十二師：引進(jìn)來(lái)！走出去！經(jīng)開(kāi)區(qū)外貿(mào)“加速跑”！

編者按：

深耕改革沃土，優(yōu)化營(yíng)商生態(tài)。自《自治區(qū)實(shí)施營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升三年行動(dòng)方案（2022—2025年）》印發(fā)實(shí)施以來(lái)，新疆始終以市場(chǎng)化、法治化、便利化、國(guó)際化為坐標(biāo)，錨定企業(yè)全生命周期服務(wù)痛點(diǎn)，構(gòu)建起了“四梁八柱”的制度框架，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境改革從“政策供給”向“效能躍升”深度迭代，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃勢(shì)能。

三載耕耘，理念之變引領(lǐng)實(shí)踐之革：政府職能從“端菜式管理”轉(zhuǎn)向“菜單式服務(wù)”，政務(wù)服務(wù)從“群眾跑腿”迭代為“數(shù)據(jù)跑路”，監(jiān)管模式從“事前審批”升級(jí)為“信用監(jiān)管”。新疆以“店小二”的姿態(tài)深耕細(xì)作，以制度創(chuàng)新破解發(fā)展桎梏，一系列突破性舉措落地生根——各類經(jīng)營(yíng)主體總量突破276萬(wàn)戶的里程碑，民間投資兩位數(shù)增長(zhǎng)的上揚(yáng)曲線，外貿(mào)進(jìn)出口總額的跨越式攀升，這些亮眼實(shí)績(jī)，既是營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化釋放的內(nèi)生動(dòng)力，也是市場(chǎng)主體活力充分迸發(fā)的生動(dòng)注腳。

收官之際，亦是新篇開(kāi)篇。改革網(wǎng)特設(shè)本欄目，旨在打造政策解讀的“直通車”、改革進(jìn)展的“觀察窗”、企業(yè)心聲的“傳聲筒”，全面呈現(xiàn)新疆各地州優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的改革實(shí)招、亮點(diǎn)成效與制度保障，記錄新疆以營(yíng)商環(huán)境之“優(yōu)”賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展之“進(jìn)”、以改革之“力”托舉高質(zhì)量發(fā)展之“勢(shì)”的堅(jiān)實(shí)足跡。

十二師黨委五屆八次全會(huì)提出，要擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，打造兵團(tuán)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)改革開(kāi)放先行區(qū)。兵團(tuán)烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“經(jīng)開(kāi)區(qū)”）12．05平方公里納入新疆自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策優(yōu)勢(shì)，通過(guò)扶持培育與精準(zhǔn)招商，2025年外貿(mào)企業(yè)達(dá)20家，對(duì)外貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。

1月13日，天潤(rùn)暖通有限公司生產(chǎn)車間外，工人們正有序?qū)⒁慌鷫鸿T鋁散熱器裝車。這批產(chǎn)品將經(jīng)霍爾果斯口岸出口，發(fā)往哈薩克斯坦，預(yù)計(jì)3至4天送達(dá)境外客戶手中，實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)線到海外用戶的快速交付。

依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策紅利與精準(zhǔn)幫扶，天潤(rùn)暖通有限公司外貿(mào)業(yè)務(wù)快速成長(zhǎng)。2025年7月，該企業(yè)緊盯中亞采暖市場(chǎng)，在兵團(tuán)、十二師相關(guān)部門協(xié)調(diào)下辦理進(jìn)口鋁錠加工貿(mào)易手冊(cè)，成為十二師首家“原料進(jìn)口、成品出口”的外貿(mào)加工企業(yè)，同年8月底，壓鑄鋁散熱器生產(chǎn)線正式投產(chǎn)，4個(gè)月實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1000余萬(wàn)元。

為進(jìn)一步助力天潤(rùn)暖通有限公司暢通外貿(mào)渠道，經(jīng)開(kāi)區(qū)主動(dòng)靠前服務(wù)，協(xié)助企業(yè)成功納入貿(mào)易結(jié)算便利化白名單，有效提升了企業(yè)國(guó)際結(jié)算效率，加快了資金周轉(zhuǎn)速度，為其外貿(mào)業(yè)務(wù)持續(xù)拓展筑牢了保障。

天潤(rùn)暖通有限公司黨支部書記艾熱提·吾斯曼江介紹，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立后，公司的跨境貿(mào)易流程顯著優(yōu)化。以往需要半個(gè)月以上的發(fā)貨與結(jié)算周期，如今已壓縮至一周左右，出貨與結(jié)算效率均有所提升。

效率提升只是扶持培育的一個(gè)縮影，前不久，在十二師科技局指導(dǎo)下，天潤(rùn)暖通有限公司與高校聯(lián)合成立中亞綠色熱能系統(tǒng)聯(lián)合技術(shù)創(chuàng)新中心，量身研發(fā)適配中亞市場(chǎng)的產(chǎn)品，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力；十二師財(cái)政局推出的“惠貿(mào)貸”，為企業(yè)帶來(lái)48萬(wàn)元金融支持，十二師相關(guān)部門和經(jīng)開(kāi)區(qū)的全方位扶持讓企業(yè)發(fā)展充滿底氣。

艾熱提·吾斯曼江表示，公司已制定明確發(fā)展目標(biāo)，力爭(zhēng)在2026年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值大幅增長(zhǎng)，全力沖刺8000萬(wàn)元產(chǎn)值大關(guān)，以實(shí)干實(shí)績(jī)推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

天潤(rùn)暖通有限公司的快速發(fā)展正是經(jīng)開(kāi)區(qū)外貿(mào)提質(zhì)增效的生動(dòng)實(shí)踐。2025年，經(jīng)開(kāi)區(qū)聚焦高端裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商，完成招商引資實(shí)物量21．07億元，同比增長(zhǎng)27．22％。通過(guò)引進(jìn)出口加工型項(xiàng)目、協(xié)助企業(yè)辦理來(lái)華邀請(qǐng)函、國(guó)外投資、海外倉(cāng)申辦等舉措，助力企業(yè)將開(kāi)放之路越走越寬。

經(jīng)開(kāi)區(qū)投資促進(jìn)局副局長(zhǎng)支銘說(shuō)：“經(jīng)開(kāi)區(qū)正從兩方面著力推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)發(fā)展：一是加快發(fā)展對(duì)外加工貿(mào)易，積極引進(jìn)進(jìn)出口加工型項(xiàng)目，支持企業(yè)拓展海外市場(chǎng)；二是將部分企業(yè)納入貿(mào)易結(jié)算便利化白名單，有效解決跨境貿(mào)易結(jié)算中的實(shí)際困難，為貿(mào)易企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展清除障礙。”（作者：祝司建）