國家知識產權局副局長答封面新聞：堅決糾正專利“唯數量”傾向，嚴把專利審查授權關

封面新聞記者 粟裕

1月23日，國新辦舉行新聞發布會，介紹2025年知識產權工作進展情況。對于如何提升專利質量，國家知識產權局副局長芮文彪介紹，推動各地方各部門全面取消專利申請和授權階段的財政資助，堅決糾正專利“唯數量”的傾向。明確要求不得直接將專利申請、授權數量作為人才評價、機構評估、職稱評定、高校評價等的主要條件，更加突出轉化價值和產業化前景。

國家知識產權局副局長芮文彪。

芮文彪在會上表示，專利質量是體現創新水平的重要指標，是專利事業健康發展的生命線、主旋律和硬任務。近年來，堅持質量第一、效益優先的原則，在政策優化、審查實務、行業治理等方面打好“組合拳”，從申請端、代理端、審查端協同發力，推動專利質量穩步提升，全鏈條提質增效。

“十四五”規劃指標中將“每萬人口發明專利擁有量”調整為“每萬人口高價值發明專利擁有量”，強調專利的實用價值和技術含量。指導高校和科研機構建立專利申請前評估制度，做到“先評估、后申請”，前置攔截低質量的專利申請。建立專利申請精準服務保障名單制度，為專利申請提供優質的代理服務。

他透露，加大對違反誠實信用原則專利申請行為的打擊力度，連續多年列為局黨組的重點工作。嚴把專利審查授權關，加強發明專利創造性評價，開展實用新型專利明顯創造性審查和外觀設計專利的明顯區別審查，切實提高授權質量，發明專利審查結案準確率超過95%。與時俱進修改《專利審查指南》，嚴格授權標準。上線專利智能審查系統，通過技術創新提升了專利的審查質量。

連續多年深入開展“藍天”行動，持續強化知識產權代理行業綜合治理。目前，我們還在聯合公安部、市場監管總局開展知識產權代理行業專項整治，精準打擊嚴重違法違規代理行為，全面清理涉嫌“掛證”人員，加大平臺企業治理力度，嚴把代理行業準入關，加強代理行業自律，推動代理行業高質量發展。

促進轉化運用上，芮文彪介紹，深入開展專利轉化運用專項行動，持續盤活存量、做優增量，推動更多有產業化前景的專利實現轉移轉化。支持產業鏈重點企業加強與高校、科研機構間的協同創新，培育更多高質量原創專利和專利組合。

芮文彪還透露，通過多年努力，中國專利的含金量不斷提升。從核心指標看：我國“每萬人口高價值發明專利擁有量”達到16件，超額完成“十四五”規劃目標。在“新三樣”、人工智能、生物醫藥等領域擁有一大批高價值核心專利。

從國際比較看，我國在世界知識產權組織發布的《2025年全球創新指數報告》中排名升至第10位，黨的十八大以來累計提升25位，成為世界上進步最快的國家之一，高質量發展的成就得到國際社會的高度評價。

封面新聞記者提問。