1月21日,全球目光匯聚在瑞士達沃斯論壇的演講臺上,特朗普的出現本應只是一次常規出場,可他的一番話卻讓整個歐洲政壇陷入巨大震蕩。
他宣布,美國將不再征收對歐盟八國的關稅,同時與北約就格陵蘭問題達成“框架協議”。
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那么北約和美國到底達成了什么協議?以至于讓特朗普同意放棄加稅。
關稅一揮格陵蘭資源被拿走
美國這次上演的是零成本鯨吞萬億資產的戲碼,表面上丹麥還在對外強調“主權沒得談”,對國內民眾也不斷重復這句硬話,可島上的事情卻在另一條軌道上推進。
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美國國防部的人先到位,悄悄進駐格陵蘭西南部那座冷戰遺留下來的舊基地,動作不大但很實在。
更諷刺的是,就在丹麥還在擺姿態的時候,關于格陵蘭稀土、鈾礦怎么評估、怎么開采、值多少錢的材料,已經被美國礦業資本拿在手里研究了,像是項目早就準備開工一樣。
要知道格陵蘭的價值不只是“有塊地”,而是地下的資源和地上的位置都太關鍵,冰蓋下面躺著大量稀土,據說占全球儲量的相當比例,按市價一折算就是以萬億計的資產。
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再加上北極航道越來越熱,誰在那兒有落腳點,誰就能卡住未來航運和軍事部署的咽喉,冷戰年代美國為了圖勒空軍基地真金白銀砸過大錢,如今卻不需要掏那么多,只要在關稅政策上給歐洲一點“甜頭”。
比如承諾對歐盟部分國家暫緩加稅,就足以讓歐洲陣營在關鍵問題上松動,等于自己把門打開了,美方的說法也很耐人尋味。
白宮發言人對媒體只丟下一句“協議會在合適的時候公布”,意思很像:該談的我們已經談完了,流程也走完了,你們現在再吵也只能事后補簽、被動接受。
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丹麥首相在議會被追問時,甚至連美軍所謂“永久駐扎”到底包括哪些權利、范圍多大、期限多長都講不清楚,因為很多細節她可能也是最后才被告知,根本談不上掌控節奏。
于是現實就變成了最扎眼的一幕:網上曾經喊著“誓死保衛格陵蘭”的歐洲民眾,只能看著美國的C-17運輸機一趟趟起降,看著工程機械在冰原上推土、重劃陣地,把導彈防御和軍事設施重新擺開。
嘴上喊主權很容易,可當對方拿關稅和安全牌一起壓上來,很多所謂“底線”就會變得很薄,事實證明,所謂的宣示主權,在美國揮舞的關稅大棒面前,顯得如此脆弱,甚至連作為談判籌碼的資格都沒有。
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美國關稅威脅一套吃遍全球
這絕非美國首次利用經濟霸權作為武器,強行撬開別國的大門,2018年就是個典型例子:特朗普對加拿大鋼鋁產品直接加征25%關稅,把加拿大逼到談判桌上只能讓步。
表面上是貿易摩擦,實際是拿關稅當棍子,逼對方在重談北美自貿協定時松口,最后美國想要的東西之一,就是更容易把自家乳制品打進加拿大市場。
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墨西哥更難受,為了不讓汽車零部件被追加更狠的關稅,他們被迫接受“北美制造含量75%”這種很苛刻的條件,等于把供應鏈鎖死在北美體系里,本土汽車產業想靠更靈活的全球配套來降成本、活下去,空間被大幅擠壓。
現在這套套路搬到歐洲,操作反而更熟練:先擺出強硬姿態嚇人,再開口談“交換”,對方一猶豫就加碼。
1月初英法德等八個國家象征性派兵去參加格陵蘭的聯合軍演,本來是想表態“我們也在”,結果特朗普立刻翻臉,宣布對這些國家加征10%關稅,還放話后面可能加到25%。
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這等于是明著告訴歐洲:你們想碰這個地方,就得付出代價,歐盟當時也不是沒反應,貿易委員會主席朗格說要啟動“反脅迫機制”,還做了針對美國930億歐元商品的反制清單,姿態擺得很硬,像是要狠狠干一場。
可現實非常快就轉向,沒過20天特朗普在達沃斯丟出“框架協議”四個字,歐洲這邊的反制聲音立刻弱下去,像被突然按了靜音鍵,德國外長甚至傳出連夜下令撤回在格陵蘭的工兵分隊。
法國國防部口徑也迅速變軟,改成“北約內部協調很正常”,換句話說,前面喊得再兇,真正碰到關稅和安全牌一起壓過來,很多國家還是先選擇退一步,把沖突降下來。
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最諷刺的地方在于,美國這回玩的不是單純“賣貨”,而是把“北約安全”這塊招牌當籌碼,用關稅和安全承諾做捆綁談判,從歐洲手里換走實打實的利益和控制權。
更具黑色幽默意味的對比是張小泉和老干媽的“賣牌”套路——前者靠著祖宗留下的牌匾賣斷了刀,后者靠著傳奇配方賣變了味的辣醬。
而美國這次,是直接把“北約”這塊安全招牌當作抵押物,從歐洲手中換走了一座實打實的島嶼。
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歐洲安全靠美國代管太久了
為什么一向高傲的歐洲,這次連象征性的反抗都徹底放棄了?
核心原因很簡單:歐洲很多國家早就把安全這件事交給美國“代管”,日子過久了,就沒了硬扛的底氣。
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數據擺在那兒:北約30個成員里,軍費能達到GDP 2%標準的只有11個,其余19個長期靠“搭便車”過日子,兵不夠、錢不夠、體系也不夠,遇到壓力只能先看華盛頓臉色。
更關鍵的是,歐洲很多關鍵能力并不在自己手里,核保護傘靠美國,預警衛星、戰略情報網絡也高度依賴美國支持。
一旦美國真的把關稅、技術封鎖、金融制裁這幾招一起甩出來,歐洲很難有人能單獨頂住,更別說還要跟美國硬碰硬談條件。
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于是你就會看到一個很現實的場面:嘴上可以強硬,真到要付代價時,很多國家就開始退縮,呂特的表現就是這種尷尬依賴的縮影。
按理說,北約秘書長應該代表成員國利益說話,可面對特朗普,他能做的更多是繞著“北極安全合作”“基地現代化”這類話題打轉,盡量不把話說死。
記者追問最敏感的問題,協議是不是涉及資源開發優先權,他又開始含糊其辭,只說“討論了防務負擔怎么分攤”,這種回避反而讓外界更容易相信:背后確實存在“拿島換關稅、拿資源換緩和”的交易邏輯。
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再往深里看,歐洲的問題不止是軍事依賴,還有資源與產業鏈的被動,能源上曾長期依賴俄羅斯天然氣,芯片和高端技術環節又受美國限制,稀土供應鏈很多關鍵點又離不開中國。
現在連格陵蘭這種近在門口、戰略價值極高的地方都守不穩,等于把“沒籌碼”的窘境暴露得更徹底,過去以為讓出一些空間就能換來安全,如今卻變成要付更大代價的賬單。
哪怕特朗普在公開講話里把“格陵蘭”說成“冰島”鬧了笑話,也不影響事情往前推,因為大國博弈看的是實力和籌碼,不是你名字叫得準不準。
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格陵蘭這事把跨大西洋聯盟的遮羞布扯得很干凈:盟友關系到了利益面前,很多時候就是一口價的買賣,當歐洲習慣了躲在別人的保護傘下乘涼時,就別怪對方哪天突然開始收“蔭涼費”。
而且這筆費用,很可能是要用你腳下的土地來支付的,真正的獨立與尊嚴,從來不是靠別人施舍的安全承諾,而是要緊緊握住自己手里的籌碼。
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