加拿大總理卡尼已經結束訪華行程回國了,怎么看這次中加互動呢?關鍵不是看他在中國說了什么,而是看他回到加拿大后做了什么。這一次,卡尼確實沒讓中方失望,他的行動,可以概括為兩點清晰的轉向:
首先,特魯多執政時,加拿大處理對華經貿有個明顯特點:總要把生意,和所謂的“價值觀”以及美國臉色,捆在一塊兒。這么一來,談判桌上談的不是關稅和市場,而是立場與站隊,實際合作自然推不動,寸步難行。到了卡尼新政府,路線變了,他明確提出要把“商業”放在對華經貿關系的中心位置,加方終于從意識形態優先,回歸到利益與規則優先,甚至卡尼本人還說了一句話,“中國比美國更穩定、更可預測”, 這等于直接修正了過去那種唯美國馬首是瞻的姿態。
其次,加拿大承諾將中國電動汽車的進口關稅,從2024年追隨美國設定的高達100%,大幅降至6.1%,并且每年允許近5萬輛的市場準入。這不僅是降稅,更意在推動加拿大與中國電車的融合,本質是加拿大尋求打破對美國單一供應鏈依賴的戰略舉措。所以,為什么說卡尼沒讓中國失望?因為他帶來了清晰、務實且可執行的轉變,把兩國關系從意識形態的糾纏,拉回到了以商業利益和穩定規則為基礎的軌道上。
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那么中加經貿關系回暖后,市場的反應如何呢?可以說是立竿見影,卡尼是在17號結束訪華的,中國買家19號就下單了6萬噸加拿大油菜籽,這是自去年10月以來的首筆大單,標志著貿易正式破冰。為什么這么快?因為訪華期間,卡尼已經拿到了中方的關鍵承諾:中方將在2026年3月前,把加拿大油菜籽的綜合關稅降至約15%,政策通道一打開,商業訂單自然立刻跟上,這直接反映了市場對加拿大優質油菜籽供應恢復的強烈預期。
那么,加拿大為什么會在這個時候做出如此重大的政策逆轉?一個無法忽視的強大外因,就是美國,可以說是美國的做法,親手把加拿大往中國這邊推了一把。首先,特朗普重新執政后,對盟友的貿易霸凌變本加厲,對加拿大,更是直接加征了25%-50%的鋼鋁關稅,打擊的是加拿大的支柱產業,加拿大經濟非常依賴美國市場,可特朗普卻如此侵蝕加拿大利益,讓加拿大徹底清醒:必須緊急推進“貿易多元化”,否則國家經濟安全將命懸一線。
其次,卡尼說“中國更可預測”,這句話的潛臺詞就是美國不可預測,美國的貿易政策朝令夕改,充滿隨意性,讓盟友無所適從,更讓西方企業沒法做長期規劃。相比之下,中國的訴求十分明確,基于的是商業規則,并且中國主張的是合作共贏,不像美國一樣自家利益優先,各國當然更愿意和更具確定性、穩定性的中國做生意、交朋友。
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最后,歐洲外交關系協會近期的一份民調很能說明問題:特朗普二進宮后,全球多數國家的民眾,都認為中國影響力在上升,而美國影響力在停滯或下降。另外,美國作為“可靠盟友”的形象,在歐盟的認可度暴跌至不足百分之二十,這種全球觀感的崩塌,大大削弱了美國從道德和影響力上捆綁盟友的能力。所以,加拿大這次降低中國電動車關稅的做法,本質上是一石三鳥:既是尋求新的產業伙伴,也是換取中國對油菜籽等關鍵農產品市場的重新開放,更可以看作是對美國盟友對美國的一種反制。
總的來看,中加關系的這次回暖,根本動力是雙方務實的經濟需求,而美國的霸凌政策和不可預測性,則為中加合作打了助攻。這件事給我們的啟示很清晰:在國際交往中,尊重、穩定和互惠才是長遠之道。單邊施壓和霸權行徑,最終只會促使各方尋找新的平衡,中加關系的這次調整,正是全球貿易格局在動蕩中重構的一個縮影。
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