據北京市政府“首都之窗”網站消息
北京市昌平區、門頭溝區已正式出臺
戶外登山涉險救援管理辦法
兩區均明確
政府或相關主體
可以向被救援人員追償合理費用
辦法施行后
已有兩起救援中的任性“驢友”
被追繳救援費用
兩起救援中的驢友
已通過公益代償模式
完成戶外登山涉險救援費用追償
向昌平區兩個山村捐贈了280件救生衣
用于汛期河道巡護
臨水巡查等防汛應急保障工作
據悉
此次以公益代償模式
完成戶外登山涉險救援費用追償
系北京市首例
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2025年11 月29日晚,昌平區組織200 余人救援13名登山被困群眾
2025年11月29日18時,7名成年人、6名未成年人在昌平區十三陵鎮未開發地區開展戶外登山過程中失聯,昌平區應急管理、公安、消防等部門迅速聯動,組織專業力量開展救援,全市同步啟動四級應急響應,經過9個小時的緊張搜救,30日凌晨3時,13名被困人員安全獲救。
同日22時,昌平延壽鎮大楊山附近,有3名成年人在山區因體力不支無法下山,昌平區應急管理局迅速調動森防大隊趕赴現場,經過近8個小時的救援,于30日清晨6時將被困人員安全送至山下。
救援行動結束后,昌平區應急管理局第一時間向被救援人員詳細解讀了戶外登山的安全責任、違規涉險的后果以及救援費用追繳機制。
依據《昌平區戶外登山涉險救援管理辦法(試行)》第十五條“對因戶外登山活動涉險導致動用公共資源救援的,相關部門依法保留追繳救援費用等權利”的規定,救援所產生的相關費用需由當事人承擔。
通過耐心細致的政策講解,被救援人員深刻認識到自身擅自進入未開發區域的危險,并主動提出以向山區村捐贈物資的形式來承擔責任,彌補因自身行為造成的公共資源消耗。
《昌平區戶外登山涉險救援管理辦法(試行)》第十六條規定:“鼓勵被救援人員參加社會服務、公益活動、公益宣傳等現身說法的形式開展安全教育和宣傳工作,主動參加社會服務、公益活動、公益宣傳的可免于追繳救援費用。”
昌平區應急管理局對以上兩條政策解讀稱,“追繳救援費用”并非強制收費,而是一種法律權利和強有力的警示,旨在遏制任性冒險行為。被救援者可以通過參加社會服務、公益宣傳等“現身說法”的方式,來抵免可能的救援費用,體現了法治與德治的結合,既懲罰了過錯,又達到了更好的安全教育效果,實現了“挽救一個人,教育一大片”的社會效益。
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被救援人員捐贈物資(圖源:北京昌平)
最終,救援物資(280件救生衣)已全部捐贈延壽鎮黑山寨村和辛莊村,將用于汛期河道巡護、臨水巡查等防汛應急保障工作,同時按需向村民發放,保障汛期安全。
外出游玩一定要牢記
遠離“野景點”!
自然保護區以及森林公園未開發區域等
環境復雜
存在諸多潛在風險
如地形險峻、氣候多變、野生動物出沒等
且山區信號極其微弱
一旦遇到險情
很難與外界取得聯絡
個人安全難以得到保障
廣大群眾要珍愛生命
嚴格遵守相關規定
不要擅自闖入“野景點”
戶外登山前
一定要提前了解
山區的路況、天氣等
時刻注意周邊環境
不要涉足未開發的險路
以下登山注意事項
請務必牢記
1
登山徒步注意事項
1.提前了解目的地的天氣狀況,若天氣不穩定,則避免出行。
2.注意塌方落石、泥石流、滑坡、雪崩與路肩塌陷等警示標識。
3.警惕“野景點”,盡量選擇成熟、有規劃的露營地、景點,不要前往野外未經開發的景點。
4.戶外活動要做到“走路不看景,看景不走路”。
5.不知深淺的水域不要下去游泳,很容易發生溺水事故。
6.迷失方向時不要驚慌,及時報警或撥打求救電話等待救援。
7.遠離不明昆蟲,做好防護,進入草木茂密的樹林應穿長袖長褲扎緊褲腳袖口,一旦被不明昆蟲叮咬,應盡快就醫。
8.不攜帶火種和易燃易爆物品上山,不在林區吸煙,不非法野外使用明火。
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遇險時如果沒有信號應如何求救?
1.煙火信號求救:生三堆火是國際通用的受困信號。生三堆火,使之圍成三角形,燃燒的火焰可以發出求救信號,也能防動物的襲擊。
2.燈光信號求救:夜間使用手電筒或閃光燈向飛機或遠處可能有人的地方發出求救信號。燈光求救方式為“三短+三長+三短”。
3.沿途做好標記:一方面可以讓救援人員發現,另一方面在自己返回時,不至于迷路。
3
山區警惕失溫
失溫有哪些癥狀?
1.輕度失溫:患者體溫下降到33℃-35℃,同時會出現劇烈寒戰、四肢冰涼、臉色蒼白、嚴重疲勞、語言不清、肌肉不受意識控制、呆滯、記憶力減退、情緒改變或失去理智、脈搏減緩、出現幻覺等癥狀。
2.重度失溫:患者體溫降到32℃以下,并且失去意識,進入類似冬眠的狀態。具體表現為肌肉不再痙攣、脈搏和呼吸速度放慢、體表血液循環大幅度下降、喪失意識等。
如何應對失溫?
1.輕度失溫:當感到寒冷、開始顫抖時,應立即停止運動,保持體力,并到避風處躲避來減輕風寒效應。
如果衣物潮濕,要立刻脫下,換上干燥衣物,用熱水袋、發熱貼等物品給脖子、腋窩、腹股溝、腳底等部位進行加溫。
緩慢回溫后,可以補充一些流質、常溫的高熱量食物,如濃糖水、巧克力等,讓失溫者獲得產熱需要的能量。
2.重度失溫:千萬不能烤火、喝熱水,否則復溫過快會引起低血壓和休克,要用干爽保暖的衣物、睡袋之類裹住身體,立即送醫搶救。
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如何預防失溫?
1.注意內衣的選擇:選擇快干排汗的內衣,切忌棉質內衣。
2.注意衣物的增減:隨身攜帶保暖衣物,適時添加衣物避免著涼和失溫。
3.注意保暖防護:攜帶保暖的帽子、手套、圍脖、防風衣、厚襪子、防風面罩等。
4.及時補充體能:不能透支體能,防止脫水,避免過度出汗和疲勞,備好食物和熱飲。
再次提醒
戶外游玩
一定要遵守禁行提示
不要因為獵奇心理
擅闖未開發區域!
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