廣州市退役軍人事務(wù)局局長張文揚(yáng)：進(jìn)一步加強(qiáng)訂單式就業(yè)幫扶

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年。作為兵源大市、駐軍大市、退役軍人安置大市，廣州錨定退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，積極推進(jìn)完善退役軍人服務(wù)體系建設(shè)，優(yōu)化接收安置制度，創(chuàng)新退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持模式，深化退役軍人榮譽(yù)激勵(lì)體系建設(shè)，加強(qiáng)退役軍人權(quán)益維護(hù)，各項(xiàng)工作取得扎實(shí)成效。

站在“十五五”新起點(diǎn)上，廣州如何推進(jìn)退役軍人工作邁上新臺(tái)階？近日，廣州市退役軍人事務(wù)局黨組書記、局長張文揚(yáng)接受南都專訪時(shí)表示，全市退役軍人事務(wù)系統(tǒng)將著眼“十五五”規(guī)劃開局起步，聚焦主責(zé)主業(yè)，聚力攻堅(jiān)克難，在新起點(diǎn)上增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新突破、展現(xiàn)新作為，為實(shí)現(xiàn)“大干十二年、再造新廣州”目標(biāo)貢獻(xiàn)退役軍人工作力量。

廣州市退役軍人事務(wù)局黨組書記、局長張文揚(yáng)。通訊員供圖

3022個(gè)服務(wù)中心（站）打通“最后一公里”1200萬元老兵關(guān)愛基金織密保障網(wǎng)

“廣州是兵源大市、駐軍大市、退役軍人安置大市，近年來，我們推進(jìn)建強(qiáng)‘市-區(qū)-鎮(zhèn)（街）-村（社區(qū)）’四級(jí)退役軍人服務(wù)體系建設(shè)?！睆埼膿P(yáng)介紹，截至2025年底，全市已建成3022個(gè)服務(wù)中心（站），實(shí)現(xiàn)四級(jí)全覆蓋。同時(shí)設(shè)立拓展型服務(wù)站8個(gè)，將服務(wù)觸角延伸至高校、企業(yè)及北京路、永慶坊等繁華商圈，并與西藏波密縣、新疆疏附縣等地開展跨地聯(lián)動(dòng)培訓(xùn)，鞏固豐富“新華-新田”跨省服務(wù)站建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，不斷強(qiáng)化基層站點(diǎn)陣地建設(shè)，高效暢通服務(wù)退役軍人的“最后一公里”。

廣州市退役軍人事務(wù)局黨組書記、局長張文揚(yáng)率隊(duì)到增城區(qū)新塘鎮(zhèn)坭紫村、永寧街退役軍人服務(wù)站調(diào)研退役軍人工作。通訊員供圖

2025年以來，依托四級(jí)服務(wù)體系，全市常態(tài)化走訪慰問困難退役軍人及百歲老兵2600余人次。“我們不僅為困難退役軍人及其他優(yōu)撫對(duì)象申請(qǐng)撥付省級(jí)應(yīng)急救助資金近300萬元，同時(shí)推動(dòng)‘廣州市慈善會(huì)紅棉老兵幫扶關(guān)愛基金’規(guī)模突破1200萬元，為困難退役軍人織就更堅(jiān)實(shí)的保障網(wǎng)。”

在優(yōu)待證“含金量”提升上，廣州同樣不斷發(fā)力。全市共建優(yōu)待定點(diǎn)醫(yī)院43家，累計(jì)服務(wù)超10萬人次，減免費(fèi)用近400萬元；推動(dòng)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)優(yōu)先優(yōu)待窗口，建立軍人急危重癥患者救治“綠色通道”；95家A級(jí)以上景區(qū)對(duì)優(yōu)待證持證人減免門票。

張文揚(yáng)表示，2026年，市退役軍人事務(wù)局將推廣優(yōu)待定點(diǎn)醫(yī)院共建經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)各項(xiàng)優(yōu)待政策落地落細(xì)，常態(tài)聯(lián)系退役軍人，持續(xù)關(guān)心幫扶困難退役軍人群體，引導(dǎo)社會(huì)資源和力量共同做好關(guān)愛老兵工作。

擦亮“戎歸羊城”品牌7萬余家“軍創(chuàng)”企業(yè)投身“拼經(jīng)濟(jì)”

就業(yè)是最大的民生，創(chuàng)業(yè)是發(fā)展的活力。為破解退役軍人角色轉(zhuǎn)換難、技能匹配難、資源聚集難等痛點(diǎn)，廣州打造“戎歸羊城”就業(yè)創(chuàng)業(yè)品牌，構(gòu)建全鏈條服務(wù)體系，不斷開創(chuàng)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)新格局。

“2025年，我們大力引導(dǎo)‘軍創(chuàng)’企業(yè)投身廣州‘拼經(jīng)濟(jì)’熱潮?！睆埼膿P(yáng)列舉了一組數(shù)據(jù)：75798家“軍創(chuàng)”企業(yè)為廣州經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量；15名個(gè)人入選“全國退役軍人創(chuàng)業(yè)光榮榜”和省創(chuàng)業(yè)先鋒；發(fā)布廣州“以賽促創(chuàng)”12條；組織軍創(chuàng)企業(yè)走進(jìn)第137屆廣交會(huì)和第27屆高交會(huì)、參加民營經(jīng)濟(jì)政策解讀會(huì)、創(chuàng)業(yè)孵化基地推介會(huì)、創(chuàng)業(yè)先鋒宣傳會(huì)等專項(xiàng)活動(dòng)。

第二屆廣州市退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽現(xiàn)場。通訊員供圖

張文揚(yáng)表示，新的一年，廣州將進(jìn)一步做實(shí)“戎歸羊城”就業(yè)創(chuàng)業(yè)品牌，不斷完善退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持體系，嚴(yán)格落實(shí)教育資助補(bǔ)助政策，加強(qiáng)訂單式針對(duì)性就業(yè)幫扶，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)孵化基地作用，引導(dǎo)退役軍人及軍創(chuàng)企業(yè)積極為廣州經(jīng)濟(jì)作貢獻(xiàn)。

2205名“兵支書”“兵委員”扎根基層“紅棉老兵”服務(wù)超149萬人次

“近年來，廣州退役軍人以實(shí)干積極投身鄉(xiāng)村振興‘新戰(zhàn)場’。”張文揚(yáng)介紹，廣州市退役軍人事務(wù)局與市委組織部等7部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮退役軍人在基層黨組織中作用的若干措施》，截至2025年底，全市共有2205名“兵支書”“兵委員”活躍在基層治理、“百千萬工程”一線。

從化區(qū)錦一村“兵支書”黃潤財(cái)化身“荔枝推薦官”，通過創(chuàng)新品牌、直播帶貨、優(yōu)化物流等舉措拓寬荔枝等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，并成功爭取專項(xiàng)貸款及普惠性農(nóng)戶授信支持，讓村集體經(jīng)濟(jì)收入突破650萬元。

從化區(qū)錦一村“兵支書”黃潤財(cái)。通訊員供圖

越秀區(qū)三眼井社區(qū)“兵支書”吳立芳，探索出黨建引領(lǐng)共建共治共享路徑，帶領(lǐng)三眼井社區(qū)榮獲“全國老年友好型示范社區(qū)”“全國最美志愿服務(wù)社區(qū)”等多項(xiàng)國家級(jí)、省市級(jí)榮譽(yù)，其老舊小區(qū)長效管養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)入選住建部可復(fù)制政策機(jī)制清單。

在志愿服務(wù)領(lǐng)域，“紅棉老兵”已成為廣州的一張金字名片。2025年，全市紅棉老兵累計(jì)開展志愿服務(wù)活動(dòng)2.7萬場次，服務(wù)群眾149.7萬人次。6支隊(duì)伍入選退役軍人事務(wù)部“戎耀家園.暖心鄰里”退役軍人守護(hù)家園志愿服務(wù)項(xiàng)目，紅棉老兵志愿服務(wù)隊(duì)獲評(píng)廣東省最佳志愿服務(wù)組織。打造5個(gè)紅棉老兵城市志愿服務(wù)驛站，發(fā)動(dòng)紅棉老兵廣泛參與十五運(yùn)會(huì)和殘?zhí)貖W會(huì)廣州賽區(qū)全民志愿行動(dòng)，服務(wù)群眾59.5萬人次。退役軍人“2號(hào)餐”等愛心善舉擦亮城市溫暖底色。

紅棉老兵開展義診活動(dòng)。通訊員供圖

張文揚(yáng)表示，廣州將進(jìn)一步發(fā)揮典型示范作用，從英雄模范、優(yōu)秀退役軍人中選拔擔(dān)任“思想政治指導(dǎo)員”“榮譽(yù)指導(dǎo)員”，不斷擴(kuò)大“紅棉老兵”志愿服務(wù)品牌效應(yīng)，積極引導(dǎo)退役軍人主動(dòng)參與防洪救災(zāi)、國防教育、應(yīng)急處突等重點(diǎn)工作。

深化雙擁共建實(shí)踐廣州榮獲全國雙擁模范城“十連冠”

張文揚(yáng)介紹，2025年，廣州榮獲全國雙擁模范城“十連冠”，并作為2個(gè)城市代表之一，首次在全國雙擁模范城（縣）命名大會(huì)發(fā)言，創(chuàng)廣州市雙擁歷史榮譽(yù)新高。

廣州積極開展政策擁軍、服務(wù)擁軍、城連共建、城艦共建等雙擁工作。全力服務(wù)部隊(duì)備戰(zhàn)打仗，堅(jiān)決落實(shí)軍地雙清單制度，緊盯“備戰(zhàn)急用、部隊(duì)急需、官兵急盼”，投入300余萬元解決部隊(duì)和官兵生活急需，先后協(xié)調(diào)安置374名隨軍家屬就業(yè)、1884名軍人子女享受教育優(yōu)待。

全市營造濃厚雙擁共建氛圍，積極開展常態(tài)化聯(lián)系退役軍人為老兵辦實(shí)事“十項(xiàng)行動(dòng)”，組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位赴西藏林芝、云南勐海、168艦開展擁軍慰問暨“走邊防、進(jìn)軍營”活動(dòng)，贏得軍地廣泛贊譽(yù)。優(yōu)化“陽光安置”辦法，高效完成轉(zhuǎn)業(yè)軍官、安排工作退役士兵、軍休干部（軍士）、逐月領(lǐng)取退役金退役軍人等人員接收安置工作，移交安置任務(wù)量持續(xù)走在全省前列。

2026年是“十五五”開局之年，也是廣州開啟新一輪雙擁創(chuàng)建的關(guān)鍵之年。張文揚(yáng)表示，新的一年，廣州將進(jìn)一步宣傳弘揚(yáng)雙擁優(yōu)良傳統(tǒng)，啟動(dòng)新一屆全國雙擁模范城創(chuàng)建工作，不斷提升擁軍服務(wù)質(zhì)效，健全雙擁工作機(jī)制，強(qiáng)化擁軍支前工作，加強(qiáng)官兵服務(wù)保障，有力解決官兵后顧之憂，為高水平創(chuàng)建全國雙擁模范城“十一連冠”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

管護(hù)用好烈士紀(jì)念設(shè)施強(qiáng)化英烈褒揚(yáng)傳承

近年來，廣州市全力推進(jìn)烈士紀(jì)念設(shè)施管護(hù)利用三年行動(dòng)計(jì)劃，全市烈士紀(jì)念設(shè)施全年接待服務(wù)群眾超過1000萬人次，成為傳承紅色基因、開展愛國主義教育的重要陣地。

全國英烈講解員大賽二等獎(jiǎng)獲得者李思奇宣講中國航空之父馮如的故事。通訊員供圖

2025年，廣州精心組織開展紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年系列活動(dòng)，積極開展送紅色文化進(jìn)軍營、校園、社區(qū)等活動(dòng)。同時(shí)，全面提升英烈講解服務(wù)水平，在“山河映忠魂”全國英烈講解員大賽中斬獲一、二等獎(jiǎng)，在“致敬南粵豐碑”全省英烈講解員比賽中包攬一、二、三等獎(jiǎng)。立足服務(wù)國家外交大局，廣州完成越南等外籍來訪團(tuán)隊(duì)祭拜黃花崗烈士服務(wù)保障100批次，充分展示了英雄城市的良好形象。

張文揚(yáng)表示，廣州將持續(xù)落實(shí)《廣州市進(jìn)一步加強(qiáng)烈士紀(jì)念設(shè)施管護(hù)利用三年（2025年—2027年）行動(dòng)計(jì)劃》，加強(qiáng)烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)和維護(hù)，發(fā)揮好烈士紀(jì)念場所紅色教育功能，嚴(yán)密組織祭掃活動(dòng)，深入開展紅色故事宣講、老兵宣講，大力營造尊崇氛圍，在全社會(huì)樹立崇尚英烈、緬懷英烈、學(xué)習(xí)英烈的良好風(fēng)尚。

采寫：南都N視頻記者 楊伽 通訊員 穗退役軍人宣

出品：南都政務(wù)新聞部