入選全市十大優秀案例！“牽引力”工作法賦能“新時效”治理

2025上海信訪“家門口+上門辦”優秀案例日前揭曉，虹口區四川北路街道《實施“牽引力”工作法，深化信訪工作法治化推動基層治理現代化》案例，憑借鮮明的法治底色、深厚的民生情懷與扎實的實踐成效，入選十大優秀案例。

01

構建三級聯動中樞，

壓實統籌牽引“責任鏈”

四川北路街道以區級綜治中心為核心樞紐，建立健全“一站式受理、一體化調處、一攬子解決”的高效機制，全面推廣“街道綜治中心+信訪工作站”一體化運行模式，賦予其統籌協調、吹哨報到、督導落實等實權實效。進一步細化“三張清單”（責任清單、任務清單、問題清單）實操細則，對信訪事項實行清單化管理、項目化推進、銷號制落實，確保件件有著落、事事有回音，切實發揮街道在矛盾糾紛化解中的“前沿指揮部”作用。深化“網格治理+組團服務”模式，將街道轄區網格進一步細化為“微網格”，組建由網格員、社區干部、法律顧問、心理咨詢師等專業力量構成的“矛盾協調小組”，讓專業人干專業事，實現矛盾訴求在網格內“早發現、早介入、早處置”，筑牢社會和諧穩定的“第一道防線”。

02

推廣多元共治模式，

激活協同善治“新動能”

街道全面推廣“民生議事廳”等協商平臺，圍繞群眾關心的熱點、難點、堵點問題，組織政府、企業、居民等多方主體“面對面”溝通、“心連心”交流，共同畫好“同心圓”，實現社會效益與民生效益的“雙贏”。搭建區級信訪數字化協同平臺，打破信息孤島，實現訴求信息實時共享、處置進度全程跟蹤、辦理結果及時反饋。通過平臺賦能，推動形成“一次對接、多方響應、協同處置”的工作格局，有效提升復雜疑難矛盾糾紛的化解效率，讓數據多跑路，讓群眾少跑腿。積極引導將矛盾化解點轉化為民生服務點、幸福增長點，四川北街道借鑒“四新食苑”轉型社區食堂的成功經驗，將治理的“痛點”變為服務的“亮點”，讓居民群眾在共享治理紅利中增強獲得感、幸福感，持續激發參與基層治理的內生動力，形成“治理-惠民-共建”的良性循環。

03

完善源頭防控機制，

筑牢長效治理“壓艙石”

四川北路街道聚焦民生服務、物業管理、勞動保障等重點領域，建立健全“日常摸排+專項排查+動態監測”相結合的工作機制，及時發現苗頭性、傾向性問題。通過主動介入、及時化解，努力將矛盾消解于未然，控制在萌芽狀態，實現社會面日常矛盾的常態化、精準化識別與化解。整合人民調解、行政調解、司法調解資源，建立健全“排、調、防”三位一體的聯動調解機制，分類制定調處方案，精準施策、靶向治療，確?！靶∈虏怀鼍W格、大事不出街道、矛盾不上交”，切實提升基層化解矛盾實戰能力。培育“法治觀”。 堅持和發展法治化基調主線，通過“訪調銜接”、典型案例宣講會、以案釋法等多種形式，廣泛深入開展信訪法規宣傳教育。精心打造“法治+信訪+調解”宣傳品牌，推廣宣傳優秀典型案例，用身邊事教育身邊人，引導群眾自覺遵法學法守法用法，從源頭上預防和減少矛盾。

下一步，四川北路街道將持續深化“牽引力”工作法，以點帶面、全域推進，不斷豐富時代內涵與實踐外延，切實把優秀經驗轉化為看得見、摸得著的治理實效。始終堅持以人民為中心的發展思想，不斷提升信訪工作的法治化、規范化、專業化水平，努力讓人民群眾的獲得感更足、幸福感更持續，為譜寫中國式現代化虹口篇章貢獻更加強勁的信訪力量！

編輯：曲姍姍

來源：區信訪辦、四川北路街道

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上觀號作者：上海虹口