重磅利好！財政部最新發(fā)布

【導(dǎo)讀】財政部發(fā)布多項重磅政策，個人消費貸財政貼息政策實施期限延長至2026年底

中國基金報記者 晨曦

重磅利好來了！

1月20日，財政部官網(wǎng)發(fā)布多份政策文件，包括優(yōu)化實施個人消費貸款財政貼息政策、優(yōu)化實施設(shè)備更新貸款財政貼息政策、優(yōu)化實施服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策、實施民間投資專項擔(dān)保計劃、實施中小微企業(yè)貸款貼息政策等。

來看詳情——

個人消費貸款財政貼息政策實施期限延長至2026年底

1月20日，財政部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化實施個人消費貸款財政貼息政策有關(guān)事項的通知》。

《通知》稱，將個人消費貸款財政貼息政策實施期限延長至2026年底。調(diào)整后，個人消費貸款財政貼息政策實施期為2025年9月1日至2026年12月31日。居民在上述期限內(nèi)發(fā)生的符合條件的消費，可按規(guī)定享受貼息。政策到期后，將根據(jù)實施效果視情研究延長政策期限等。

延長政策期限之外，新政策還擴大了支持范圍，將信用卡賬單分期業(yè)務(wù)納入支持范圍，年貼息比例為1個百分點。拓展貼息領(lǐng)域，取消此前對于消費領(lǐng)域的限制。調(diào)整后，居民在政策實施期內(nèi)使用經(jīng)辦機構(gòu)個人消費貸款進(jìn)行的各領(lǐng)域消費，以及新發(fā)生的信用卡賬單分期，由經(jīng)辦機構(gòu)識別其真實性、合規(guī)性后，可按規(guī)定享受貼息。

《通知》提高貼息標(biāo)準(zhǔn)，取消單筆消費貼息金額上限500元的要求，取消每名借款人在一家經(jīng)辦機構(gòu)可享受5萬元以下累計消費貼息上限1000元的要求。維持每名借款人在一家經(jīng)辦機構(gòu)可享受累計消費貼息上限每年3000元的要求不變。

同時增加經(jīng)辦機構(gòu)，將監(jiān)管評級在3A及以上的城市商業(yè)銀行、農(nóng)村合作金融機構(gòu)、外資銀行、消費金融公司、汽車金融公司等納入屬地貼息政策經(jīng)辦機構(gòu)范圍。中央財政、省級財政分別承擔(dān)貼息資金的90%、10%。

優(yōu)化實施設(shè)備更新貸款財政貼息政策

1月20日，財政部、國家發(fā)展改革委、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化實施設(shè)備更新貸款財政貼息政策的通知》。

其中提到，經(jīng)營主體實施設(shè)備更新行動且銀行向其發(fā)放貸款的，中央財政對經(jīng)營主體的設(shè)備更新項目相關(guān)固定資產(chǎn)貸款本金貼息1.5個百分點，按照相關(guān)固定資產(chǎn)貸款發(fā)放之日起予以貼息，貼息期限不超過2年。

同時，將科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策支持的、銀行2026年起新發(fā)放的科技創(chuàng)新類貸款納入中央財政貼息支持范圍。政策實施至2026年12月31日，后續(xù)可視情延長實施期限。

擴展支持領(lǐng)域。在支持工業(yè)、能源電力、交通運輸、物流、文旅、老舊農(nóng)機具等領(lǐng)域設(shè)備更新基礎(chǔ)上，增加建筑和市政、用能設(shè)備、航空器材、電子信息、安全生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、漁船、冷鏈設(shè)施、糧油加工、廢棄物循環(huán)利用、小水電、消費商業(yè)設(shè)施、人工智能、養(yǎng)老等領(lǐng)域，加大對高端化、智能化、綠色化、數(shù)字化設(shè)備更新支持。

《通知》增加貼息貸款經(jīng)辦銀行為26家，同時提出優(yōu)化貼息流程、做好資金結(jié)算、清算，強化組織實施，加強監(jiān)督管理等。

財政部會同金融監(jiān)管總局酌情組織財政部各地監(jiān)管局、金融監(jiān)管總局各監(jiān)管局開展聯(lián)合抽查。經(jīng)辦銀行要嚴(yán)格履行審貸職責(zé)，做好貸款資金流向監(jiān)控，嚴(yán)禁用于投資理財?shù)忍桌顒?，并通過數(shù)據(jù)標(biāo)簽做好分類統(tǒng)計，避免貸款重復(fù)享受中央財政貼息。

實施中小微企業(yè)貸款貼息政策

財政部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于實施中小微企業(yè)貸款貼息政策的通知》。

對2026年1月1日起經(jīng)辦銀行發(fā)放的、符合條件的中小微民營企業(yè)固定資產(chǎn)貸款和中小微民營企業(yè)參與項目使用的新型政策性金融工具資金，中央財政按照貸款本金給予年化1.5個百分點、期限不超過2年的貼息支持，單戶貼息貸款規(guī)模上限5000萬元。政策實施期限暫定1年，后續(xù)可視情延長。同一筆貸款不得重復(fù)享受中央財政其他貼息政策。

投向領(lǐng)域方面，支持新能源汽車、工業(yè)母機、醫(yī)藥工業(yè)、醫(yī)療裝備、基礎(chǔ)軟件和工業(yè)軟件、民用大飛機、服務(wù)器、移動通信設(shè)備、新型顯示、儀器儀表、工業(yè)機器人、軌道交通裝備、船舶與海洋工程裝備、農(nóng)機裝備等相關(guān)重點產(chǎn)業(yè)鏈及上下游產(chǎn)業(yè)，科技服務(wù)、物流服務(wù)、信息和軟件服務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、生產(chǎn)性租賃服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，農(nóng)、林、牧、漁、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)領(lǐng)域，以人工智能等為代表的新興領(lǐng)域。

經(jīng)辦銀行包括國家開發(fā)銀行、中國進(jìn)出口銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等21家全國性銀行，以及金融監(jiān)管評級3A及以上的城市商業(yè)銀行、省級農(nóng)村商業(yè)銀行、省會城市農(nóng)村商業(yè)銀行、外資銀行。

優(yōu)化實施服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策

財政部、商務(wù)部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化實施服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策的通知》。

延長服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策實施期限至2026年12月31日，2025年3月16日至2025年12月31日期間發(fā)放的貸款按《服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策實施方案》（財金〔2025〕81號）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。政策到期后，可視情研究延長政策實施期限。

提高貼息上限。單戶可享受貼息的2026年新發(fā)放貸款規(guī)模最高可達(dá)1000萬元，貼息期限不超過1年，年貼息比例為1個百分點，貼息資金由中央財政、省級財政分別按照90%、10%承擔(dān)。

擴大支持領(lǐng)域。在餐飲住宿、健康、養(yǎng)老、托育、家政、文化娛樂、旅游、體育8類消費領(lǐng)域基礎(chǔ)上，將數(shù)字、綠色、零售3類消費領(lǐng)域納入政策支持范圍。

鼓勵各類經(jīng)營主體結(jié)合自身資金使用需求，采用隨借隨還用款模式，靈活支用與償還貸款資金。對逾期、不良的服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款，財政部門不予貼息。

實施民間投資專項擔(dān)保計劃

財政部、工業(yè)和信息化部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于實施民間投資專項擔(dān)保計劃的通知》。專項擔(dān)保計劃額度為5000億元，分兩年實施。

符合條件的中小微企業(yè)民間投資貸款可享受本專項擔(dān)保計劃支持，具體包括用于支持購買設(shè)備及原材料、技術(shù)改造、中小企業(yè)數(shù)智化改造（含購買硬件設(shè)備和軟件系統(tǒng)）、改擴建廠房、店面裝修、經(jīng)營周轉(zhuǎn)等生產(chǎn)經(jīng)營活動，以及用于餐飲住宿、健康、養(yǎng)老、托育、家政、文化娛樂、旅游、體育、綠色、數(shù)字、零售等消費領(lǐng)域場景拓展和升級改造的中長期貸款。

在本計劃內(nèi)，銀行承擔(dān)貸款風(fēng)險責(zé)任比例不低于20%。政府性融資擔(dān)保體系承擔(dān)貸款風(fēng)險責(zé)任比例不高于80%，融擔(dān)基金適當(dāng)提高對民營企業(yè)中長期貸款的風(fēng)險分擔(dān)比例，減少直保機構(gòu)的風(fēng)險分擔(dān)責(zé)任和代償壓力。設(shè)置差異化分險機制，融擔(dān)基金分險比例分為三檔：對期限超過1年但不超過3年的貸款分險比例不超過30%，對期限超過3年但不超過5年的貸款分險比例不超過35%，對期限超過5年的貸款分險比例不超過40%。

中央財政支持融擔(dān)基金降低再擔(dān)保費并給予降費補貼，融擔(dān)基金再擔(dān)保費減半收取，推動層層傳導(dǎo)至直保機構(gòu)，切實降低民營企業(yè)實際承擔(dān)的擔(dān)保費，直保機構(gòu)擔(dān)保費率不得超過1%。

對于本計劃內(nèi)的貸款，單戶授信擔(dān)保額度不高于2000萬元。對于符合國家戰(zhàn)略要求、屬于重點領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)投資項目，鼓勵合作機構(gòu)在風(fēng)險可控前提下、在擔(dān)保額度上限內(nèi)加大支持力度。

鼓勵政府性融資擔(dān)保機構(gòu)和銀行探索“供應(yīng)鏈+融資擔(dān)?！薄皥鼍敖鹑?數(shù)字人民幣”等創(chuàng)新模式，聚焦擴大民間投資，開發(fā)中長期信貸擔(dān)保產(chǎn)品，積極為重點產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈上下游中小微企業(yè)提供融資支持。

中央財政向融擔(dān)基金注資50億元，實施“國家—省—市”三級政府性融資擔(dān)保體系股權(quán)投資與業(yè)務(wù)聯(lián)動，融擔(dān)基金向省級擔(dān)保機構(gòu)注資，用于獎勵提高業(yè)務(wù)規(guī)模、降低擔(dān)保費率、拉動民間投資、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、有效防控風(fēng)險等方面成效較好的政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機構(gòu)，注重政策支持均衡性，適當(dāng)向中西部地區(qū)傾斜。

編輯：杜妍

校對：王玥

制作：小茉

審核：木魚

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