，截至2025年11月，33 個信源單位累計歸集各類信用數據 1450 多萬條，數據合規率、及時率和報送率均實現 100%，為信用修復工作提供了精準、可靠的數據保障。

山西省創新示范研究

太原市

太原市在社會信用體系建設中承擔著試點示范的重要使命，特別是在信用修復制度創新方面形成了一系列突破性成果。

信用修復制度創新方面，太原市積極推進信用修復試點工作，先后出臺“信用懲戒緩沖”“行政處罰 ‘1+3’告知”等信用修復服務及柔性監管機制，推動信用監管從“ 懲戒為主”向“修復并重”轉變。

具體舉措包括建立“信用緩沖懲戒”服務，為失信企業提供容錯空間；創新“容缺 + 承諾 + 寬展”機制；推行首次逾期未年報經營主體“免申即修”服務。試點期間，共有4760戶經營主體暫緩列入經營異常名錄，為3786戶經營主體提供便利化修復服務。

流程優化創新方面，太原市通過“三書合一”整合申請材料、精簡審核流程，試點期間信用修復辦理時效壓縮 60% 以上。在全省范圍內，移出經營異常名錄 4 個工作日辦結、嚴重違法失信名單修復 7 個工作日辦結已成為常態。太原市還升級行政處罰信息信用修復“1+3”告知制度，以雙報告代替市場監管領域、知識產權領域無違法違規記錄證明。

“兩書同送”機制創新方面，太原市在全省率先建立“兩書同送”信用修復告知制度，行政處罰決定與信用修復告知合并同送，讓經營主體第一時間知曉行政處罰信息信用修復的條件、程序和要求。

晉城市

晉城市以“鳳城分”個人信用分平臺建設為突破口，在信用應用場景創新、跨區域協同等方面取得了重要進展。

個人信用分平臺創新方面，2024 年 9 月 20 日，晉城市個人信用分平臺 ——“鳳城分”1.0 版本正式上線，年滿 18 周歲的用戶無論戶籍歸屬均可擁有自己的個人信用分。“鳳城分”評分維度包括基礎信息和信用基準、商業履約、個人維信、公益升信、行為增信等 5 大維度行為數據，并采用千分制積分模式。

應用場景創新方面，“鳳城分”率先在 “信易游”發力，在皇城相府、郭峪古城等 9 個景區將個人信用分與門票、酒店優惠相結合，實現 “信用越好，旅游越優惠”，截至目前已惠民千余人次。

跨區域協同創新方面，“鳳城分”已實現了“三省四市” 跨區域聯動，與江蘇鹽城、江蘇常州、安徽滁州開啟異地互認機制，讓外地市民走進來、本地市民走出去，使更多人享受到信用帶來的紅利。

信用修復創新方面，晉城市市場監督管理局于2025 年 6 月印發《優化信用修復服務 助力高質量發展八條舉措》，通過簡化材料、壓縮時限、數據共享等組合拳優化服務。晉城市應急管理局則構建“精準宣傳 + 高效修復 + 長效監管”全鏈條體系，創新“流動課堂”“場景化培訓”普及政策，通過“三書同達”“跨部門協同”提速信用修復進程，助力礦山安全事故下降、企業高質量發展。

內蒙古自治區創新示范研究

呼和浩特市

呼和浩特市注重頂層設計和制度創新，形成了較為完善的制度體系和豐富的應用場景。

制度體系創新方面，呼和浩特市圍繞建信、征信、管信、用信全過程，制定全市“誠信建設實施方案”，出臺“完善政府誠信履約機制”“提升融資信用服務質效”等 15 項落實制度文件，形成“加強全市行業信用評價”“失信行為修復“ 等 N 項配套政策，構建了誠信建設“1+15+N”制度矩陣。

“信用代證”改革創新方面，呼和浩特市印發《呼和浩特市關于全面推行專項信用報告替代無違法違規證明的通知》，在 42 個領域全面推行經營主體使用專項信用報告，簡化企業和群眾的辦事流程，降低制度性交易成本。

行業信用監管創新方面，呼和浩特市商務局依據國家公共信用綜合評價結果，將商貿流通企業信用分為九級實施差異化監管。 2023 年市住建局出臺《呼和浩特市房地產開發企業誠信經營分級分類管理工作方案》（試行），通過劃分等級、加大公示、激勵先進、懲戒失信的方式，強化對房地產企業的監管。

應用場景創新方面，呼和浩特市積極拓展“信易 +”守信激勵場景，目前已覆蓋 30 個行業領域，包括“信用 + 電子保函”“信用承諾 + 遠程勘驗”等創新應用。

“信用幫辦驛站”創新方面，2024 年以來，呼和浩特市市場監管局與內蒙古銀行呼和浩特分行聯合打造“信用幫辦驛站”，全市共建成 94 個驛站點，持續推進“個體蒙信貸”，積極搭建“政務 + 金融”服務場景，推動企業信用管理體系建設。

鄂爾多斯市

鄂爾多斯市以“AI + 信用”為特色，在公共資源交易、信用審批、跨區域協同等領域推出了一系列創新舉措，多項工作獲得全國認可。

公共資源交易創新方面，鄂爾多斯市公共資源交易中心針對惠企助企推出重磅制度創新。2025 年 5 月 27 日，鄂爾多斯市正式正式推行信用承諾函替代投標保證金制度。政策實施以來，已累計為5383家投標企業直接減免投標保證金約5.3億元，極大地緩解了企業投標過程中的資金占用壓力。

“AI + 信用”創新方面，鄂爾多斯市以“信用賦能 + 數智支撐”雙輪驅動，構建起覆蓋公共資源交易全鏈條的信用管理新體系。包括創新信用擔保機制、打造“信用數據驅動+智能技術支撐”的交易服務體系、以及建立基于AI算法與大數據分析的信用智能監管體系。

信用審批創新方面，鄂爾多斯市出臺《鄂爾多斯市信用審批服務管理暫行辦法》，將市場主體信用等級從高到低劃分為 A、B、C 三個等級。并據此提供“告知承諾”、“容缺受理”、綠色通道等差異化便利服務，其中信用A級主體承諾辦結時限可提速20%以上。

跨區域協同創新方面，鄂爾多斯市積極推動跨區域信用協同，“信用交通?鄂爾多斯”平臺實現了從數據歸集到評定的全鏈條自動化管理，通過數字化手段抓取企業運營數據、同步安全生產檢查、違法違規整改等信息。在文旅領域，推出文旅企業信用二維碼“一企一碼”，游客可通過掃碼獲知企業信用信息。

遼寧省創新示范研究

沈陽市

沈陽市堅持法治化、標準化、規范化道路，在制度建設、數據應用、場景創新等方面取得了顯著成效。

法治建設創新方面，沈陽市強化政務信用法治建設， 2024 年 1 月 1 日正式實施《沈陽市社會信用條例》。同時，沈陽市在全國首創《沈陽市街道和鄉鎮政務誠信評價指標與規范》，實現地方政府信用評價全層級覆蓋；發布實施 16 項地方信用評價標準，創新建立 “一目錄三清單”管理機制。

數據平臺創新方面，沈陽市數據局以信用數據為依托，截至2025年底，通過公共信用信息平臺歸集 29.38 億條海量數據，為全市 42 萬家存續法人企業繪制精準信用畫像。構建重點行業領域和重點人群信用檔案體系，截至目前，已涵蓋 80 個重點行業（領域）企業及 22 類重點職業人群信用檔案。

“信用代證”改革創新方面，沈陽市積極推行“信用代證”制度，先后在市場監管、生態環境等 52 個領域推廣專項信用報告替代有無違法違規記錄證明。2023 年 8 月，沈陽市率先在企業上市申請環節試點以公共信用信息報告替代無違法違規證明，初步覆蓋10 個領域，2025 年 2 月，《沈陽市專項信用報告替代無違法違規記錄證明實施方案》正式出臺。

場景應用創新方面，沈陽市全面構建“信用 +”服務體系，實現多部門協同合作，創新集成“信用 + 招標投標”“信用 + 行政審批”“信用 + 政府采購”“ 信用 + 政策支持”等應用場景。在金融服務領域，沈陽市中小微企業信用信息應用服務平臺實現 “五化”一體高效運轉，與銀行聯合推出地區專屬特色融資產品。

本溪市

本溪市以農村信用體系建設和稅務信用管理為特色，在信用修復、金融服務、基層治理等領域形成了多項創新成果。

農村信用體系創新方面，本溪市大力推動農村信用體系建設，不斷完善“信息歸集 + 信用評定 + 成果應用”三位一體農村信用體系建設模式。通過信用扶持，本溪市已建成總占地面積 20 萬平方米的特種漁場，每年生產 60萬斤左右的商品魚，實現銷售收入約 1000 余萬元。

信用修復創新方面，本溪市全面落實“四書同達”機制，并同步配合跨區域免跑修復服務，縮短企業信用修復前置端口。服務企業在申請涉及外地行政處罰的信用修復時，無需返回原決定機關所在地，可通過本市相關行業主管部門線上協調，實現異地審核與手續辦理。

稅務信用管理創新方面，本溪稅務部門持續深化普及“銀稅互動”便利政策，將納稅信用等級作為企業融資的重要參考。在“信用預警 - 修復 - 提升”全周期服務模式運行下，2025年以來全市已累計幫助 2132 戶企業完成信用修復。本溪滿族自治縣稅務局推行“一戶一檔”制度，部分企業以納稅信用等級 5 連 A 的成績發揮著行業“第一梯隊”的誠信示范效應。

金融服務創新方面，本溪市開展“千億送貸”行動，優先向信用風險低、評價好的經營主體投放貸款，2025年上半年累計投放 8 億元，惠及企業 2222 戶。本溪銀行通過“央行信貸通”全國統一平臺發布 “動產質押貸款”信貸產品，成功發放貸款 390 萬元。

基層治理創新方面，本溪市明山街道精心打造“誠信驛站”“ 共享書屋 ”，為居民提供圖書借閱、雨傘借用等共享服務，并創新推行“誠信積分”制度，通過為轄區家庭建立“誠信檔案”，將文明行為量化為可累積的誠信積分。

黑龍江省創新示范研究

伊春市

伊春市充分發揮生態資源優勢，在跨區域協同、平臺建設、場景創新等方面形成了獨特的發展模式。

跨區域協同創新方面，伊春市在黑龍江省率先開展“信用代證”跨省互認，與廣東茂名市簽訂互認協議，目前已覆蓋33個領域，實現了“報告互認、異地申請、立等取證”。還創新構建信用修復 “跨地區免跑”模式，與茂名、佳木斯、黑河、綏化等多地建立信用修復協同聯動機制。

平臺建設創新方面，伊春市構建了“信用數據 + 金融服務 + 精準滴灌”服務體系，通過大數據建模生成企業信用畫像，助力金融機構精準評估信貸風險和融資對接。截至2025年7月，伊春市融資信用服務平臺“信易貸”累計放款 4654 筆，總計近 90 億元。

場景應用創新方面，伊春市立足“生態立市、旅游強市”發展定位，創新開展“旅游誠信市”建設，相關案例被文旅部評為全國旅游市場服務質量提升典型案例。

基層治理創新方面，伊春市湯旺縣探索“黨建 + 信用”融合模式，開展“信易 +”系列項目，截至2025年9月，推動 2000 余戶市場主體完成“碼上誠信”賦碼，覆蓋 10 余個領域。

雞西市

雞西市以優化營商環境為核心，在信用修復、跨境電商、消費創新等領域推出了一系列創新舉措。

信用修復創新方面，雞西市市場監管局將“申請辦理”傳統模式升級為“三書同達-到期提醒-網上辦理-協同修復” 旗艦模式，打造信用修復“管家式” 服務體系。在送達《行政處罰決定書》的同時，一并發放《信用修復告知書》與《行政合規經營建議書》，主動告知修復路徑、提供合規建議，實現“處罰與教育同步、修復與指導并行”的全鏈條信用服務。

跨境電商創新方面，雞西市創新建立“1+4+N“ 化解外貿企業融資難題協調工作機制。通過“政策引導、主體培育、服務創新、人才培養”四輪驅動，重點扶持龍頭企業啟動“供應鏈提檔擴容計劃”，截至2025年10 月，全市跨境電商出口達 18.1 億元，同比激增 102.6%。

消費創新方面，密山市創新開展“信易 + 消費”活動，推動守信激勵場景應用從“線下”向“線上”轉型升級，成為黑龍江省首個與云閃付成功合作、將信用融入政府促消費的城市。密山市將“雞信分”與政府促消費活動相結合，在活動期間通過云閃付 APP 為滿足條件的市民分檔發放消費券。

政務服務創新方面，2025年，雞西市進一步完善承辦機制，推送數據34萬余條，開通“企業訴求直通車”，落實“2110”高效閉環處辦機制，實現企業訴求快速響應、辦結與回訪，企業滿意率達100%。

金融服務創新方面，雞西市在全國首創“預抵押無還本續貸”登記業務，形成“預告登記”創新模式，助力企業“無還本續貸”高效落地，截至2025年10月，已為雞西 22 家企業和個人解決了 2.9 億元續貸問題，節省融資成本 500 余萬元。

創新模式總結與對比分析

通過對 14 個城市社會信用體系建設創新實踐的深入研究，可以發現各地在推進信用體系建設過程中形成了各具特色的創新模式，這些模式在創新重點、實施路徑、應用場景等方面呈現出不同特點。

創新模式類型

數據開放驅動型模式：以北京海淀區為代表，通過向平臺企業開放信用監管數據，實現政企信息共享和協同治理。海淀區開放約 1.2 億條信用數據，支持試點企業進行信用數據查詢 70.42 億條次，在源頭攔截被列入經營異常名錄、嚴重違法失信名單的企業入駐，有效提升了平臺準入門檻。

制度創新引領型模式：以太原市為代表，通過信用修復制度創新推動信用監管模式轉變。太原市建立“信用緩沖懲戒”服務、“容缺 + 承諾 + 寬展”機制、“免申即修” 服務等創新舉措，推動信用監管從“懲戒為主”向“修復并重”轉變。

場景應用創新型模式：以晉城市為代表，通過建設個人信用分平臺和拓展 “信易 +”應用場景，讓信用真正惠及民生。晉城市“鳳城分”平臺實現“三省四市”跨區域聯動，在 9 個景區推出“信易游”應用，2025年9月新增上線了“信易保”服務。

跨區域協同型模式：以伊春市為代表，通過推進 “信用代證” 跨省互認和信用修復跨地區協同，打破地域限制。伊春市與廣東茂名簽署信用報告互認協議，覆蓋33個領域，實現 “報告互認、異地申請、立等取證”、并與多個城市建立信用修復協同聯動機制。

AI 技術賦能型模式：以鄂爾多斯市為代表，通過 “AI + 信用” 創新，在公共資源交易等領域實現智能化監管。鄂爾多斯市依托 AI 算法與大數據分析，建立工程建設招標投標信用立體化監測體系，創新研發 “專家信用行為軌跡系統”，實現 7×24 小時服務 “秒級響應”。

創新特點對比

典型經驗提煉

通過對各地創新實踐的總結分析，可以提煉出以下典型經驗：

堅持問題導向：各地都能準確識別本地信用體系建設的痛點難點，如海淀區針對平臺經濟監管難題推出數據開放創新，太原市針對信用修復流程繁瑣推出制度創新，體現了強烈的問題意識和改革精神。

注重頂層設計：多數城市都注重從制度層面進行頂層設計，如沈陽市頒布《社會信用條例》、呼和浩特市構建“1+15+N” 制度矩陣，為信用體系建設提供了堅實的法治保障和制度支撐。

強化技術支撐：隨著數字技術的發展，各地越來越重視運用大數據、人工智能、區塊鏈等新技術提升信用體系建設水平，如海淀區的可信數據空間技術、鄂爾多斯市的 AI 智能監管系統等。

突出應用導向：各地都把服務實體經濟和民生需求作為信用體系建設的出發點和落腳點，通過拓展“信易 +” 應用場景，讓信用真正“看得見、用得上、有價值”。

推進協同聯動：跨部門、跨區域協同成為信用體系建設的重要趨勢，如通武廊信用聯合體、“三省四市”個人信用分互認等，有效打破了信息孤島和地域限制。

通過本文中14個城市，在2023-2025年期間社會信用體系建設的創新示范舉措，您更支持哪些城市的創新舉措和成效呢？請為您支持的城市投票吧！

注：本文所有內容及結論僅基于源點信用獨立收集和調研的信息，不代表任何第三方觀點。如有遺漏或偏差，請及時聯絡小編及時補充修改。

【案例匯編】

【專家觀點】

【信用案例】

【工作進展】

【值得收藏】

編輯：源源

校稿：昊宇

來源：源點蘇研院