汽車政策加碼 促行業向質量提升轉型

中國商報（記者 雷珂馨）中國新能源汽車產業1月迎來政策密集部署期。工業和信息化部、國家發展改革委、市場監管總局等部門通過聯席會議、企業座談會等形式，圍繞技術創新、消費升級、市場規范等核心議題展開部署。其中，統一汽車消費補貼標準、抵制無序“價格戰”等舉措成為焦點，這些舉措將進一步推動行業從“規模擴張”向“質量提升”方向轉型。

圖為在浙江嘉興舉辦的車展上，觀眾正在咨詢車型信息。（圖片由CNSPHOTO提供）

汽車產業政策再升級

近期，多部門協同發力，形成了一套促進汽車消費升級、推動行業高質量發展的政策“組合拳”。

1月20日，國家發展改革委相關負責人在國新辦新聞發布會上宣布，汽車報廢更新、置換更新將在全國范圍內執行統一補貼標準，同步覆蓋家電、數碼及智能產品等消費品領域。

國家發展改革委資源節約和環境保護司司長王善成表示：“2026年‘兩新’政策安排已正式發布，該安排進一步優化了‘兩新’政策的支持范圍、補貼標準以及實施機制。首批625億元超長期特別國債支持消費品以舊換新的資金已及時下達，各地自1月1日起接續實施消費品以舊換新工作，實現了政策的平穩過渡與有序銜接。在統一補貼標準方面，我們將落實全國統一大市場建設要求，針對汽車報廢更新、汽車置換更新、6類家電以舊換新以及4類數碼和智能產品購新，在全國范圍內統一執行補貼標準。”

汽車領域的政策利好不止于此。1月13日，節能與新能源汽車產業發展部際聯席會議2026年度工作會議（以下簡稱會議）在北京召開。會議強調，2026年是“十五五”規劃開局之年，智能網聯新能源汽車產業迎來重要發展機遇。會議提出，要堅持問題導向、系統觀念和底線思維，加大工作協同力度，完善政策舉措，推動產業高質量發展。會議部署了兩項重點任務：一是提升產業鏈供應鏈自主可控能力，實施新一輪重點產業鏈高質量發展行動，加強標志性產品、基礎材料、工具軟件等方面的攻關布局，加快突破全固態電池、高級別自動駕駛等關鍵技術；二是進一步擴大汽車消費，推進汽車以舊換新工作，推動新能源重卡規模化應用，深化新能源汽車保險改革，激發多元消費潛力。

構建優質市場生態

近年來，新能源汽車市場滲透率持續提升，但部分企業為搶占份額，通過降價促銷等手段發起“價格戰”，導致行業利潤率承壓。對此，相關部門聚焦行業無序競爭亂象，出臺多項整改舉措，為產業健康發展夯實保障。進入2026年，針對新能源汽車行業無序競爭的整治行動仍在持續推進。

1月14日，工業和信息化部裝備工業一司、國家發展改革委產業發展司、市場監管總局價格監督檢查和反不正當競爭局（以下簡稱三部門）聯合召開新能源汽車行業企業座談會，部署規范新能源汽車產業競爭秩序相關工作。

三部門在座談會上明確表示，要堅決抵制無序的“價格戰”，著力推動構建優質優價、公平競爭的市場秩序。接下來，三部門將進一步強化工作協同，通過加強成本調查與價格監測，加大監管和執法力度，同時強化對產品生產一致性的監督檢查。對于違規企業，將依法依規嚴肅處理，從而維護公平競爭的市場秩序，推動汽車產業向高質量發展轉型。

蘇商銀行特約研究員付一夫對中國商報記者表示：“這一舉措反映出政府正在引導行業轉變競爭模式，從單純的價格競爭邁向高質量發展軌道，著重強調技術創新、產品質量以及服務體驗。這意味著未來的汽車行業將更加注重可持續發展與健康有序競爭，避免惡性‘價格戰’對行業長期利益造成損害。在此背景下，車企需加大技術研發力度，提升產品附加值，而非一味依賴低價策略。”

市場轉向“存量升級”階段

在汽車市場從“增量擴張”邁向“存量升級”的新階段，消費者的購車決策因素正發生深刻變化，車企的產品策略調整也迫在眉睫。

中國城市專家網智庫委員會常務副秘書長林先平告訴記者：“隨著市場步入存量升級階段，消費者在購車決策時愈發聚焦續航真實性、補能便利性、智能駕駛可靠性以及全周期用車成本。同時，品牌口碑與售后服務的權重也顯著提升。在此背景下，政策將引導資源向技術領先企業集中，加速淘汰落后產能。車企需聚焦核心技術創新，將高端智能配置下放，優化續航與補能方案，深耕細分市場場景，以‘技術+服務’構建競爭壁壘。”

奧優國際董事長張玥對記者表示，政策已為行業劃定“價值競爭”賽道，在存量市場下，技術、質量、服務、生態成為車企決勝的關鍵因素，消費者也將迎來更理性、優質的購車與用車環境。從產品技術層面來看，車企應加速800V高壓平臺普及，布局超充網絡，同時推出電池租賃或換電方案，降低購車門檻，緩解消費者對電池衰減的焦慮。在智能配置方面，要聚焦輔助駕駛實用化（高速NOA、城市通勤輔助等功能），避免過度宣傳。

與此同時，售后服務領域也是車企競爭的重要戰場。張玥表示：“車企需構建線上線下融合的服務體系，為消費者提供上門維保、取送車等便捷服務；推出全生命周期套餐，涵蓋保養、延保、電池檢測等項目；建立透明的二手車評估與置換體系，提升車輛的殘值；還可以開放官方改裝套件，滿足消費者的個性化需求。”