聯(lián)合國亂了？秘書長候選人誕生，對華態(tài)度堅(jiān)決，中方看破美國心思

聯(lián)合國秘書長這把椅子，這次真要換人了，美國直接喊出要搞純實(shí)力說話，拉美國家等了幾十年輪到自己，卻被這一嗓子堵得慌，這事關(guān)乎的不是誰坐上去，而是聯(lián)合國這套規(guī)則還能不能讓多數(shù)國家有話說

美國副國務(wù)卿公開表態(tài)，秘書長選拔得完全基于能力，候選人池子要盡可能大，這話聽起來中立，實(shí)際等于把不成文的大洲輪換傳統(tǒng)往邊上推，拉美和加勒比地區(qū)等了上一次輪空，這次本該是他們的順位機(jī)會，現(xiàn)在卻被要求跟全世界重新比拼，誰信這是單純?yōu)榱苏腋玫娜?/p>

過去八十年，聯(lián)合國秘書長一共九位，全是男性，從來沒有女性坐過這個位置，這次遴選程序啟動后，聯(lián)合國文件明確鼓勵各國提名女性候選人，性別平等成了新變量，可實(shí)力優(yōu)先的口號一出，女性候選人反而更容易被扣上不穩(wěn)定帽子

拉美地區(qū)的聲音已經(jīng)很明確，他們認(rèn)為輪換原則必須尊重，這是他們難得在全球治理核心位置發(fā)聲的機(jī)會，美國這一推，等于直接挑戰(zhàn)拉美幾十年的等待，外交圈里都說，這很可能讓拉美國家集體不爽

中國外交部表態(tài)很干脆，支持地區(qū)輪換原則，理由簡單明了，如果這次輕易讓步，以后任何不符合某些大國胃口的地區(qū)，都可能被剝奪正當(dāng)機(jī)會，俄羅斯也站隊(duì)明確，反對把規(guī)則改得面目全非

安理會五個常任理事國手里握著否決權(quán)，美國英國法國想推的人選，如果中俄不同意，就過不了關(guān)，歷史上中國在1981年連續(xù)否決過十六次，直到西方讓步拉美候選人上位，從那以后輪換制才成了事實(shí)上的軟約束

現(xiàn)在輪換制面臨公開質(zhì)疑，美國說要開放賽道提高效率，可大家心里清楚，所謂能力標(biāo)準(zhǔn)，誰來定義，誰就有最終解釋權(quán)，美國想要的其實(shí)是立場可預(yù)測的人選，在關(guān)鍵議題上跟自己同頻，否則再強(qiáng)也容易被刷下去

發(fā)展中國家集體表態(tài)支持輪換，非盟、拉美加勒比共同體、新興經(jīng)濟(jì)體都發(fā)聲，平時他們在很多議題上意見不一，這次卻高度一致，他們護(hù)的不是某個地區(qū)，而是自己在聯(lián)合國體系里還能不能保住上桌的資格

聯(lián)合國從成立到現(xiàn)在，秘書長任期五年，這次新任從2027年1月1日開始，安理會最終推薦人選，大會形式上確認(rèn)，可真正決定權(quán)在安理會十五國手里，特別是五個有否決權(quán)的常任

美國這一步走得明牌，直接公開質(zhì)疑輪換，目的是想把篩選標(biāo)準(zhǔn)握在自己手里，過去習(xí)慣單方面推議程，現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)全球南方聲音越來越大，很多事推不動了，只能從規(guī)則入手重新抓主動

中國反應(yīng)低調(diào)，卻把焦點(diǎn)始終鎖在規(guī)則上，不針對具體人選，只談原則，俄羅斯同樣如此，他們清楚，規(guī)則一變，全球治理的底牌就全翻了，眾多國家站位都要重新洗牌

拉美候選人已經(jīng)有人公開表態(tài)，智利前總統(tǒng)米歇爾·巴切萊特、哥斯達(dá)黎加的雷貝卡·格林斯潘、阿根廷的拉斐爾·格羅西，都在名單里或被提及，他們的履歷亮眼，可如果規(guī)則變味，這些資歷未必能保他們過關(guān)

聯(lián)合國193個成員國，大會里多數(shù)票原則，可安理會推薦環(huán)節(jié)卡死一切，歷史上輪換制雖沒寫進(jìn)憲章，卻靠大國妥協(xié)維持了平衡，這次如果被打破，秘書長很可能從全球公共管理者，變成少數(shù)國家利益的執(zhí)行者

非洲、亞洲、拉美這些地區(qū)輪到機(jī)會時，總能推出有分量的人選，可一旦改成純能力賽道，西方國家候選人天然占優(yōu)，因?yàn)槁臍v資源網(wǎng)絡(luò)都在他們那邊，發(fā)展中國家想突圍就難上加難

全球南方國家不再沉默，他們的支持不是幫某個地區(qū)搶椅子，而是守住多邊主義最后一道底線，規(guī)則松動一次，聯(lián)合國就離多元化平臺遠(yuǎn)一步，離強(qiáng)國博弈工具近一步

秘書長這職位，表面管秘書處，實(shí)際影響力巨大，在安理會死鎖時能調(diào)和，在大會上能定調(diào)，選誰上去，直接決定聯(lián)合國未來五年在氣候、維和、發(fā)展議題上偏向哪邊

美國想找可預(yù)測的人，中國俄羅斯想保住規(guī)則公平，雙方都在暗中拉票，誰能團(tuán)結(jié)更多支持，誰就占上風(fēng)，安理會投票用顏色紙條，鼓勵、勸退、無意見，一目了然，誰反對誰就亮出來

過去秘書長產(chǎn)生過程越來越透明，2016年公開聽證、愿景陳述，這次預(yù)計(jì)也會延續(xù)，可透明歸透明，最終還是五個常任說了算

女性候選人呼聲高漲，145個國家最近聯(lián)署關(guān)注聯(lián)合國領(lǐng)導(dǎo)層性別失衡，非盟運(yùn)動120國聲明也點(diǎn)明，從未有過女性秘書長，這次要繼續(xù)努力實(shí)現(xiàn)性別公平

可實(shí)力優(yōu)先一喊出來，女性就得同時證明自己能力超群又立場可靠，雙重標(biāo)準(zhǔn)下，真正突破玻璃天花板的難度翻倍

聯(lián)合國80年歷史，秘書長從沒斷過，可規(guī)則博弈卻越來越赤裸，這次爭的不是一把椅子，而是聯(lián)合國到底還聽誰的指揮

拉美等了幾十年，全球南方集體站隊(duì)，中俄守底線，美國推新標(biāo)準(zhǔn)，誰能笑到還得看安理會那幾張票

秘書長最終人選出來前，公開聽證、草根投票、閉門磋商，一環(huán)扣一環(huán)，可最關(guān)鍵的還是那五個否決權(quán)

你說，這次聯(lián)合國秘書長，會不會第一次由女性坐上去，還是輪換制會被實(shí)力優(yōu)先徹底取代，全球南方真能守住規(guī)則，還是大國又一次重新定義游戲